Acasă→spatii libere→ Motivul eșecului campaniei anti-alcool din 1972 Campanie anti-alcool în URSS în timpul perestroikei. Mihail Vinogradov, politolog

Motivul eșecului campaniei anti-alcool din 1972 Campanie anti-alcool în URSS în timpul perestroikei. Mihail Vinogradov, politolog

Într-o singură zi, 17 mai 1985, viețile a milioane de oameni cetățeni sovietici a luat o întorsătură neașteptată. Ziarele au publicat un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la întărirea luptei împotriva beției și alcoolismului, eradicarea strălucirii lunii”

Totodată, legea i-a afectat nu doar pe cei cărora le place „să gândească pentru trei”, ci și pe cetățenii care sunt complet indiferenți la alcool.

Cert este că, în condițiile solvabilității slabe a rublei și a deficitului total al vremurilor târzii URSS, prețuitul „jumătate de litru” a devenit, de fapt, a doua monedă din țară, care ar putea și ar trebui să aibă a fost plătită cu artizani. (Episodul din filmul „Afonya” ilustrează acest lucru minunat) În folclorul sovietic a apărut chiar și conceptul comun de „monedă lichidă”.

Pentru a fi corect, celebra campanie anti-alcool din 1985 nu a fost prima încercare de a limita consumul de alcool în URSS. În 1972, a avut loc o campanie sub deviza „lupta cu beția”.

Totuși, dacă campania din 1972 nu și-a propus eradicarea completă a alcoolului, atunci campania perestroika a fost mai radicală; în 1984, consumul de alcool în URSS a ajuns la 10,5 litri. alcool pur pe cap de locuitor pe an.

În timpul campaniei, multe magazine care vindeau băuturi alcoolice au fost închise, iar cele care au supraviețuit au fost supuse unor termene stricte de vânzare de la 14:00 la 19:00. O astfel de măsură a fost reflectată în folclor cu un cântec: „La ora șase cântă cocoșul, la opt - Pugaciova, magazinul este închis până la două - Gorbaciov are cheia”.

Deși decizia de a nu vinde vodcă după ora 19 a fost luată chiar mai devreme, sub Brejnev. Apoi au glumit că „semiții” sunt cei care au reușit să cumpere vodcă înainte de șapte, iar „antisemiții” sunt cei care nu au făcut-o.

Acum, când s-au format cozi uriașe ca urmare a închiderii magazinelor de băuturi alcoolice, a devenit populară zicala „perestroika, perestroika, aștepți vodca”. Cu toate acestea, în orice moment, alcoolul putea fi achiziționat de la șoferii de taxi care vindeau alcool „din portbagaj”. De regulă, parola într-o astfel de situație era întrebarea adresată șoferului de taxi: „Ai cărți?

Despre noul secretar general, de altfel, primul dintre secretarii generali care și-a scos-o pe soția din umbră, au spus: „Bine că Gorbaciov nu este impotent, ci doar abstinent”, l-au numit „secretar de minerale” , „gensok” și „lemonade Joe”, cu același nume al filmului, promovând un stil de viață non-alcoolic.

În același timp, au existat persecuții împotriva clasicilor filmului sovietic. În ajunul noului an 1986, cetățenii au fost lipsiți de tradiția de a-l tăia pe Olivier la „Ironia destinului sau bucurați-vă de baie” preferată.

Muzica a fost, de asemenea, supusă persecuției, de exemplu, „Zazdravnaya” de I. Dunaevsky. Văzând toate acestea, cei care erau nostalgici pentru vremurile lui Brejnev au cântat „Vom îngropa pe Gorbaciov cu o săptămână înainte de a doua, dezgropăm Brejnev - vom bea ca înainte”

Publicațiile oficiale, la rândul lor, publicau „scrisori de la cititori recunoscători” prin care se aprobă „politica partidului și a guvernului în lupta împotriva alcoolismului” și chiar cereau „măsuri de întărire”.

Deci, de exemplu, „un membru al celulei primare a societății de sobrietate a Centrului de calcul al filialei siberiene a Academiei de Științe a URSS (și astfel de titluri existau într-adevăr), cineva I. Lobarev a scris că „chiar și un comunist puțin băut, în special un lider, nu are dreptul să facă propagandă anti-alcool.” „Rânduri din scrisori” au întâlnit diverse argumente.

Contrar așteptărilor, campania nu a redus volumul luciului de lună, ci mai degrabă l-a crescut. Ca urmare, zahărul necesar pentru fabricarea berii acasă a dispărut de pe rafturile magazinelor, ceea ce a dus la introducerea cardurilor de zahăr. Numărul otrăvirilor de către diverși surogate a crescut și el. Pornind de la celebrul ștergător „Secund” și terminând cu lipici BF (lat. „Boris Fedorovich”).

Totodată, în Crimeea, Moldova și Transcaucazia a început tăierea podgoriilor, necesare producerii vinurilor, inclusiv a celor de colecție. S-a vorbit chiar de distrugerea cramei Massandra, care păstra mostre de vin vechi de peste o sută de ani.

A fost planificat până în 1987, și anume, până la împlinirea a 70 de ani de la Revoluția din octombrie, „spre oprirea completă a producției de vinuri din fructe și fructe de pădure”. Incapabil să reziste la distrugerea operei sale de viață, Pavel Golodriga, directorul Institutului de vinificație Magarach, s-a sinucis.

Dacă vorbim despre latura științifică a problemei, atunci în același 1985 a fost creată organizarea Centrului de Cercetare All-Union pentru Probleme Medicale și Biologice de Prevenire a Beției și Alcoolismului. Și în 1988, cu participarea liderilor centrului creat, a fost organizată revista „Probleme ale istoriei narcologiei”, care este încă în curs de publicare.

În general, dacă vorbim de statistici seci, campania a dat efecte pozitive pe termen scurt. De obicei se vorbește despre îmbunătățirea natalității, creșterea speranței de viață a bărbaților cu 2,6 ani.

Potrivit unor rapoarte, campania anti-alcool a dus la o scădere cu 20% a accidentelor de muncă cauzate de ebrietate, și la o reducere a numărului de accidente rutiere cu 30%.

Cu toate acestea, această campanie, desigur, nu a fost capabilă să rezolve probleme serioase, adânc înrădăcinate, legate de motivele unui astfel de consum.

Din 1987, programul a fost redus treptat. În plus, până în 1987, prețurile deja în scădere la petrol afectau deja în mod serios bugetul Uniunii. Accizele la alcool ar fi trebuit să-l umple cumva.

Campanii anti-alcool - măsuri guvernamentale de reducere a consumului de alcool în rândul populației - au fost organizate în URSS de mai multe ori, dar, poate, nu au funcționat niciodată. Pe lângă „al lui Gorbaciov” - acesta a funcționat...

În 1917, revoluționarii au duplicat norma guvernului țarist: „Până la noi ordine, producția de alcool și tot felul de „băuturi alcoolice” este interzisă; în 1918, în condiţiile Războiului Civil, a fost doar o frumoasă declaraţie. În 1929, guvernul a îngropat cu succes industria berii cu interdicții regulate (fabricile au fost închise) și a stimulat lumina lunii. În 1958, poate ultima mângâiere în devastarea postbelică a fost luată oamenilor - au acoperit vânzarea de vodcă în alimentația publică (cu excepția restaurantelor), la gări, la aeroporturi, la gări și zonele de gară, aproape către întreprinderile industriale, institutii de invatamant, instituții pentru copii, spitale, sanatorie, în locurile de sărbători în masă și recreere.

Soțiile înguste s-au bucurat de interdicții și – în consecință – de creșterea prețurilor la „alcool” („Acum vei bea mai puțin!” – „Nu, acum vei mânca mai puțin!”), Moonshiners și vânzătorii contrafăcuți. Fără greșeală, toate acestea au fost servite „la numeroasele cereri ale muncitorilor”, s-a calculat efectul economic, dar oamenii, obișnuiți cu dificultăți și depășiri, au găsit mereu ceea ce aveau nevoie: „Dacă am decis ceva, atunci cu siguranță voi bea! ”

Au mai fost câteva jumătăți de măsură neconvingătoare în 1972: a dispărut vodca cu o tărie de 50 și 56%, a apărut una de 30%, intenționau să înlocuiască băuturile tari cu vin de struguri și bere. Una dintre cele mai izbitoare realizări ale acelei campanii a fost apariția dispensarelor medicale și de muncă, LTP, unde bărbații erau trimiși conform declarațiilor soțiilor lor cu mărturii atașate ale vecinilor mereu pregătiți. A existat chiar și cuvântul „eltepeshnik”: „Oooh, bețiv, nefericit eltepeshnik, întins în jur - beat sub gard!” - „Mă trezesc - și mă trezesc! Și picioarele voastre, așa cum erau strâmbe, vor rămâne!”

Dar cea mai memorabilă până acum (înaintea următoarelor realizări ale gândirii administrative) este campania anti-alcool din 1985 (1985-1987), „a lui Gorbaciov” - nu a ajuns încă la o asemenea nebunie, în ciuda succesului guvernului sovietic în acest sens. priveste. Există o suspiciune că prăbușirea paralelă a Uniunii Sovietice a fost oarecum ascunsă de evenimentele și sentimentele legate de tema alcoolului.

Nu, au băut, desigur, mult. Potrivit publicațiilor de referință, „consumul de alcool, care nu depășea 5 litri de persoană pe an nici în Imperiul Rus, nici în epoca lui Stalin, a ajuns la 10,5 litri de alcool înregistrat până în 1984 și, ținând cont de strălucirea clandestină, putea depăși 14. litri. Cu toate acestea, pentru o clipă, în anii 60-70-80 țara a atins apogeul puterii sale economice și militare: au zburat în spațiu, au construit linia principală Baikal-Amur, au ajutat jumătate din lume și chiar mai mult ". în câmpul baletului”, a acoperit întreaga lume, ca un taur la o oaie. Explicați totul prin creșterea prețului petrolului?

... Și astfel, la 7 mai 1985, Decretul Comitetului Central al PCUS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și alcoolismului” și Decretul Consiliului de Miniștri al URSS nr. 410 „Cu privire la măsurile de depășire a beției”. și alcoolismul, eradicați strălucirea lunii”, la 16 mai a fost emis Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la întărirea luptei împotriva beției și alcoolismului, eradicarea strălucirii lunii”, care a susținut această luptă cu administrare și penalitate. pedepsele. Și a început.

Magazinele de băuturi alcoolice și departamentele aferente au fost închise peste tot, prețurile la vodcă au crescut iar și iar (unde este „andropovka” aia la patru șaptezeci?!), timpul de vânzare a fost redus, banchetele erau interzise, la nunți se turna „alcool” de la ceainice în cești de ceai, șoferii de taxi făceau sălbatice gesheft pe conținutul portbagajului lor, oamenii erau schilodiți și chiar mureau în uriașe, precum demonstrații, cozi la băutură, concediați de la serviciu, tăiați scene cu alcool din producții de teatru și filme, Gorbaciov a fost numit „secretarul mineralelor”, în Rusia, în Ucraina, în Moldova și în alte republici ale URSS, podgoriile au fost „răzuite” de buldozere (cultura viței de vie a fost în plus sugrumată de taxele majorate), producția ilegală de alcool a înflorit ...

Și în cele din urmă - bugetul prăbușit. S-a prăbușit rapid - până în 1985, alcoolul asigura aproximativ 25% din veniturile din comerțul cu amănuntul, din cauza prețurilor mari la „alcool” prețurile pâinii, laptelui, zahărului și altor produse erau subvenționate (rețineți: „Acum vei bea mai puțin!” - „Nu, acum vei mânca mai puțin!”). Bugetul s-a încheiat deja pe data de 86.

„Avem o grămadă de probleme: un salt astronomic al veniturilor din umbră și acumularea de capital privat inițial, o creștere rapidă a corupției, dispariția zahărului din vânzarea de bere acasă... Pe scurt, rezultatele s-au dovedit. să fie exact opusul a ceea ce era de așteptat, iar trezoreria a ratat sume bugetare uriașe, care s-au dovedit a fi nimic de compensat”, - a scris mai târziu în memoriile sale „Soarta cercetașului” V.F. Grushko, „ofițerul KGB”, apropo, primul vicepreședinte al KGB al URSS știa situația.

Pe lângă cifre – ceea ce se întâmplă a fost perceput de oameni ca o inițiativă absurdă a autorităților, îndreptată împotriva „oamenilor de rând”. În general, „ne-am dorit ce e mai bun, dar s-a dovedit, ca întotdeauna”. Încet-incet, idioția a început să se diminueze, nimeni nu a anulat-o oficial - a fost distrus cumva de la sine, cumva împreună cu țara ...

Se știe că Mihail Gorbaciov, sub care s-au întâmplat toate acestea, a scris mai târziu: „Din cauza greșelilor făcute, o mare afacere s-a încheiat fără glorie”. Cu toate acestea, el a condus și o țară mare la o prăbușire fără glorie. Deși, desigur, sunt două povesti diferite- dar la sărbători se discută împreună.

La 7 mai 1985, a fost adoptată o rezoluție „Cu privire la măsurile de depășire a beției și a alcoolismului, pentru a eradica lumina lunii”. Textul acestui document a fost tipărit de toate ziarele. Sloganul „Sobrietatea este norma de viață” a devenit motto-ul companiei anti-alcool. În paralel, a existat o creștere a prețurilor la alcool și o restricție drastică a vânzării acestuia. Vodca a fost vândută pe cupoane.

Măsurile administrative au dus la apariția unor cozi lungi de kilometri și, cel mai rău, la creșterea producției ilegale de băuturi alcoolice. Decizia de a „sobre” țara, luată fără studiul istoric și economic corespunzător, fără a ține cont de psihologia consumatorilor, a pus industria autohtonă a vinului și a alcoolului într-o poziție dificilă, i-a cauzat prejudicii morale și a provocat o nemulțumire larg răspândită în rândul oamenii. Au fost date ordine absurde de dezrădăcinare a podgoriilor, ceea ce a dus la tragedii: oamenii care își legau viața cu vinificația au murit de infarct miocardic sau s-au sinucis. Distilerii de pretutindeni au fost transformate în întreprinderi pentru producerea de băuturi răcoritoare. Toate acestea au avut consecințe financiare, iar speculațiile și furturile grave, au crescut brusc. Comerțul sovietic nu a dat statului sovietic 12 miliarde de ruble în 1986 și 7 miliarde în 1987. Din cauza pierderilor în producția de vin și cultivarea strugurilor, au lipsit alte 6,8 miliarde. Apoi au venit vremuri noi - abolirea monopolului de stat asupra vânzării alcoolului. Lupta anti-alcool a dispărut treptat.

O încercare făcută de M.S. Gorbaciov, la 2 luni de la venirea la putere în 1985, pentru a forța populația URSS să reducă semnificativ consumul de alcool.

Prima campanie a M.S. Gorbaciov ca lider al țării a fost o campanie de combatere a alcoolismului. Prețurile la vodcă au fost majorate de trei ori, fermele de stat viticole din sudul URSS au primit ordin să taie toate podgoriile. Scenele de sărbătoare au fost eliminate din filme, au fost promovate nunți fără alcool. Campania, care s-a desfășurat cu obrăznicie și mediocră, a stârnit o mare nemulțumire în rândul populației, care a lânceit ore în șir în linii de vinuri multimetru. Utilizarea coloniilor și a alcoolului denaturat a fost larg răspândită, ceea ce a dus la otrăvirea oamenilor, în ciuda lipsei de drojdie și zahăr, lumina lunii a înflorit. Pe parcursul campaniei, bugetul a suferit pierderi semnificative. Campania anti-alcool s-a desfășurat într-o țară care nu trecuse încă șocul dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl. În mai 1985, vorbind la un partid și un activ economic din Leningrad, secretarul general nu a ascuns faptul că ratele de creștere economică ale țării au scăzut și a prezentat sloganul „accelerează dezvoltarea socio-economică”. Campania anti-alcool a fost scurtată rapid fără a obține niciun rezultat.

Centrul All-Rusian pentru Studierea Opiniei Publice (VTsIOM) a prezentat date despre atitudinea rușilor față de lupta împotriva alcoolismului lansată în urmă cu 20 de ani de inițiatorul perestroikei Mihail Gorbaciov și ce cred ei despre problema alcoolismului în viața modernă. . Majoritatea rușilor (58%) evaluează în general pozitiv campania anti-alcool din a doua jumătate a anilor 1980. Inclusiv 15% consideră că această campanie a fost necesară și s-au realizat multe în cadrul ei; 32% cred că ideea campaniei a fost corectă, dar s-au făcut excese și greșeli semnificative în implementarea acesteia; 11% sunt înclinați să creadă că ideea a fost bună, dar sub presiunea adversarilor nu s-a putut duce planul până la capăt. Mai mult de o treime dintre respondenți (37%) evaluează negativ acea campanie anti-alcool ca fiind o acțiune greșită de la bun început.

Dacă s-ar anunța astăzi o campanie anti-alcool, 58% dintre ruși spun că ar susține-o (inclusiv 32% - cu siguranță și 26% ar susține-o mai degrabă), iar 36% - nu ar susține-o. Majoritatea susținătorilor noului campanie anti-alcool evaluează inițiativa de douăzeci de ani a lui Gorbaciov cu semn „plus” (+77 și -17%), majoritatea adversarilor - cu semn „minus” (+28 și -67%). Dintre femei, aproape două treimi au o atitudine pozitivă atât față de „perestroika”, cât și față de ipotetica actuală campanie anti-alcool (+65 și -29%), părerile bărbaților cu privire la ambele campanii au fost împărțite la jumătate (+48 și - 47%).

De parcă ar sugera posibilitatea unei viziuni negative asupra luptei împotriva alcoolismului desfășurată în 1985-1988, Gorbaciov scrie în memoriile sale: complicați posibilitatea reformei?

Fostul secretar general explică adoptarea programului anti-alcool prin faptul că a fost imposibil de suportat beția – „ghinionul poporului” – deși notează imediat că „beția în Rus’ a fost un flagel încă din Evul Mediu. ." Încercând să uşureze povara responsabilităţii personale, Gorbaciov susţine că iniţiativa de a introduce măsuri de depăşire a beţiei şi alcoolismului „a aparţinut publicului”. Deci, el este aici, s-ar putea spune, de parcă n-ar avea nimic de-a face cu asta. În plus, controlorii de rang înalt excesiv de zeloși care au monitorizat punerea în aplicare a planurilor partidului (controlul asupra execuției a fost încredințat lui Ligachev și Solomentsev), punându-se la lucru cu un zel ireprimabil, „au dus totul la absurd”. Din nou, el este aici, se pare, de-a face cu asta. Cu toate acestea, Gorbaciov încă nu refuză „partea” propriei sale vinovății. Numai el o are, deși „mare”, dar oarecum ciudată: „Ei bine, trebuie să mă pocăiesc: eu port o mare parte din vina pentru acest eșec. Nu ar fi trebuit să deleg complet punerea în aplicare a rezoluției adoptate. ar trebui să intervin atunci când au început să apară primele distorsiuni, dar primeam informații tulburătoare că lucrurile au mers prost și mulți oameni serioși au acordat atenție acestui lucru în conversațiile personale. M-a împiedicat preocuparea disperată pentru avalanșa de treburi care a căzut asupra mea - interioare și externe, într-o oarecare măsură, și delicatețea excesivă. Și voi mai spune un lucru pentru a mă justifica: dorința noastră de a depăși această nenorocire cumplită a fost foarte mare. Speriați de rezultatele negative ale campaniei, ne-am grăbit în cealaltă extremă, am restrâns-o complet. Porțile pentru beția răspicată sunt deschise și în ce stare rău ne aflăm acum! Cât de greu va fi să ieși din ea!”

Deci, „reîncredet”, „nu a intervenit”, „nu a ascultat”, „a fost ocupat”, „a vrut tot ce este mai bun” – asta își reproșează Gorbaciov, spunând că acum suntem într-o situație și mai proastă. Toate acestea sunt un văl verbal care ascunde adevăratul sens al campaniei antialcoolice din 1985-1988, transformând-o într-o greșeală nefericită a unei persoane conduse de o idee nobilă de a-și ajuta oamenii în necaz. Dar, din păcate, nu a ieșit.
Și nu poți face nimic în privința asta...

Decrete, articole în ziare și reviste care reflectă cursul campaniei anti-alcool din 1985-1991:

Cu privire la măsurile de depășire a beției și alcoolismului Decretul Comitetului Central al PCUS din 7 mai 1985
Cu privire la măsurile de depășire a beției și a alcoolismului, pentru eradicarea decretului de preparare a berii în casă al Consiliului de Miniștri al URSS din 7 mai 1985
Decretul privind întărirea luptei împotriva beției al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 16 mai 1985
Cu privire la măsurile de întărire a luptei împotriva beției și alcoolismului, pentru eradicarea Decretului de preparare a berii acasă al Prezidiului Sovietului Suprem al RSFSR 16 mai 1985
Cu privire la punerea în aplicare a Rezoluției Comitetului Central al PCUS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și a alcoolismului” Rezoluția Comitetului Central al PCUS din 18 septembrie 1985
Soarta viței de vie „Pravda” 31 mai 1986
Muscat din Pravda pulbere 24 iunie 1986

Departamentul de istorie

departament Istoria recentă Rusia

CAMPANIA ANTIALCOOLICĂ ÎN ANII 80 ÎN URSS

LUCRARE DE CALIFICARE FINALA

(LUCRARE DE LICENȚĂ)

specializarea în istorie

Plan

Introducere……………………………………………………………………………………….3

Capitolul I. Politica statului si societatii cu privire la

beţia în secolele XV - începutul XX………………………………………………………………..13

1.1. Măsuri de reducere a alcoolismului înainte de evenimentele din octombrie 1917 ... ..13

1.2. Politica statului în domeniul alcoolului (1917 - 1985)……………………………….23

Capitolul II. Problema alcoolismului în perioadele de „stagnare” și „perestroika”……..33

2.1..Situaţia socio-economică în URSS la începutul anilor '80. Secolul XX......33

2.2. .Implementarea politicii de stat antialcool

în 1885 - 1888…………………………………………………………………..38

Capitolul III. Rezultatele campaniei împotriva băuturii……………54

3.1. Consecințe pentru economie…………………………………………………………..54

3.2. Situația demografică după încheierea campaniei…………………65

Concluzie………………………………………………………………………………….72

Lista surselor și literaturii…………………………………………………………75

Anexă………………………………………………………………………………83

Introducere

Urgența problemei. Transformările socio-economice efectuate în Rusia modernă au dus la schimbări radicale în viața societății. O astfel de societate se caracterizează prin: democrația politică bazată pe un sistem multipartid, prezența condițiilor socio-economice și politice pentru dezvoltarea unui individ liber.

Cu toate acestea, datorită faptului că relațiile de piață în societatea rusă se află în stadiul inițial de dezvoltare, scena modernă caracterizat printr-un declin semnificativ în diverse domenii: în dezordinea pieței de consum, dezechilibrul economiei, inflația, șomajul, garanțiile sociale slabe pentru oameni. Cadrul restrictiv al societății sovietice a încetat să funcționeze.

Pe acest fond, se remarcă o creștere bruscă a consumului de alcool cu o atitudine condescendentă a societății față de problema beției și alcoolismului. Natura abuzului de băuturi alcoolice de către populația Rusiei în ultimul deceniu a luat forma unei epidemii. O analiză a datelor statistice ale instituțiilor narcologice de stat din Rusia indică un nivel constant ridicat al prevalenței alcoolismului în rândul diferitelor grupuri ale populației. Imaginea reală este de multe ori mai mare decât statisticile oficiale, deoarece o parte semnificativă a populației care abuzează de alcool, inclusiv cei cu alcoolism, nu caută ajutor medical.

Înțelegerea cauzelor și găsirea modalităților de a depăși situația actuală necesită studierea genezei acesteia. După cum se știe, bauturi alcoolice multă vreme au jucat și continuă să joace un rol extrem de ambiguu în viața rușilor.

În acest sens, sociologul G.G. Zaigraev notează următoarele: „Problema beției și consecințele asociate cu aceasta pentru Rusia a fost întotdeauna acută, dureroasă. Datorită mai multor circumstanțe: natura tradițiilor și obiceiurilor populare, nivelul de cultură și bunăstare materială, particularitățile condițiilor naturale și climatice, impactul negativ al acestui fenomen social asupra dezvoltării sferei vieții societății a fost deosebit de vizibil, spre deosebire de multe alte țări.

Pentru perioade lungi de istorie națională, veniturile din produse alcoolice au ocupat un loc semnificativ în completarea bugetului. Deci, potrivit unor rapoarte, de-a lungul celor 140 de ani de existență a fermei de vin din Rusia, venitul „de băut” al trezoreriei a crescut de 350 de ori. În 1913, monopolul vinului dădea 26,3% din venit.

Problema consumului nemoderat de alcool a căpătat o dimensiune aparte în secolul XX, și nu numai în Rusia. Pe tot parcursul secolului al XX-lea Multe guverne au încercat în mod repetat să reducă sau chiar să elimine efectele devastatoare ale beției prin diferite măsuri prohibitive. Gama de măsuri anti-alcool a variat de la interzicerea completă a producției și vânzării de băuturi alcoolice în SUA, Islanda, Finlanda până la instituirea unui monopol de stat asupra alcoolului și restricții privind disponibilitatea acestuia pentru populație - Rusia, Norvegia, Suedia .

Cu toate acestea, măsurile „prohibitive”, de regulă, nu au dat efectul scontat. Dimpotrivă, au apărut multe probleme sociale și economice imprevizibile, a căror rezolvare spontană a dus la costuri semnificative și, de regulă, la restabilirea situației anterioare de alcool.

Astfel, tema cercetării astăzi rămâne relevantă din punct de vedere practic.

Obiect de studiu sunt instituţiile statuluiși organizații publice care au luat parte la campania anti-alcool din anii 1980.

Subiect de studiu este politica guvernului URSS în raport cu beția și alcoolismul; măsurile organelor de stat, care sunt reflectate în documentele de reglementare.

Cronologia studiului. Studiul problemei începe în anii 1970, când se dezvoltă situația și sunt dezvoltate primele concepte de reformă viitoare, și se încheie în 1988, când o nouă rezoluție a Comitetului Central al PCUS „Cu privire la punerea în aplicare a rezoluției Centrale. Comitetul PCUS pe problemele întăririi luptei împotriva beției și alcoolismului” a fost de fapt emis. . Lucrarea ia în considerare, de asemenea, parțial perioada de desfășurare a evenimentelor similare în Imperiul Rus, Uniunea Sovietică și URSS înainte de campania din 1985, precum și din anii 1990. Aceasta se face pentru a demonstra că a existat experiența implementării luptei împotriva alcoolismului; arată consecințele pentru dezvoltarea ulterioară a Rusiei.

Sfera teritorială a studiului. Studiul a fost realizat pe materialul integral rusesc. S-a luat în considerare lupta împotriva beției și alcoolismului, care a fost dusă de guvern, instituții de stat, organizații publice.

Recenzie istoriografică. Problema luată în considerare nu a fost suficient studiată în istoriografia internă și străină, multe aspecte nu au fost studiate de istorici. De subliniat că istoriografia temei a fost în toate modurile determinate de situația istorică specifică, procesele economice, socio-politice, spirituale care au avut loc în țara noastră.

Imediat după publicarea la 16 mai 1985 a decretului „Cu privire la întărirea luptei împotriva beției”, s-a înregistrat o creștere a literaturii pe teme antialcoolice. Medicii au abordat problema, dar lucrările lor au avut un accent deosebit de specializat, problemele istorice au fost atinse fragmentar. Cercetătorii au remarcat deficiențele mișcării sobru, motivele creșterii consumului de alcool și răspândirea producției de bere acasă. Cu toate acestea, evaluarea evenimentelor istorice a fost efectuată superficial, fără a intra în detalii, fără a compara faptele, și s-a folosit o gamă limitată de surse. În același timp, erau tipărite un număr imens de articole și pamflete de propagandă.

Trebuie remarcate lucrările susținătorilor introducerii „legii uscate”: P. O. Lirmyan, A. N. Mayurova, F. G. Uglov, G. A. Shichko, G. M. Entin. Potrivit autorilor, singurul mijloc posibil de eradicare a beției este o restricție drastică și încetarea vânzării băuturilor alcoolice. Au fost prezentate următoarele argumente: în primul rând, alcoolul otrăvește corpul uman în orice doză, iar în al doilea rând, disponibilitatea alcoolului contribuie la familiarizarea oamenilor cu băuturile alcoolice. Lucrările arată în mod convingător neajunsurile campaniilor antialcoolice de la începutul secolului XX, dar rolul măsurilor prohibitive care nu reduceau beția, ci o provocau, era exagerat.

Un nou fenomen a fost susținerea de către societăți a luptei pentru sobrietate la Leningrad la 18 decembrie 1987, forumul istoricilor „ lupte populare pentru sobrietate în istoria Rusiei”, pe baza căruia a fost publicată o colecție de articole cu același nume. În cadrul acestui eveniment s-a discutat problema combaterii beției în primii ani ai puterii sovietice, au fost discutate modalități de rezolvare a problemei în anii 1940 și 1960 și s-a luat în considerare și tema creșterii eficacității reformei în curs.

Următorul „val” de cercetare este asociat cu prăbușirea URSS, desființarea monopolului vinului de stat, i.e. de la începutul anilor 1990. În această etapă, există o schimbare în cercetarea istorică. Schimbările radicale în viața social-politică a țării au contribuit la faptul că științele sociale au început să se elibereze de dictatele ideologice și de stat de partid. A început o schimbare a setărilor de paradigmă, domeniul de cercetare și arsenalul metodologic s-au extins. Ca urmare, au apărut oportunități fundamental noi pentru studiul problemelor legate de alcool.

Dezvoltarea problemelor relevante a fost continuată de sociologi - I. V. Bestuzhev-Lada, Ya. Gilinsky, I. Gurvich, G. G. Zaigraev, V. V. Korchenov, care au exprimat o serie de considerații despre dinamica consumului de alcool în Rusia și lupta împotriva acestuia. Practic, problema studiată a fost atinsă parțial: sub forma unor capitole separate, ca exemplu de luptă pozitivă împotriva mortalității și scăderea nivelului de consum de produse care conțin alcool pe cap de locuitor. Lucrările nu abordează însă deloc problemele pur istorice ale mecanismului campaniei.

AV Nemtsov a fost deosebit de activ în această perioadă. Campanie anti-alcool 1985 - 1988 a oferit material bogat pentru studiu influență pozitivă reducerea nivelului de consum de alcool pe morbiditate, mortalitate, speranță de viață, fertilitate. Datele obținute mărturisesc fără echivoc impactul pozitiv al unei astfel de scăderi asupra tuturor acestor fenomene. Interesul autorului pentru problema beției în Rusia a apărut pentru prima dată în 1971, în timpul unei călătorii în regiunea Kostroma.

În 1982, autorul a început să studieze alcoolismul. Și chiar la sfârșitul anului 1985, s-a înțeles că campania anti-alcool oferă o oportunitate de a studia o gamă largă de fenomene asociate consumului de alcool. De atunci, trei cărți mici și peste 40 de articole au fost publicate pe această temă în rusă și engleză.

Prima carte a autorului - „Situația alcoolului în Rusia”, publicată în 1995, a fost adusă de evenimente până în 1992. La urma urmei, atunci a fost dată o nouă întorsătură bruscă a politicii alcoolului în țară și, împreună cu asta - noi „defecte” politice în acest domeniu. Cu exceptia scurtă digresiuneîn istoria de secole a alcoolului a Rusiei, autorul a studiat campania anilor 80. Toată ea laturi pozitive si dezavantaje. A. V. Nemtsov a mai subliniat că nepăsarea deciziilor conducerii a anulat toate avantajele luptei împotriva beției. Autorul a condamnat măsurile coercitive pentru eradicarea alcoolismului. Cercetătorul a conectat, de asemenea, material statistic bogat, ca în partea a doua a cărții, unde istoria alcoolului a fost luată în considerare din punctul de vedere al epidemiologiei.

Ulterior, datele despre mortalitatea cauzată de alcool au fost publicate în cărți separate: „Mortalitatea alcoolului în Rusia, 1980 - 1990”, care a fost publicată în 2001, și „Daunele provocate de alcool în regiunile Rusiei”, publicată în 2003.

B. S. Bratus este un susținător al eșecului doar măsurilor administrative prohibitive în lupta de trezire a poporului. În lucrările sale, s-a dovedit că, pentru a forma un stil de viață sobru, este necesar să se creeze într-o persoană „motive eficiente de comportament care formează simțuri”, a căror implementare necesită îndeplinirea unui număr de condiții, principalele care este abstinenta absoluta de la alcool. „Este greu de spus acum care ar trebui să fie aceste motive semantice”, scrie B. S. Bratus. „Un lucru este clar: să te bazezi pe familie, muncă și alte valori general acceptate ca astfel de motive înseamnă a ignora întregul proces de schimbare a personalității care are loc în cursul bolii.”

Câteva probleme ale politicii de stat în domeniul alcoolului în anii '80. au fost atinse în lucrările lui N. B. Lebina, A. N. Chistikov, A. Yu. Rozhkov. Aceste lucrări prezintă interes în primul rând în ceea ce privește înțelegerea diferitelor aspecte ale politicii naționale în domeniul alcoolului, studierea rezultatelor reformei. N. B. Lebina a acordat o atenție deosebită răspândirii alcoolismului în rândul tinerilor muncitori și apariției obiceiurilor alcoolului. E.G. a atras atenția asupra răspândirii beției în rândul liderilor de partid. Gimpelson.

Pe lângă lucrările speciale despre această problemă, multe lucrări au fost publicate pe o temă mai cuprinzătoare legată de cel mai mare eveniment istoric al secolului XX, prăbușirea Uniunii Sovietice. Studiul campaniei anti-alcool a lui MS Gorbaciov a fost fragmentar. Problema a fost considerată doar ca unul dintre elementele care au dus la prăbușirea Uniunii Sovietice. Dintre astfel de lucrări se remarcă cu siguranță cartea lui VV Sogrin. Se abordează și problemele perioadei care ne interesează, dar se acordă mult mai multă atenție problemelor politice. Autorul subliniază că în condițiile „perestroikei”, slăbirea economiei din cauza pierderii veniturilor din alcool a agravat situația care a dus la prăbușirea URSS.

De asemenea, ar trebui să evidențieze lucrarea lui A. S. Barsenkov „Introducere în modern istoria Rusiei 1985 - 1991: Curs de prelegeri. Lucrarea în sine este clar structurată în două părți: prima este dedicată unui studiu cuprinzător al perioadei 1985-1991. în toate aspectele sale numeroase - politice, economice, naţionale, ideologice; al doilea se concentrează pe prăbușirea URSS și formarea statalității ruse propriu-zise. Campaniei antialcoolice a lui M. S. Gorbaciov nu i se acordă prea mult spațiu, dar concluziile autorului sunt de interes pentru acest studiu. Astfel, autorul trece în revistă cursul campaniei și constată că timpul pentru astfel de măsuri a fost ales incorect. De asemenea, A.S. Barsenkov rezumă lupta împotriva beției, remarcându-i punctele forte și punctele slabe.

În prezent, în lumina subiectului care ne interesează, prezintă un interes deosebit studiile lui R. G. Pikhoy, care oferă date economice puțin cunoscute, care permit să privim situația din URSS dintr-un unghi neașteptat. Autorul, ca și cercetătorii anteriori, vorbește despre campania lui M. S. Gorbaciov în principal din partea negativă, cu toate acestea, el subliniază că deficitul bugetar din cauza lipsei veniturilor din alcool a fost compensat de producția de produse nealcoolice a acestor fabrici ( suc, kvas, fructe uscate etc.); rata mortalității a scăzut și natalitatea a crescut; au fost salvate o mulțime de utilaje și echipamente, care anterior s-au stricat din cauza beției la locul de muncă etc.

Printre autorii străini nu s-au efectuat studii speciale, însă, în lucrările generale de istoria Uniunii Sovietice, s-a luat în considerare problema campaniei anti-alcool. Aceste lucrări includ lucrările istoricilor N. Wertu și J. Boff. În același timp, primul dintre acești autori acordă mai multă atenție problemei: opera sa, deși scrisă în căutarea fierbinte, își păstrează valoarea în prezent. Autorul examinează în detaliu mersul campaniei, măsurile luate de conducerea țării și reacția populației.

Astfel, problema combaterii beției a rămas în centrul atenției publice în ultimii 30 de ani, dar cercetătorii au abordat episodic istoria luptei împotriva beției și alcoolismului, neexistând lucrări profunde și complete despre istoria problemei, care serveşte drept confirmare suplimentară a relevanţei temei tezei.

Sursa de bază de cercetare a întocmit documente publicate ale organizațiilor de stat, de partid și obștești, acte legislative oficiale, periodice, memorii.

În lucrare a fost implicată o gamă largă de documente de partid. Valoarea acestui set de surse constă în faptul că oferă o idee despre natura relației dintre stat și organizațiile publice și organele de partid, gradul de influență a partidului asupra formelor și metodelor de lucru ale acestor organizații. , și direcția activităților lor. Documentele de partid sunt si ele importante pentru rolul petrecere comunista a fost decisivă, iar deciziile sale au stat la baza activităților legislative și practice ale statului sovietic și ale organizațiilor publice.

Din surse publicate, în primul rând, am acordat atenție acte legislative, publicată la acea vreme, întrucât în ele s-au reflectat cerințele conducerii pentru derularea campaniei, cu ajutorul lor au fost reglementate unele aspecte ale acesteia. O analiză a acestui grup de surse va ajuta la înțelegerea laturii legale a luptei continue pentru sobrietate.

Următorul grup de surse include amintirile participanților la evenimente legate de istoria luptei împotriva beției. Acestea sunt memoriile lui E. K. Ligachev, M. S. Gorbaciov, N. Matovets, Ya. Pogrebnyak și alții. în cele din urmă, a ajutat la prezentarea mai completă a problemei. Desigur, în literatura de memorii sunt posibile distorsiuni și falsificarea faptelor, deci este necesară compararea lor cu presa, documentele și alte surse.

Ultimul grup de surse publicate este presa periodică. În timpul campaniei anti-alcool, problema beției a fost discutată activ pe paginile ziarelor centrale și locale: Pravda, Komsomolskaya Pravda, Trud, Novosibirsk Agitator, Soviet Sport, ale căror materiale au fost folosite în lucrare. Articolele din ziare au conținut informații semnificative din punct de vedere social, publicațiile au ajutat la dezvăluirea reacției inițiale a societății la evenimentele care au avut loc, la evidențierea modalităților private de rezolvare a problemelor apărute. Ei au publicat, de asemenea, materiale de orientare ale Comitetului Central al partidului, materiale de discuții.

Toate documentele și materialele de mai sus, completându-se între ele într-o anumită măsură, oferă gama de surse necesare pentru rezolvarea problemelor. Analiza lor cuprinzătoare a ajutat la recrearea imaginii istorice a acelei vremuri, la dezvăluirea activităților organizațiilor de stat și publice pentru a eradica beția și alcoolismul.

Scopul studiului determinată de starea de cunoaștere a temei: luați în considerare situația alcoolului și explorați procesul de implementare a politicii de alcool a statului în a doua jumătate a anilor 1980. În cadrul acestui obiectiv, este planificată rezolvarea următoarelor sarcini specifice:

caracterizează politica statului în raport cu alcoolul în perioada din secolul al XV-lea. până în 1917;
luați în considerare aspectele juridice, organizaționale și socio-politice ale luptei pentru sobrietate din anii puterii sovietice;
determinați motivele campaniei antialcoolice din 1985 - 1988;
studiază activitățile desfășurate de conducerea țării în anii „interdicției”;
arata pozitiv si laturile negative campanii pentru economia URSS;
analiza situația demografică din țară după încheierea luptei pentru sobrietate.

Baza metodologică cercetarea este o metodă dialectică de cunoaștere a istoriei, incluzând principiile istoricismului, obiectivității și consistenței. Pentru atingerea scopului studiului au fost utilizate metode științifice generale și special-istorice.

Metode științifice generale: comparație, analiză statistică, interpretare abstractă și explicativă, au făcut posibilă evidențierea generalului și particularului în subiectul de cercetare luat în considerare. Pentru identificarea și revizuirea cuprinzătoare a faptelor și evenimentelor care au constituit procesul de combatere a beției și alcoolismului s-au folosit metode speciale-istorice: sistem-comparativ, sincron, problema-cronologic.

Structura muncii. Această lucrare constă dintr-o introducere, trei capitole, o concluzie, o listă bibliografică de surse și referințe și aplicații.

Capitoleu. Politica statului și a societății cu privire la beție în XV - începutul secolului XX.

1.1. Măsuri de reducere a alcoolismului înainte de evenimentele din octombrie 1917

Hoțul rațiunii - așa a fost numit alcoolul din cele mai vechi timpuri. Oamenii au aflat despre proprietățile îmbătătoare ale băuturilor alcoolice cu cel puțin 8000 de ani înaintea erei noastre - odată cu apariția vaselor din ceramică, care au făcut posibilă prepararea băuturilor alcoolice din miere, sucuri de fructe și struguri sălbatici.

Timp de câteva secole, statul a văzut în băuturile alcoolice doar un mijloc de reumplere a trezoreriei. Mitul potrivit căruia beția este o veche tradiție a poporului rus nu este adevărat. Istoric și etnograf rus, expert în obiceiurile și obiceiurile poporului, profesorul N.I. Kostomarov a respins complet acest mit. A dovedit că în Rusiei antice a baut foarte putin. Slavii au știut să pregătească malț pentru fabricarea berii din secolele V-VI, în timp ce hameiul le era cunoscut din secolul al X-lea: Nestor îl menționează. Cu toate acestea, numai în sărbători selectate au preparat hidromel, piure sau bere, a căror tărie nu depășea 5 - 10 grade. Cupa a fost întinsă în cercuri și toată lumea a băut câteva înghițituri din ea. În zilele săptămânii, băuturile alcoolice nu erau permise, iar beția era considerată cea mai mare rușine și păcat. Deci, în secolul al XVII-lea. țăranii aveau voie să producă bere, piure și miere pentru consumul casnic doar de 4 ori pe an, de Crăciun, Paște, sâmbăta Dmitriev și Shrovetide, precum și pentru botezuri și nunți. În normele de construcție a caselor lui Sylvester, se recomandă ca „ginele și nora să nu se îmbată și să stea cu ochii pe gospodărie”. Mitropolitul Fotie în 1410 a interzis populației să bea bere înainte de cină.

Data exactă a apariției distileriilor în Rus' este necunoscută, dar perioada 1448 - 1478 poate fi considerată cea mai probabilă. În această perioadă de timp, a fost creată distilarea rusă și a fost inventată tehnologia de distilare a alcoolului de cereale.

Cu toate acestea, băutul în Moscovia nu a început imediat după aceea. Iată ce a scris Michalon Litvin în tratatul: „Despre obiceiurile tătarilor, lituanienilor și moscoviților”, scris de el în 1550 prințului Lituaniei și regelui Poloniei Sisigmund II August: pe calea jafului și jafului, astfel încât în orice ţinut lituanian într-o lună mai mulţi [oameni] plătesc pentru această crimă cu capul decât peste o sută sau două sute de ani în toate ţările tătarilor şi moscoviţilor, unde beţia este interzisă. Într-adevăr, printre tătari, cine gustă numai vin primește optzeci de lovituri cu bețe și plătește o amendă cu același număr de monede. În Moscovia, nu există nicăieri taverne. Prin urmare, dacă la vreun cap de familie se găsește doar o picătură de vin, atunci întreaga casă îi este distrusă, i se confiscă proprietatea, familia lui și vecinii săi din sat sunt bătuți, iar el însuși este condamnat la închisoare pe viață. Vecinii sunt tratați atât de aspru pentru că [se crede că] sunt infectați cu această comunicare și [sunt] complici ai unei crime groaznice, dar nu avem atâta putere, cât însăși nemoderația sau cearta care a apărut în timpul unei beții îi distruge pe bețivi. Ziua [pentru ei] începe cu bea apă de foc. Vin, vin! țipă în pat. Apoi această otravă este băută de bărbați, femei, tineri pe străzi, piețe, de-a lungul drumurilor; și, fiind otrăviți, nu mai pot face nimic după aceea, decât somnul; și oricine este doar dependent de acest rău, dorința de a bea crește constant în el... Și din moment ce moscoviții se abțin de la beție, orașele lor sunt renumite pentru diverși meșteri iscusiți; ei, trimițându-ne felurite oale și doage de lemn, ajutând pe cei slabi, bătrâni, beți, [precum] linguri, săbii, faleys și diverse arme, ne iau aurul de la noi”.

Situația s-a schimbat dramatic din 1552, când Ivan cel Groaznic a deschis prima casă de băuturi la Moscova, în Rusia. Atunci era singurul din toată Rusia și se numea „taverna Tsarev”, unde numai paznicii aveau voie să bea. Restul moscoviților puteau face acest lucru, după cum s-a menționat mai sus, doar în ziua de Crăciun, sâmbăta lui Dimitriev, în Săptămâna Mare etc. Consumul de vodcă în alte zile ale anului era aspru pedepsit, chiar și închis.

Din 1649, vânzarea de alcool deținută de stat în Rusia a fost înlocuită treptat de un sistem agricol. Fermierii au primit monopolul comerțului cu produse alcoolice și au lipit populația pentru a obține din ce în ce mai multe profituri. Răspândirea rapidă a tavernelor a provocat proteste și plângeri din partea clerului și a poporului. Prin urmare, la sfatul Patriarhului Nikon, în 1652, la un consiliu bisericesc special adunat, au fost introduse unele restricții: „a vinde vodcă pentru o ceașcă unei persoane”. Era interzis să se dea vin băutorilor, precum și tuturor în timpul posturilor, în zilele de miercuri, vineri și duminică. Totuși, din considerente financiare, în curând s-a făcut un amendament: „pentru ca marele suveran să facă profit pentru vistierie, cocoșii să nu fie alungați din curtea căniței”, ceea ce susținea de fapt beția.

În același timp, chiar și atunci a început lupta împotriva producției subterane de alcool, iar contravenienților li s-a ordonat „să le taie mâinile și să-i exileze în Siberia”.

În secolul al XVII-lea Rusia își creează propria bază de materie primă pentru producția de vinuri. Deci, în 1613, prin decretul lui Mihail Fedorovich, în Astrakhan a fost amenajată o „grădină pentru curtea suveranului”, printre altele, în ea au fost plantați răsaduri de struguri aduse din străinătate. Deja în 1656 - 1657. primele loturi de vin casnic erau servite la masa regală. Și în 1651, desișurile de struguri sălbatici au fost descoperite pe râul Sunzha, iar guvernatorul Astrahanului i-a trimis un mesaj lui Alexei Mihailovici, în care a raportat că „băutura de struguri este făcută din aceste boabe minunate, sunt aduse spre vânzare la Terek și păstrate. pentru ei înșiși.” Astfel, odată cu începerea producției de vin autohton pentru export, a fost creată o varietate de produse alcoolice pentru populația locală. Cu alte cuvinte, a început procesul de beție a oamenilor, iar acele măsuri neînsemnate de limitare a beției nu au mai fost eficiente.

Situația este agravată de faptul că în 1716 Petru I introduce libertatea de distilare în Rusia, toate distilerii sunt supuse taxei. Aceasta a fost făcută pentru a umple vistieria și a pune în practică angajamentele regelui.

În 1720, Petru I i-a subliniat guvernatorului Astrahanului necesitatea de a planta struguri, iar pe Terek, „pe lângă soiurile de struguri persani, începe să crești formele maghiare și renane și să trimiți acolo stăpâni de struguri”. Distilarea sub împărat a obținut un succes semnificativ, ceea ce a făcut posibil ca câțiva ani mai târziu, în vizita la Paris, transferul mai multor butoaie de vin de pe malurile Donului către francezi.

În același timp, Petru I era principalul oponent al beției în Rusia, după ce a dat un decret prin care bețivii trebuie să atârne la gât o medalie de fontă și să o prindă cu un lanț la gât. Vodca rusească a fost întotdeauna de calitate scăzută, de exemplu, vodca Petrovskaya are doar 14 grade. Consumul excesiv de alcool era pedepsit: bătut cu biciul, nările rupte.

Noi măsuri de combatere a beției au fost puse în aplicare în 1740, când în jurul Moscovei a fost construit un meterez de pământ, pe care erau de serviciu soldați angajați de însoțitori. Cei care încercau să treacă meterezul au fost biciuiți cu bice și bice de către soldați. Acest puț camera-colegial a supraviețuit până în zilele noastre și se află acum în centrul capitalei.

În 1755, toate distilerii au fost vândute în mâini private, deoarece era mai ușor și mai profitabil pentru stat să se angajeze în vânzări decât în fabricarea alcoolului. "A inmulti venituri guvernamentale pentru timpul prezent și viitor ”Elizaveta Petrovna a introdus prețuri uniforme pentru vodcă: 1 rublă 88 copeici pe găleată pentru comerț cu ridicata și 2 ruble 98 copeici pentru vânzările cu amănuntul.

În secolul al XVIII-lea. Există o creștere activă a producției de produse alcoolice. Așadar, Paul I a trimis o expediție specială pentru a studia posibilitățile de dezvoltare a viticulturii și vinificației. Potrivit recomandării sale, „este de preferat să cultivi struguri și să se facă vin în zona dintre Kizlyar și Mozdok”.

În 1762, Ecaterina a II-a acordă nobilimii privilegiul distilării, reglementând mărimea producției în funcție de ranguri și titluri. Această situație a dus la faptul că până la sfârșitul secolului al XVIII-lea, aproape toată vodca era producție „acasă”. Fiecare proprietar de pământ care se respectă avea propria rețetă pentru a face tincturi de alcool. Oameni simpli de asemenea, nu au rămas în urmă nobilimii - au condus alcool, au făcut tincturi pe ierburi. O înflorire atât de rapidă a artei populare a fost facilitată de descoperirea academicianului Lovitz, care a fost primul care a descris proprietățile de curățare ale cărbunelui. În același timp, sub Ecaterina a II-a, prețul alcoolului crește. Deci, o găleată de vodcă a costat deja 2 ruble 23 de copeici, iar venitul din vânzarea sa s-a ridicat la 20% din bugetul de stat.

La începutul secolului al XIX-lea, în timpul Războiului Patriotic, vodca, împreună cu trupele rusești, a venit în Franța, unde a fost apreciată în mod corespunzător de aristocrația locală. Pentru prima dată la Paris, au început să-l servească la restaurantul Veri, care a fost închiriat de guvern pentru ofițerii armatei ruse în 1814.

În 1819, din cauza abuzurilor uriașe, a furtului și a deteriorării calității vodcii, guvernul lui Alexandru I a schimbat sistemul de agricultură într-un monopol rigid al vodcii de stat. Statul controla complet producția și comerțul cu ridicata. Cu toate acestea, Nicolae I - în 1826 restaurează parțial sistemul agricol și doi ani mai târziu desființează complet monopolul de stat.

Aceste decrete au dus vistieria statului la mari pierderi și au avut un efect negativ asupra sănătății spirituale și fizice a supușilor. Abia în 1863, sistemul de impozitare a fost complet abandonat, înlocuindu-l cu accize.

Desigur, statul nu era rentabil să introducă o lege secă și nu avea de gând să facă acest lucru, dar pentru a-i liniști pe adevărații, susținătorii unui stil de viață sănătos, a început să lupte pentru o gustare. Așadar, la 1 ianuarie 1886, a fost emis un decret oficial de închidere a tuturor tavernelor în care se vinde băutură fără gustări.

În plus, alcoolul la pachet era vândut în sticle închise, care erau sigilate în așa fel încât să fie purtate acasă, și nu băute la ușa magazinului, ceea ce a creat aspectul că alcoolicii din țară au scăzut semnificativ. Totodată, era interzisă vânzarea alcoolului copiilor și persoanelor aflate în stare de ebrietate.

La sfârşitul secolului al XIX-lea. începe o luptă publică pe scară largă pentru sobrietate. Se creează societăți speciale pentru lupta împotriva alcoolismului. Prima dintre ele a fost înființată în 1874 în satul Deykalovka, provincia Poltava. După ceva timp, în 1882, a fost creat un „acord de sobrietate” în satul Tatevo, provincia Smolensk, în 1884 s-a organizat Societatea Ucraineană de Sobrietate. Personalități culturale proeminente ale acelei vremuri au început și au susținut activ lupta pentru sobrietate: în 1887, L. N. Tolstoi, împreună cu N. N. Miklukho-Maclay, P. I. Biryukov, N. N. Ge și alții, au semnat „Consimțământul împotriva beției” și au creat o societate de sobrietate asupra sa. imobiliar.

Până la sfârșitul secolului, în multe orașe mari ale țării au fost deschise societăți similare. Deci, în 1890, a fost înființată societatea de sobrietate din Sankt Petersburg, în 1891 - Odesa, în 1892 - Kazan, în 1893 - Rybinsk, iar în 1895 - societatea de sobrietate din Moscova. Societatea de Sobrietate din Kazan, al cărei președinte era A. G. Solovyov, a fost deosebit de activă. În doi ani, societatea a publicat multe pamflete și cărți.

Componența acestor societăți includea: muncitori din fabrici, artizani și țărani. Medicii ruși proeminenți (A. M. Korovin, N. I. Grigoriev), precum și alte intelectualii ruse progresiste, au luat parte activ la înființarea și activitatea societăților de sobrietate.

În acest moment, în Rusia au început să fie publicate reviste absente: din 1894 la Sankt Petersburg - „Buletinul Sobrietății”, din 1896 la Kazan - „Activist”, iar din 1898 - „Sobrietatea Poporului”, un apendice la reviste „ Economia noastră” și etc.

Acest lucru nu a coincis cu planurile autorităților, deoarece statul a încercat să repare „găuri” în propriul buget cu ajutorul vânzării de alcool. Prin urmare, în 1894 - 1902. a fost introdus din nou monopolul de stat pentru vodcă și a fost stabilit standardul de stat pentru vodcă. Introducerea monopolului a fost dezvoltată serios, a constat dintr-o serie de etape succesive și a fost implementată pe o perioadă de opt ani. Principalele obiective ale reformelor în curs au fost: insuflarea în poporul rus a unei culturi a consumului de băuturi alcoolice, introducerea unui standard de calitate pentru vodcă și retragerea completă a producției și comerțului din mâinile private. O comisie specială condusă de D.I. Mendeleev, care a dezvoltat o nouă tehnologie pentru producția de vodcă.

În ciuda perioadei scurte de la începutul acțiunii, reformele au început să dea roade: calitatea vodcii produse s-a îmbunătățit, timpul de vânzare a fost simplificat și responsabilitatea pentru producția de moonshine a fost înăsprită. De exemplu, comerțul cu vodcă în capitale și orașe mari era permis între orele 7:00 și 22:00.

Rezultatele financiare ale monopolului vinului au fost destul de impresionante. În 1914, Witte a spus: „Când am părăsit postul de miniștri de finanțe la sfârșitul anului 1903, le-am lăsat succesorilor mei 380 de milioane de ruble de numerar, ceea ce le-a făcut posibil ca în primele luni ale războiului japonez să facă cheltuieli. fără a recurge la împrumuturi. După război, nu numai că nu a existat numerar gratuit, dar în 1906 a existat un deficit de 150 de milioane de ruble, apoi numerarul a început să crească din nou și acum a depășit 500 de milioane de ruble ... Acesta este rolul jucat de venitul din consumul nostru de băuturi. economie de stat fără deficit.

La începutul secolelor XIX și XX. în Rusia există o creștere a educației anti-alcool și a instruirii pentru sobrietate a tinerei generații. În 1905 - 1908. la Sankt Petersburg, a început să apară un supliment gratuit al revistei „Viața sobră”, „Frunză de sobrietate pentru școlari”, iar în 1909 un pliant de viață sobră pentru copiii mai mici „Zarie”.

De asemenea, odată cu introducerea monopolului vinului în 1895, Witte a efectuat o reformă pentru a stabili o tutelă a sobrietății oamenilor. Deși, împreună cu agențiile guvernamentale, organizațiile publice au continuat să funcționeze. Astfel, numărul societăților de sobrietate până la 1 ianuarie 1911 era de 253. În același timp, majoritatea se aflau în Rusia europeană. În Siberia de Vest, prima societate civilă de sobrietate a fost deschisă la 13 aprilie 1893 la Tobolsk, dar în 1910 a rămas singura organizație. Astfel, spre deosebire de Rusia europeană, mișcarea sobră din Siberia de Vest s-a bazat încă de la început pe inițiativa autorităților diecezane și pe activitatea clerului parohial.

La începutul secolului XX. susținătorii sobrietății au decis să o insufle de pe banca elevului. Deci, inspectorul școlilor publice G. F. Markov în 1912 a scris „Proiectul de metodologie pentru predarea științei sobrietății”. În 1913, J. Denis a tradus din limba franceză de către A. L. Mendelssohn „Manualul de sobrietate pentru școlile primare și secundare” din Sankt Petersburg. În 1914, a fost publicat la Moscova un popular manual de sobrietate pentru școlile primare „Școala Sobrietății” de S. E. Uspensky, iar în 1915 primul cititor autohton anti-alcool al lui N. V. Vasiliev „Viața sobră”, în care au fost lucrările lui G. Uspensky. folosit , A. P. Cehov, N. A. Nekrasova, G. Mopasan și alții.

Din 1913, în caietele școlare au apărut hârtii șters cu inscripția: „Viitorul aparține națiunilor sobre”, iar în 1914 a fost publicată o carte de V. F. Smirnov „Cercul copiilor Georgievsky ca măsură de combatere a viciilor școlare”. În presa periodică s-a acordat multă atenție problemei beției. În Kazan, a fost publicată revista „Sărbătoarea sobrietății”, în Serpuhov, provincia Moscova, „Frunza de duminică”, în Ostrov, provincia Pskov, „Prietenul sobrietății”, Voronezh - „Zona sobrietății”, Odesa - „Șarpele verde” , Ufa - „Ufa Guardianship of People’s Sobriety” , Tsaritsyno - „Tsaritsyno teetotaler”, etc.

Politica de alcool a guvernului rus s-a schimbat după izbucnirea primului război mondial. De teamă că se repetă revoltele din 1905, când mulțimile beți de prieteni, rude și simpatizanți au distrus taverne, magazine de băuturi și depozite în timpul rămas bun de la recruți, guvernul a introdus inițial interzicerea vânzării băuturilor alcoolice în timpul mobilizării. În același timp, băuturile tari erau permise să fie vândute în restaurante scumpe, precum și să fie făcute acasă.

Cu toate acestea, în 1914, guvernul a introdus pe teritoriul țării o lege uscată, interzicând temporar fabricarea și vânzarea produselor alcoolice, fiind pe deplin încrezător că datorită unor măsuri atât de radicale, problema beției va fi rezolvată în Rusia chiar în cel mai scurt timp. viitorul apropiat. Într-adevăr, în primele luni după introducerea Interzicerii, aceasta a dat rezultat pozitiv. Astfel, conform statisticilor oficiale, în 1915 consumul de alcool în țară a scăzut cu 99,9%. Cu toate acestea, a existat o cerere uriașă de medicamente alcoolice în farmacii și, adesea, cozile de la ușile lor arătau suspect de mulțime la ușile magazinelor de băuturi alcoolice.

Deci, guvernul țarist a fost unul dintre factorii care au crescut creșterea consumului de alcool în țară. Odată cu creșterea producției de băuturi alcoolice, a crescut și consumul acestora. Cu o mână, autoritățile au propagat beția, iar cu cealaltă au încercat să o pună în limitele decenței. Cu toate acestea, majoritatea măsurilor de limitare a beției au fost parțiale. Deoarece, într-un mod simplu completarea bugetului țării - a fost vânzarea de băuturi alcoolice.

Mai eficientă a fost crearea unor organizații publice speciale pentru lupta pentru sobrietate, care a început în Rusia în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Într-o perioadă destul de scurtă de timp, participanții la aceste societăți au reușit să dezvolte metode de promovare a unui stil de viață sobru.

Odată cu izbucnirea Primului Război Mondial, a fost introdusă interdicția, ceea ce a făcut posibilă reducerea semnificativă a consumului de produse care conțin alcool și activarea tuturor forțelor pentru a lupta împotriva inamicului. În aceste condiții, statul sovietic în curs de dezvoltare și-a început istoria de la o pagină sobră.

1.2. Politica statului de alcool (1917 - 1985).

După octombrie 1917, viața în țară a trebuit să fie stabilită de un alt guvern. Interdicția a fost extinsă. Deoarece nu a implicat distrugerea stocurilor de alcool de stat, revoluționarii au primit aproximativ 80 de milioane de găleți de vodcă, precum și pivnițe regale spațioase, cu o aprovizionare uriașă. vinuri de colectie. Potrivit cercetărilor istoricilor, doar conținutul pivnițelor Palatului de Iarnă a fost estimat la 5 milioane de dolari.

În ceea ce privește politica bolșevicilor în materie de alcool, aceștia din urmă nu intenționau deloc să desființeze legea secă și intenționau să vândă stocuri de vin în străinătate. Cu toate acestea, oamenii au început să jefuiască cramele. Dându-și seama că nu se va putea scoate alcoolul din țară, în noiembrie 1917 Comitetul Militar Revoluționar a decis distrugerea acestora.

Este de remarcat faptul că lupta împotriva „șarpelui verde” a fost de mare importanță economică: nu era suficientă hrană în țară, iar guvernul a depus toate eforturile pentru a preveni producerea de alcool și luciu de lună din cereale și alte produse.

Una dintre măsurile eficiente ale acelei vremuri a fost decretul Comitetului Executiv Central al întregii Rusii „Cu privire la acordarea Comisarului Poporului al puterilor extraordinare pentru alimentație pentru a combate burghezia rurală, ascunderea stocurilor de cereale și speculând în ele”, potrivit căruia erau considerați moonshine. duşmanii poporului. În cel mai bun caz, s-au confruntat cu o pedeapsă de 10 ani de închisoare și, în cel mai rău caz, execuție.

La 19 decembrie 1919, Consiliul Comisarilor Poporului din RSFSR a adoptat o rezoluție „Cu privire la interzicerea pe teritoriul Federației Ruse a producerii și vânzării de alcool, băuturi tari și substanțe care conțin alcool care nu au legătură cu băuturile. " Acest decret prevedea pedepse severe pentru luarea lunii, cumpărarea și vânzarea de moonshine: cel puțin 5 ani închisoare cu confiscarea bunurilor.

Lupta pentru sobrietate a fost reflectată în Programul PCR(b), adoptat la Congresul al VIII-lea al Partidului în 1919. Alcoolismul ca fenomen social a fost pus la egalitate cu tuberculoza și bolile venerice.

V. I. Lenin s-a opus ferm beţiei, împotriva încercărilor de a obţine profit prin vânzarea de băuturi alcoolice. În raportul său cu privire la taxa pe alimente la Conferința a X-a Rusă a PCR (b) din 1921, el a subliniat că în comerț trebuie să se țină seama de ceea ce se cere, dar „... spre deosebire de țările capitaliste, care au permis în lucruri precum vodca și alte droguri, nu vom permite acest lucru, pentru că, oricât de profitabile ar fi pentru comerț, ne vor duce înapoi la capitalism, și nu înainte spre comunism...”. Într-o conversație cu Clara Zetkin, V. Și Lenin și-a exprimat cu siguranță atitudinea față de această problemă: „Proletariatul este o clasă ascendentă. Nu are nevoie de intoxicare pentru a-l asurzi sau a-l excita. Nu are nevoie de intoxicație cu alcool. El își trage cea mai puternică motivație de luptă din poziția clasei sale, din idealul comunist.

În primii ani ai puterii sovietice, când vânzarea băuturilor alcoolice a fost interzisă în țară, lupta împotriva alcoolismului a fost îndreptată în principal împotriva luciului de lună și s-a exprimat în măsuri administrative. Cu toate acestea, creșterea strălucirii lunii la începutul anilor 1920, eșecul relativ al măsurilor administrative de combatere a acestuia, au forțat guvernul sovietic să încredințeze statului producția și vânzarea de vodcă. N. A. Semashko a scris în 1926 că „producem vodcă pentru a înlocui strălucirea dăunătoare a lunii, dar votca este și dăunătoare, este necesar să ducem o luptă cât mai hotărâtă și implacabilă atât împotriva vodcii, cât și a luciului de lună”.

N. A. Semashko credea că „un obicei vechi de secole precum beția nu poate fi distrus printr-o simplă interdicție oficială a vânzării și producerii băuturilor alcoolice, dar în cele din urmă este necesar să se îndrepte spre încetarea vânzării de vodcă. Se poate opri din vânzare doar atunci când masele sunt pregătite pentru asta.”

Curând, în Rusia a fost permis să se producă băuturi cu o tărie de până la 20 de grade, iar deja în 1924 puterea permisă a crescut la 40 de grade. Rezultatul nu a întârziat să apară. Dacă în 1924 s-au produs 11,3 milioane de litri de alcool, iar veniturile din vânzarea acestuia se ridicau la 2% din veniturile bugetare, atunci deja în 1927 Rusia producea 550 de milioane de litri de băuturi alcoolice, ceea ce asigura 12% din veniturile guvernamentale.

Comerțul forțat cu vodcă este însoțit de o intensificare a luptei împotriva alcoolismului și a beției. Revista For Sobriety, publicată la Harkov, scria în 1929 că „lupta pentru o viață sobră și sănătoasă este la fel de serioasă și necesară precum lupta împotriva albilor în epocă. război civil ca o luptă împotriva ruinei, ca o luptă împotriva unui inamic de clasă.

În martie 1927, Consiliul Comisarilor Poporului din RSFSR a adoptat o rezoluție „Cu privire la măsurile de restricționare a vânzării băuturilor alcoolice”, care prevede interzicerea vânzării de băuturi alcoolice minorilor și persoanelor aflate în stare de ebrietate, precum și precum vânzarea de băuturi alcoolice în cantine și instituții culturale și de învățământ.

XV Congres al Partidului Comunist al Bolșevicilor, care a adoptat primul plan cincinal și a stabilit un curs pentru industrializarea țării, printre sarcini critice a vizat îmbunătățirea culturii, reorganizarea vieții, întărirea disciplinei muncii și a avut în vedere problemele combaterii alcoolismului.

Odată cu măsurile statului de combatere a alcoolismului și beției, se activează și activitățile organizațiilor obștești. În mai 1927, a fost emis un decret al Comitetului Executiv Central al Rusiei și al Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR „Cu privire la organizarea comisiilor speciale locale pentru alcoolism”, a cărui sarcină era să implice largi secțiuni de muncitori și țărani în lupta anti-alcool, studierea cauzelor alcoolismului, coordonarea măsurilor dezvoltate de diverse instituții și organizații de pe teren, găsirea de fonduri și asistență în organizarea instituțiilor medicale și preventive și culturale și educaționale pentru combaterea alcoolismului. Astfel de comisii și comitete au început să fie create în multe orașe și orașe mari. Liderii lor au fost aleși de partid cu experiență și muncitori sovietici. Mișcarea antialcoolică se extinde în toată țara, se creează celule antialcoolice la întreprinderi, care devin centre de luptă pentru restructurarea vieții și îmbunătățirea populației. La Moscova, în 1928, existau 239 de astfel de celule, 169 dintre ele în fabrici și fabrici. Aceste celule includeau aproximativ 5.500 de muncitori.

N. A. Semashko a acordat o mare importanță creării de celule și societăți pentru lupta împotriva alcoolismului. El credea că aceste „insule sobre sunt chemate să se organizeze opinie publicași efectuează activități anti-alcool. Celulele antialcoolice unite într-o societate de luptă împotriva alcoolismului. Societățile și celulele au fost create nu numai în mari centre de lucru, ci și în cele mai îndepărtate locuri ale țării.

În 1928 a fost creată „Societatea Unisională pentru Lupta împotriva Alcoolismului”, care a jucat un rol important în organizarea și dezvoltarea mișcării anti-alcool. Comitetul de organizare al societății a inclus N. A. Semashko, V. A. Obukh, A. N. Bakh, L. S. Minor, precum și persoane de partid și guvernamentale S. M. Budyonny, N. I. Podvoisky, E. M. Yaroslavsky, scriitorii D. Bedny, Vs. Ivanov și alții.Liderii societății, împreună cu angajații Comisariatului Poporului de Sănătate al RSFSR, au lansat o activitate activă de atragere a publicului către lupta împotriva alcoolismului.

Un eveniment important în mișcarea anti-alcool a fost Primul Plen al Consiliului All-Union al Societăților Anti-Alcool, la care a fost rezumată prima experiență de lucru în noile condiții. În plen, s-a reținut că până la sfârșitul primului an de existență a societății au devenit membri ai acesteia aproape 250 de mii de oameni, în mare parte muncitori, dintre care circa 20 de mii au încetat să abuzeze de alcool și au revenit la producția normală și asistența socială. . „Întoarcerea acestor muncitori la mașină a dat statului aproximativ 10 milioane de ruble de venit net din cauza scăderii absenteismului și a creșterii productivității muncii”. Societatea a considerat una dintre cele mai importante sarcini de promovare a punerii în aplicare a legilor sovietice pentru combaterea alcoolismului și a beției.

O schimbare radicală a condițiilor socio-economice a necesitat un studiu aprofundat al problemei alcoolismului atât la scară națională, cât și în rândul grupurilor sociale individuale ale populației. Pentru dezvoltarea lucrărilor de cercetare în domeniul alcoolismului în anii 1929 - 1930. prevăzute pentru alocaţii speciale. S-a planificat, în special, să se studieze efectul restricțiilor administrative asupra prevalenței alcoolismului, să se evalueze rezultatele și costul tratării persoanelor care abuzează de alcool în instituții speciale antialcoolice și psihiatrice generale.

În cursul mișcării anti-alcool din această perioadă, s-au născut multe forme și metode noi de lucru: săptămâni și luni de luptă împotriva alcoolismului, ținerea de discuții anti-alcool în școli, implicarea pe scară largă a oamenilor de știință și personalităților culturale în lupta antialcoolică, includerea indicatorilor de luptă împotriva alcoolismului în obligațiile socialiste ale întreprinderilor de producție, crearea intoleranței față de bețivi în colective, îmbunătățirea propagandei antialcoolice etc.

Alcoolul a rămas o sursă serioasă de venituri ale statului chiar și după război. Acum, în sistemul de raportare de stat, alcoolul era clasificat drept bunuri de larg consum.

În perioada postbelică, activitatea principală în lupta împotriva alcoolismului și a beției este efectuată de instituțiile ministerelor de interne și de sănătate. Se organizează posturi medicale de sobering, săli narcologice și spitale pentru tratarea pacienților cu alcoolism. Aceste instituții au primit o dezvoltare deosebită în legătură cu rezoluția Comitetului Central al PCUS și a Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la intensificarea luptei împotriva beției și la stabilirea ordinii în comerțul cu băuturi alcoolice tari”. În temeiul acestui decret, a fost emis un ordin al ministrului sănătății al URSS din 31 decembrie 1958 „Cu privire la măsurile de prevenire și tratare a alcoolismului”, care prevedea crearea de săli de tratament pentru droguri la dispensarele de neuropsihiatrie, unități medicale. a întreprinderilor industriale şi a clinicilor.

Problemele combaterii alcoolismului în anii 50 și 60 au fost discutate la multe forumuri medicale, în special la o conferință organizată de Institutul de Psihiatrie al Ministerului Sănătății al URSS, la Conferința Întregii Sindicate pentru Lupta împotriva Alcoolismului, la All -Conferința Rusă pentru Prevenirea și Tratamentul Bolilor Alcoolice, la IV Congresul Unirii Neurologi și Psihiatri. La aceste conferințe s-a subliniat necesitatea implicării publicului și instituțiilor rețelei medicale generale în lupta împotriva alcoolismului.

Odată cu reluarea la mijlocul anilor '60 a predării igienei sociale, s-a intensificat orientarea socio-igienică în studiul stării de sănătate publică și, în special, în studiul alcoolismului. La cel de-al II-lea Simpozion al Uniunii pentru igiena socială și organizarea asistenței medicale, academicianul B.V. Petrovsky a remarcat că problemele sociale și igienice de combatere a rănilor, bolilor sistemului cardiovascular, alcoolismului și altor boli cronice ar trebui să ocupe un loc independent.

Primele rezultate ale studiului alcoolismului au fost discutate în mai 1972, la o conferință la Institutul de Cercetare Științifică de Igienă Socială și Sănătate Publică din întreaga Uniune. N. A. Semashko. La această conferință, care a fost dedicată aspectelor sociale și igienice ale problemei alcoolismului în Rusia și URSS, au participat nu numai istorici ai medicinei și specialiști în domeniul igienei sociale, ci și clinicieni, psihiatri, sociologi, economiști. şi reprezentanţi ai altor specialităţi.

După cum s-a remarcat la Congresul al XXIV-lea al PCUS: „Nu poate exista o victorie pentru morala comunistă fără o luptă decisivă împotriva unor antipode precum smulgerea de bani, mita, parazitismul, calomnia, scrisorile anonime, beția etc. Lupta împotriva a ceea ce numim noi. rămășițele trecutului în minte și acțiunile oamenilor - aceasta este o chestiune care necesită atenția constantă a Partidului, a tuturor forțelor progresiste conștiente ale societății noastre. Principalele forme de activitate educațională desfășurate de organele de stat și de public în lupta împotriva beției sunt crearea de traditii culturale, convingerea oamenilor de necesitatea eradicarii betiei, propaganda extinsa anti-alcool.

Decretele Comitetului Central al PCUS și ale Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la măsurile de întărire a luptei împotriva beției și alcoolismului” și actele legislative republicane adoptate în conformitate cu acestea, în special, Decretul Prezidiului Supremului Sovietul RSFSR din 19 iunie 1972 „Cu privire la măsurile de întărire a luptei împotriva beției și alcoolismului” și rezoluția corespunzătoare a Consiliului de Miniștri al RSFSR marchează o nouă etapă în lupta împotriva alcoolismului.

Aceste documente au ca scop creșterea eficacității impactului administrativ, social și medical asupra persoanelor care abuzează de alcool. Acestea prevăd intensificarea muncii de masă-politice și cultural-educative în colectivele de muncă și la locul de reședință, deținerea de măsuri economice și medicale. Rezoluțiile și actele legislative adoptate privind măsurile de întărire a luptei împotriva beției și alcoolismului au creat o solidă organizare și Bază legală pentru a eradica acest fenomen.

Pentru a îmbunătăți coordonarea activității organelor de stat și a organizațiilor publice în 1972, au fost create comisii de combatere a beției și alcoolismului în cadrul comitetelor executive ale Sovietelor raionale, orășenești, regionale și regionale ale deputaților populari, în subordinea consiliilor de miniștri ale republicile unionale și autonome.

Îndeplinirea rezoluțiilor relevante ale Comitetului Central al PCUS și ale Consiliului de Miniștri al URSS, Ministerul Sănătății al URSS, organele sale și instituțiile locale, împreună cu organele de partid și sovietice, au luat măsuri organizatorice pentru a crea un serviciu narcologic independent. în țară. Deja până în 1976 au fost alocate spații speciale și au fost organizate 21 de spitale narcologice, săli de narcoterapie și secții la întreprinderile industriale, au fost aprobate noi standarde de personal, care au făcut posibilă introducerea altora suplimentare. 13.000 de posturi medicale și 55.000 de posturi secundare personal medical pentru serviciul narcologic nou creat. În 1978, în țară existau aproximativ 60 de dispensare narcologice și peste 2.000 de camere narcologice.

În ultimii ani, problemele organizării luptei împotriva alcoolismului au fost dezbătute la Congresele VI și VII All-Union ale neuropatologilor și psihiatrilor, la III și IV congrese panruși de neuropatologi și psihiatri, la II și III All- Conferințe științifice și practice ale Uniunii privind clinica, prevenirea și tratamentul alcoolismului, la conferințe din întreaga Rusie. Discutarea problemelor de combatere a alcoolismului la aceste forumuri a contribuit la schimbul de experiență, la îmbunătățirea în continuare a tratamentului cu droguri pentru persoanele care suferă de alcoolism și la implementarea prevenirii alcoolismului.

Fiecare dintre liderii sovietici a făcut la un moment dat încercări de a învinge beția: Hrușciov a introdus interdicția în 1958, Brejnev - în 1972, dar după fiecare campanie anti-alcool, consumul de alcool pe cap de locuitor nu a scăzut, ci a crescut.

În ciuda interdicțiilor, oamenii nu aveau de gând să se oprească din băut. A existat o luptă împotriva moonshine: au scăzut prețurile la vodcă, au înăsprit pedepsele penale pentru moonshining. Statul a dus o luptă nu numai cu moonshine, ci și cu cei care au consumat acest moonshine. Adevărat, în practică, lupta împotriva beției s-a redus doar la lupta împotriva băutorilor înșiși.

Astfel, creșterea consumului de alcool este în continuă creștere. Dacă în 1913 se vindeau 3,4 litri de persoană pe an, atunci în 1927 - 3,7. Până la sfârșitul anului 1940, vânzările au scăzut la 2,3 litri, iar până în 1950 au scăzut la 1,9 litri, dar apoi a început o creștere rapidă.

Deci, guvernul sovietic, încercând să reînnoiască bugetul, a anulat legea uscată. Cu toate acestea, în curând creșterea beției în țară a îngrijorat guvernul. Începe un nou val de luptă pentru sobrietate. Există o promovare activă a unui stil de viață sănătos, dar în același timp, ca și în perioada anterioară, numărul de produse alcoolice produse este în creștere, nu există nici o reglementare „funcțională” a consumului la nivel legislativ etc. Prin urmare, măsurile conducerii sovietice neagă toate rezultatele pozitive ale luptei. Situația din țara cu alcool a început să devină o criză în anii de stagnare. Încercările de a remedia situația s-au încheiat cu eșec și un nou val și mai mare în creșterea beției. Țara a ajuns în această stare până la începutul anilor 1980.

Capitolul II. Problema alcoolismului în perioadele de „stagnare” și „perestroika”.

Situația socio-economică în URSS
la începutul anilor 80. Secolului 20

Toate încercările autorităților de a controla beția în curs de dezvoltare nu au dat rezultate. O încercare de a umple trezoreria cu bani în detrimentul veniturilor din vânzarea produselor alcoolice a dus la o catastrofă problema sociala la începutul anilor 80. Moartea în masă a oamenilor începe - direct din alcool (otrăvire, accident) sau indirect (slăbirea corpului).

Alcoolizarea în masă a populației duce la ruinarea țării, comparabilă ca amploare cu un război sau cu un cutremur. Monopolul de stat asupra vânzării alcoolului a dat trezoreriei în anii '70. până la 58 de miliarde de ruble anual - fără aceasta era imposibil să se întâlnească în bugetul de 400 de miliarde. Dar apoi un pahar de vodcă a început să ia de la națională până la 120 de miliarde de ruble pe an. După un pahar de vodcă, un autobuz cu cincizeci de pasageri se răstoarnă într-un șanț, un tractor se prăbușește într-un perete, se strică o mașină scumpă, sute de incendii în fiecare zi, cauza aproape a fiecărui incendiu a fost și rămâne un pahar gol de vodcă și o țigară nestinsă în mâinile unei persoane care moțenește.

Din ce în ce mai multe femei, tineri, chiar și adolescenți beau un pahar de vodcă. Cu toate acestea, o femeie în Rusia are o poziție specială, aici o femeie a fost întotdeauna principalul bastion al luptei împotriva beției, iar acum ultimul bastion se dărâmă. În ceea ce privește tinerii și adolescenții, implicarea lor în beția angro înseamnă, în primul rând, o creștere ca avalanșă a acesteia din urmă și, în al doilea rând, subminarea definitivă a fondului genetic al oamenilor, deoarece procesul de concepție în stare de ebrietate crește. brusc și, în consecință, procesul de oligofrenicizare a populației se accelerează.

Toate acestea, la începutul anilor 1970, au făcut posibilă calificarea situației problemei alcoolului din Rusia drept extrem de critică, cu tendința de a se transforma într-una catastrofală.

În declarațiile oficiale ale liderilor URSS, necesitatea unei campanii anti-alcool în 1985 a fost determinată de gravitatea problemelor cu alcoolul din țară. Cu toate acestea, a existat un alt context economic și social.

Perioada postbelică a URSS a fost caracterizată de rate ridicate de creștere a PIB, așa cum se întâmplă adesea în țările cu economii dărăpănate. Acesta este ceea ce a dat naștere sloganului lui N. Hrușciov „a ajunge din urmă și a depăși America”. Cu toate acestea, la mijlocul anilor 1960 perioada de redresare s-a încheiat, iar ratele de creștere a PIB-ului au scăzut brusc, iar la mijlocul anilor ’60. a început o nouă criză de consum postbelică. Una dintre manifestările de zi cu zi ale noii crize au fost „trenurile de cârnați” - populația de la periferia țării a mers după mâncare în orașe cu provizii speciale, preferențiale, de exemplu, la Moscova, Leningrad și Kiev.

Această criză națională a fost depășită în câțiva ani datorită creșterii puternice a prețurilor mondiale la petrol după 1973, ca urmare a crizei mondiale a petrolului. Și asta s-a transformat într-un aflux de petrodolari pentru URSS.

Cu toate acestea, la sfârșitul anilor 1960. în țările industrializate din Occident și în Japonia a început, iar în anii 1970 a avut loc revoluția științifică și tehnologică și trecerea la o societate postindustrială. Ca o manifestare specială a acestui proces, până la începutul anilor 1980, țările occidentale au reușit să-și modernizeze și să-și reconstruiască economia, să o facă eficientă energetic și, prin urmare, să depășească criza petrolului. Pentru aceasta, existau premise mai generale sub forma unei noi organizări a pieței mondiale după reguli care erau benefice pentru țările care dezvoltau industrii de înaltă tehnologie și neprofitabile pentru țările dominate de producția de materii prime.

Prețurile maxime ale petrolului au fost atinse în 1980, după care au început să scadă rapid și după 2 - 3 ani au ajuns la un nivel sub costul petrolului produs în URSS. Fluxul de petrodolari s-a redus, iar o criză a consumatorilor s-a făcut din nou în țară.

În condiții de izolare de economia mondială și pentru a preveni o nouă criză, conducerea a mizat pe resurse interne, pe creșterea eficienței muncii. Scurta domnie, de cincisprezece luni, a lui Yu. Andropov a fost marcată de o serie de pași în această direcție. Pe de o parte, introducerea experimentală a contabilității costurilor într-un sector îngust - în complexul militar-industrial, pe de altă parte, capturarea oamenilor în timpul orelor de lucru în afara producției pentru a-i „lega” de locul de muncă prin frică. .

Yu. Andropov a văzut oportunități mari de creștere a eficienței muncii și de îmbunătățire a economiei în refacerea țării. La începutul anului 1982, în calitate de președinte al KGB, a trimis o notă membrilor Biroului Politic al PCUS despre necesitatea adoptării unei rezoluții pentru intensificarea luptei împotriva beției. Biroul Politic a răspuns rapid la aceasta prin crearea unei comisii conduse de A. Pelshe, care a recrutat economiști tineri și inteligenți pentru a pregăti un proiect de rezoluție.

Proiectul susținea că măsurile administrative și prohibitive nu pot eradica beția. Acest lucru necesită muncă sistematică și pe termen lung. Ca măsuri prioritare, s-a propus creșterea producției de vinuri seci și bere, extinderea rețelei de cafenele, pahare de vin și alte tipuri de unități de băut, care au început să se deschidă timid încă înainte de adoptarea rezoluției. Acest proiect liberal a fost în curând prezentat Biroului Politic, dar nu era destinat să fie realizat: în noiembrie 1982 L. Brejnev a murit, iar în 1983 - A. Pelshe.

M. Solomentsev, care a moștenit de la A. Pelshe postul mult mai important de președinte al Comisiei de control al partidului, a devenit șeful comisiei pentru legislația anti-alcool. Noul șef al celor două comisii, ținând cont de instrucțiunile noului secretar general Iu. Andropov de a întări disciplina în țară, a pornit pe calea măsurilor mai dure împotriva beției.

În același timp, Yu. Andropov a autorizat lansarea de vodcă mai ieftină, care probabil avea ca scop atenuarea măsurilor anti-alcool. Această vodcă a fost denumită popular „Andropovka” sau „Școală”, deoarece a fost introdusă în comerț la 1 septembrie. Proiectul inițial al rezoluției anti-alcool a lui A. Pelshe a suferit modificări fundamentale în direcția înăspririi măsurilor anti-alcool. Cu toate acestea, moartea rapidă și consecventă a doi lideri, Yu. Andropov în februarie 1984 și K. Chernenko în martie 1985, a întârziat adoptarea și implementarea acestuia.

Deci, a fost necesar să se rezolve această problemă și să se prezinte cât mai curând un plan de implementare a reformei. Din ordinul guvernului, s-au format mai multe grupuri de cercetare, care din 1976 până în 1980 au studiat independent problema și, până în 1981, și-au prezentat recomandările Departamentului consolidat al Comitetului de planificare de stat al URSS. Recomandările au fost următoarele:

Faceți bugetul cât mai puțin dependent de „injecțiile cu alcool”. Fără aceasta, orice luptă împotriva beției s-a prăbușit inițial împotriva economiei, s-a sprijinit pe „frontul economic”. În acest scop, au fost propuse aproximativ 20 de programe de extindere a producției de bunuri de larg consum, de la cabane prefabricate și mașini până la haine de modași cărți de colecție. Realizarea a dat venituri cu mult peste veniturile din monopolul de stat asupra alcoolului.
Pentru a dezvolta o „industrie de agrement”, din moment ce milioane de oameni iau un pahar de vodcă doar pentru distracție, deoarece psihicul uman nu poate rezista suferinței de a „nu face nimic”. S-a format un „vid de agrement” periculos, care, conform experienței lumii, poate fi umplut doar de aparatele de slot și alte atracții, plus cluburi de interes.
organiza tratament eficient milioane de alcoolici în ferme agricole speciale pe principiul autosuficienței în produse cu participarea personală a pacienților la muncă.
Bineînțeles, ar trebui lansate în paralel o activitate preventivă pe scară largă pentru prevenirea alcoolismului.
Neutralizați economia „din umbră”, care singură poate anula orice eforturi de combatere a beției. Pentru a face acest lucru, aduceți prețurile la alcool mai aproape de prețurile reale ale pieței, aplicați amenzi ruinătoare pentru marii producători de alcool subterani - de teama a milioane de mici, o luptă prelungită împotriva căreia nu a dat și nu a putut da rezultate notabile.
Introduceți sancțiuni dure pentru a apărea beat în locuri publice - până la privarea de „permis de ședere”, care este principala valoare în ochii fiecărui rus, și exilul pentru tratament obligatoriu în coloniile speciale de muncă.
Promovați pe scară largă o cultură superioară a consumului de alcool, explicați anacronismul tradițiilor - rămășițe ale trecutului, trezesc sentimente de rușine în oameni pentru beție, pentru incapacitatea de a consuma alcool fără a pierde simțul demnității umane.

Deci, istoria consumului de băuturi alcoolice în Rusia merge înapoi în trecutul îndepărtat. De asemenea, implementarea unei politici anti-alcool nu a fost unică. Datorită muncii bine coordonate a comisiilor, perioada de pregătire a reformei a fost fructuoasă, însă, din cauza deceselor dese ale secretarilor generali, doar noul secretar general, M. S. Gorbaciov, a reușit să pună în aplicare reforma.

Implementarea politicii de stat anti-alcool
în 1885 - 1888

Datele privind mortalitatea cauzată de alcool au fost întotdeauna un secret de stat al Uniunii Sovietice. Conform datelor clasificate ale Comitetului de Stat de Statistică al URSS, din 1960 până în 1980. mortalitatea legată de alcool în țara noastră a crescut cu 47%, i.е. aproximativ unul din trei bărbați a murit din cauza vodcăi. Pe de altă parte, comerțul cu vodcă a adus profituri uriașe statului. Sub Brejnev, prețul vodcii a crescut în mod repetat, iar veniturile din vânzarea de alcool în timpul domniei sale au crescut de la 100 la 170 de miliarde de ruble.

Chiar Andropov în 1982, într-o notă secretă adresată lui Brejnev, scria că consumul anual de alcool pe cap de locuitor în URSS a depășit 18 litri, iar cifra de 25 de litri a fost recunoscută de medici drept granița dincolo de care începe autodistrugerea națiunii. . În același timp, în Biroul Politic a fost creată o comisie specială pentru elaborarea unei rezoluții anti-alcool, dar din cauza morții frecvente a liderilor țării, această problemă a fost revenită abia în 1985. Deci, în urmă cu un sfert de secol, în URSS a început o campanie împotriva beției.

Inițiatorii campaniei au fost membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS M. S. Solomentsev și E. K. Ligachev, care, urmând Yu. la muncă, în care alcoolismul în masă a fost vinovat.

După cum a spus însuși MS Gorbaciov atunci: „Vom continua cu fermitate lupta împotriva beției și alcoolismului. Rădăcinile acestui rău social se întorc în negura timpului, acest fenomen a devenit obișnuit, nu este ușor să lupți împotriva lui. Dar societatea este pregătită pentru o întorsătură bruscă. Beția și alcoolismul, mai ales în ultimele două decenii, s-au înmulțit și au devenit un pericol pentru însuși viitorul națiunii. Cu o zi înainte, în timpul primei vizite la Leningrad, Gorbaciov le-a zâmbit în mod misterios orășenilor care l-au înconjurat: „Citește ziarele de mâine. Vei ști totul.”

La 7 mai 1985, au fost adoptate Decretul Comitetului Central al PCUS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și alcoolismului” și Decretul Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și alcoolismului, eradicarea luciului de lună” , care a ordonat tuturor organelor de partid, administrative și de drept să intensifice în mod decisiv și pretutindeni lupta cu beția și alcoolismul.

Nu se poate spune că Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS a fost unanim în luarea acestei decizii. Referindu-se la obiceiurile georgiene de a face chacha din deșeuri, E. Shevardnadze s-a opus formulării secțiunii despre strălucirea lunii. La ședință au fost și alți participanți care au încercat să atenueze anumite formulări, mai ales dure ale proiectului de rezoluție: membru al Biroului Politic și prim-adjunct Presovmin G. Aliev, membru Biroului Politic și Președinte al Consiliului de Miniștri al RSFSR V. Vorotnikov, secretari ai Biroului Politic. Comitetul Central al PCUS I. Kapitonov și V. Nikonov. Oponentul decisiv al rezoluției în ansamblu a fost președintele Consiliului de Miniștri al URSS N. Ryzhkov, care tocmai devenise membru al Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS. El a prezis „o creștere bruscă a strălucirii lunii, întreruperi în aprovizionarea cu zahăr și raționalizarea acestuia și, cel mai important, o reducere a veniturilor bugetare”. Toate aceste obiecții au fost însă spulberate de argumentele lui E. Ligachev și M. Solomentsev.

Prin urmare, au fost stabilite ordonanțe. Documentele adoptate menționau că „în condițiile moderne, când forțele creatoare ale sistemului socialist și avantajele modului de viață sovietic sunt tot mai pe deplin dezvăluite, respectarea strictă a principiilor moralității și moralității comuniste, depășirea obiceiurilor și rămășițelor proaste. , în special un fenomen atât de urât precum beția, sunt de o importanță deosebită. , abuzul de alcool. Faptul că problema beției și alcoolismului din țară s-a agravat în ultimii ani nu poate decât să provoace îngrijorare serioasă. Măsurile prezentate mai devreme pentru a elimina beția și alcoolismul sunt implementate nesatisfăcător. Lupta împotriva acestui rău social periculos se desfășoară în camaraderie, fără organizarea și consecvența necesare. Eforturile organelor de stat și economice, ale organizațiilor de partid și obștești sunt insuficient coordonate în acest domeniu. Nu există o adevărată propagandă anti-alcool. De multe ori ocolește problemele sensibile și nu este de natură ofensatoare. O parte semnificativă a populației nu este crescută în spiritul sobrietății, nu este suficient de conștientă de pericolele consumului de alcool pentru sănătatea generațiilor actuale și mai ales viitoare, pentru întreaga societate.

În acest sens, Consiliul de Miniștri al URSS a ordonat Consiliilor de Miniștri ale Uniunii și Republicilor Autonome, comitetelor executive ale Sovietelor regionale și regionale ale deputaților populari, ministerelor și departamentelor URSS „să intensifice decisiv lupta împotriva beției. , alcoolismul, fabricarea berii în casă și fabricarea altor băuturi alcoolice tari de casă. În aceste scopuri: intensificarea activităților colectivelor de muncă, organelor de drept pentru eliminarea cauzelor și condițiilor care dau naștere beției și alcoolismului; cresterea responsabilitatii conducatorilor de intreprinderi, organizatii si institutii pentru crearea in toate colectivele a unei atitudini intolerante fata de orice fapte de betie; implicarea mai activă a cetățenilor, și în special a tinerilor, în viața socială și politică, creativitatea științifică și tehnică, trezește un interes profund pentru arta amator, artă, cultura fizică și sport; aplică cu toată severitatea măsurile de influență prevăzute de lege persoanelor care permit consumul de băuturi alcoolice la locul de muncă și în locuri publice, precum și celor care desfășoară activități de producere a berii la domiciliu și speculații cu băuturi alcoolice.

Organele de afaceri interne au fost însărcinate să „asigure identificarea în timp util a persoanelor implicate în fabricarea berii în casă, vânzarea, cumpărarea și depozitarea băuturilor alcoolice tari de casă, precum și speculațiile cu băuturile alcoolice și să le tragă la răspundere în conformitate cu legislația în vigoare. ."

Comitetul de Stat al URSS pentru edituri, tipografii și comerț cu cărți a fost obligat să mărească numărul de publicații de literatură populară și de materiale științifice și metodologice, afișe, broșuri, pliante de propagandă antialcoolică, precum și cele destinate utilizării de către profesorii de școli, școli profesionale, instituții de învățământ superior și secundar special în activitatea educațională.

În același timp, la televiziune și radio, numărul de filme de lung metraj, documentare și populare și de televiziune, numărul de programe radio pe teme anti-alcool, care dezvăluie prejudiciul beției în termeni sociali și morali, precum și promovarea experiența pozitivă a prevenirii acesteia a crescut. A fost interzisă predicarea ideilor de băutură moderată, înfățișarea tot felul de sărbători și ritualuri de băutură în mass-media, în opere de literatură, în filme și la televizor.

Iată cum L. Makarovich, care la acea vreme conducea departamentul ideologic al Comitetului Central al Partidului Comunist din Ucraina, își amintește trecutul: „În acele vremuri, partidul adesea, înainte de a lua orice decizie, mai întâi „a slăbit” publicul conștiință, folosind toate metodele de propagandă. Așa a fost înainte de începerea campaniei anti-alcool. Trebuie spus că în 1985 oamenii încă mai aveau încredere în mass-media. Cu șase luni înainte de începerea campaniei anti-alcool, televiziunea, presa, cinematograful și radioul au fost pline de agitație pentru un stil de viață sobru. Și a continuat până în 1988. Îmi amintesc, de exemplu, articolul „Pentru ajutorul Magarichului”, autorul a cerut renunțarea la tradiția de a afișa sticla pentru orice serviciu și a povestit destul de colorat despre consecințele dăunătoare ale unei astfel de recunoștințe. . Au fost și lungmetraje specifice, documentare și filme de animație pe teme anti-alcool. La televizor, ei au arătat copii cu handicap născuți din alcoolici, sate beți, a căror populație era în degenerare, răni „beat” la locul de muncă ... Destul de des au vorbit despre modul în care „șarpele verde” a distrus familiile cândva prospere. Și toate acestea au fost atât de tăioase și convingătoare, încât personal nu am avut nicio îndoială cu privire la corectitudinea și necesitatea decretului de intensificare a luptei împotriva beției.

Au început să aloce fonduri suplimentare pentru construcția de cinematografe, palate și case de cultură, cluburi, biblioteci, facilități sportive și unități de alimentație publică. Rata deducerilor din veniturile organizațiilor de întreținere a locuințelor a fost stabilită - până la 3% pentru dezvoltarea activităților sportive și construcția de facilități sportive la locul de reședință al cetățenilor.

Surplusul de fructe, struguri, fructe de pădure au fost cumpărate de la populație, în ferme colective, ferme de stat, în scopul revânzării în formă proaspătă, uscată și congelată, precum și pentru prelucrare în gemuri, compoturi, gemuri și sucuri, care au fost comandate să fie vândute în ambalaje mici.

Din acel moment, vânzarea de vodcă și băuturi alcoolice se desfășura doar în magazine specializate sau departamente ale magazinelor alimentare. A fost interzisă vânzarea băuturilor alcoolice în întreprinderile comerciale din apropierea întreprinderilor industriale și șantierelor de construcții, instituțiilor de învățământ, căminelor, instituțiilor pentru copii, spitalelor, sanatoriilor, caselor de odihnă, gărilor, porturilor și aeroporturilor, întreprinderilor culturale și de divertisment, în locurile de festivități în masă și recreere a muncitorilor. Vânzarea produselor de vin și vodcă în zilele lucrătoare se desfășura între orele 14.00 și 19.00.

Au fost create la nivel local sălile narcologice și ambulatoriile pentru a oferi îngrijiri medicale preventive persoanelor care abuzează de alcool și suferă de alcoolism, precum și secții speciale de narcoterapie pentru tratamentul obligatoriu al pacienților cu alcoolism cronic cu boli concomitente severe. De exemplu, legea RSS Bielorusă din 4 iunie 1985 prevedea că „pacienții cu alcoolism cronic sunt obligați să urmeze voluntar un curs complet de tratament special în instituțiile medicale și preventive ale autorităților sanitare. Dacă o astfel de persoană se sustrage de la un tratament voluntar sau continuă să bea alcool după tratament, este trimisă la un dispensar de muncă medicală pentru tratament obligatoriu și reeducare în muncă pentru o perioadă de 1 până la 2 ani. Problema trimiterii unui alcoolic la un dispensar este examinată de instanța populară de la locul de reședință al acestuia. Temeiul de luat în considerare îl constituie petiția unei organizații publice, a colectivului de muncă, a organului de stat, a membrilor familiei sau a rudelor apropiate ale acestei persoane și a raportului medical obligatoriu.

La marile întreprinderi industriale a fost creată o rețea largă de spitale pentru tratarea pacienților cu alcoolism. Astfel de spitale au fost concepute pentru a combina tratamentul cu munca în fabrici, care au primit astfel o forță de muncă ieftină, deși necalificată. Drept urmare, eficacitatea terapeutică la astfel de pacienți s-a dovedit a fi neglijabilă, tk. sarcinile terapeutice au fost subordonate sarcinilor de producție și au fost înlocuite de acestea, în special, datorită schimburilor de noapte pentru pacienți.

A fost creată Societatea All-Union „Sobrietatea”. Erau „comisii de alcool” la consiliile raionale și la întreprinderi. În 1986, Institutul Orășenesc din Moscova pentru Perfecționarea Profesorilor a publicat recomandări metodologice „Educația antialcoolică a școlarilor în procesul de studiere a bazelor științei”. Autorii au propus să includă elemente de propagandă anti-alcool în procesul de studiere a chimiei, biologiei, istoriei, literaturii, științelor sociale, eticii și psihologiei. viață de familie, fundamente ale statului și dreptului sovietic. Astfel, a fost reprodusă din nou experiența absenței de la începutul secolului al XX-lea.

În 1987, a apărut manualul lui A. N. Mayurov privind educația anti-alcool pentru profesori, în care, pe lângă metodologia educației anti-alcool în cursul disciplinelor școlare, au fost oferite recomandări metodologice privind educația anti-alcool în munca extrașcolară, inclusiv interacțiunea cu familia si publicul.

Măsurile care vizează combaterea beţiei au fost cuprinse şi în legislaţia muncii. În special, pentru a apărea la locul de muncă în stare de ebrietate, un muncitor sau angajat ar putea fi concediat, transferat la un alt loc de muncă, mai puțin plătit, sau mutat într-o altă poziție, inferioară, timp de până la 3 luni. Au fost introduse și măsuri împotriva bețivilor: privarea de sporuri, remunerarea pe baza rezultatelor muncii pe an, bonuri pentru case de odihnă și sanatorie etc.

Așadar, campania s-a răsfățat cu un caracter de masă. A fost creată o societate de voluntariat integrală a Uniunii pentru lupta pentru sobrietate, cu propriul său organ tipărit. Membrii săi trebuiau să renunțe la alcool și să acționeze ca luptători activi pentru sobrietate. Ea includea muncitori avansați, muncitori ai fermelor colective, inteligență, i.e. oameni care sunt capabili să-i captiveze pe alții cu un exemplu personal de sobrietate și luptă activă pentru un stil de viață sănătos. Sindicatele, sistemul de educație și sănătate, toate organizațiile publice și chiar sindicatele de creație (uniuni ale scriitorilor, compozitorilor etc.) au fost, de asemenea, atrași în mod necesar în îndeplinirea acestei sarcini. Cerințele stricte pentru refuzul alcoolului au început să fie prezentate membrilor partidului. Membrii partidului au fost, de asemenea, obligați să se alăture Societății Temperance.

În planuri dezvoltare economică A fost, începând din 1986, să se reducă anual producția de băuturi alcoolice, iar până în 1988 să se oprească complet producția de vinuri din fructe și fructe de pădure.

Scopul final al măsurilor conturate de aceste documente este renunțarea completă a întregii populații de la consumul de băuturi alcoolice, chiar și în cele mai mici doze.

Deja la 16 mai 1985 a fost emis Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la întărirea luptei împotriva beției și alcoolismului, eradicarea luciului de lună”, care a consolidat documentele anterioare cu sancțiuni administrative și penale. Așadar, pentru consumul de băuturi alcoolice în locuri publice, cu excepția unităților de comerț și alimentație publică în care este permisă vânzarea de băuturi alcoolice la robinet sau pentru prezentarea în locuri publice în stare de ebrietate, s-a aplicat o sancțiune administrativă sub formă de avertisment sau amendă. în valoare de 20 până la 30 de ruble. Cu toate acestea, dacă acest lucru s-a repetat complet în timpul anului, atunci valoarea amenzii a crescut la 30-100 de ruble, precum și forța de muncă corectivă pentru o perioadă de 1 până la 2 luni cu o deducere de 20% din câștig. În cazuri excepționale, pedeapsa era în formă arest administrativ timp de până la 15 zile.

Pentru fabricarea sau deținerea de băuturi alcoolice atrage răspunderea penală. În timp ce, achiziționarea de băuturi de casă presupunea o amendă de la 30 la 100 de ruble.

Astfel, au fost introduse măsuri de forță pentru controlul campaniei antialcoolice. Poliția i-a luat pe oricine a cărui sobrietate era pusă la îndoială, trimiși în stații de îngrijorare, al căror număr a trebuit să fie mărit în grabă. Membrii partidului au fost excluși din rândurile sale. Din memorandumul prim-secretarului PCUS MGK: „Numai în perioada iulie-august, aproximativ 600 de comuniști au fost aduși la răspunderea partidului pentru abuz de alcool, dintre care 152 au fost exmatriculați din partid”.

Curând, penalty-urile au fost și mai dure. Prin urmare, la 1 noiembrie 1985, plenul Curții Supreme a URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la practica aplicării de către instanțele de judecată a legislației care vizează întărirea luptei împotriva beției și alcoolismului”.

Printre măsurile de constrângere, un loc aparte îl revine răspunderii pentru implicarea minorilor în ebrietate. Codul penal a stabilit că aducerea unui minor în stare de ebrietate de către o persoană în serviciul căreia se află, se pedepsește cu închisoare de până la 2 ani sau muncă corecțională pentru aceeași perioadă sau cu amendă de la 200 la 300 de ruble. Aducerea sistematică a unui minor la ebrietate a fost considerată a fi implicat în beţie şi se pedepseşte cu închisoare de până la 5 ani. Părinții care au adus un minor în starea de ebrietate au fost supuși unei pedepse administrative sub forma unei amenzi în valoare de la 50 la 100 de ruble. Mai mult, părinții sau persoanele care îi înlocuiau răspundeau administrativ pentru apariția în stare de ebrietate în locuri publice a adolescenților sub 16 ani, precum și pentru însuși faptul de a consuma alcool de către aceștia. În astfel de cazuri, făptuitorilor li se aplică o amendă de la 30 la 50 de ruble. Alcoolismul cronic sau dependența de droguri a părinților a stat la baza privării drepturilor părintești.

Așadar, au fost luate măsuri dure împotriva consumului de alcool în parcuri și piețe, precum și în trenurile de lungă distanță. Cei prinși în stare de ebrietate au avut probleme serioase la serviciu. Pentru consumul de alcool la locul de muncă - concediat de la serviciu și exclus din petrecere. Banchetele de susținere a disertației au fost interzise și au fost promovate nunți fără alcool. Au existat „zone de sobrietate” în care nu se vindea alcool.

Între hotărârea Comitetului Central al PCUS și începerea acesteia (1 iunie 1985), au trecut doar trei săptămâni, care au fost date pentru pregătirea unei acțiuni de amploare a întregii Uniri cu consecințe de amploare. După cum a afirmat mai târziu B. Elțin, o astfel de „grabă în implementarea rezoluției, lipsa studiului său științific și natura puternică a deciziei mărturisesc ambițiile personale deosebite ale celor doi inițiatori ai campaniei”. Așa că, la 1 iunie 1985, două treimi din magazinele de vin și vodcă s-au închis, alcoolul a dispărut de pe rafturi. Campania a fost însoțită de o intensă propagandă de sobrietate. Articolele academicianului Academiei de Științe Medicale a URSS F. G. Uglov au început să se răspândească peste tot despre pericolele și inadmisibilitatea consumului de alcool în orice circumstanțe și că beția nu este caracteristică poporului rus. „Să nu permită ca motivele care propagănesc băutura, sărbătorile să pătrundă în teatre, cinema, programe de televiziune și radio, opere de artă”, a decretat Comitetul Central. Filmele și spectacolele în care au existat astfel de scene au fost excluse din repertoriile teatrale și din distribuția filmelor. Printre primii care au fost interzis a fost filmul de comedie Hussar Ballad. Până și opera Boris Godunov a trebuit să fie filmată la Teatrul Bolșoi. Unii executori ai decretului au încercat să corecteze povestea. Cu ocazia împlinirii a 25 de ani de la zborul lui Gagarin, ziarul Pravda a publicat o fotografie veche a cosmonautului la o recepție la Kremlin. În același timp, paharul din mâna lui Gagarin a fost retușat și a rezultat o imagine ciudată: eroul spațiului își întinde mâna cu un gest foarte caracteristic, în care nu există absolut nimic.

Deja pe 25 septembrie 1985 a avut loc la Moscova conferința de înființare a Societății de Voluntariat All-Union pentru Lupta pentru Sobrietate, care în câteva luni avea 13 milioane înregistrați.

Compania a început activ și la scară largă. Câteva luni mai târziu, comitetul de partid al capitalei a raportat: „La Moscova au avut loc 63.000 de întâlniri, la care au participat aproape 6 milioane de oameni. Rezoluții de aprobare au fost adoptate peste tot.”

Obiectivul principal al campaniei anti-alcool din 1985 a fost reducerea consumului de alcool prin reducerea producției de stat și a vânzării de băuturi alcoolice. De asemenea, a fost considerată importantă eradicarea strălucirii lunii. Ceva mai târziu, în august 1985, a avut loc o creștere a prețurilor, în special, la vodcă cu 25%, iar în august 1986, o nouă și mai accentuată creștere a prețurilor la alcool.

Din cele 1.500 de magazine de vinuri din Moscova, au mai rămas doar 150 pentru a vinde alcool.La uzina Kristall, echipamente scumpe de import cumpărate recent pentru valută străină au fost trimise la fier vechi, la cele două mari fabrici de bere au fost tăiate cuve uriașe din oțel inoxidabil. Deoarece ar fi trebuit să reducă producția în viitorul apropiat, de fapt, la jumătate. Statul a mers pentru prima dată să reducă veniturile din alcool, care reprezentau un element important în bugetul de stat, și a început să-și reducă drastic producția.

Conform planului inițial, reducerea vânzării de băuturi alcoolice urma să fie de 11% pe an, ceea ce ar duce în 6 ani la o dublare a veniturilor statului din comerțul cu vin și vodcă. În același timp, s-a presupus că compensarea unor pierderi bugetare semnificative ar avea loc automat datorită „îmbunătățirii producției”, precum și în legătură cu o extindere semnificativă a producției de bunuri de larg consum.

În RSFSR, până în 1987, rețeaua de magazine care vindeau alcool s-a micșorat de aproape cinci ori. Reducerea cifrei de afaceri a băuturilor alcoolice a fost, de asemenea, înaintea planurilor, iar pierderile bugetare în 1987 s-au ridicat la 5,4 miliarde de ruble, din care doar 2,4 miliarde au fost compensate prin extinderea producției de bunuri de larg consum. De menționat că toate acestea s-au întâmplat pe fondul unei reduceri drastice a veniturilor bugetare din cauza prețului scăzut al petrolului pe piața mondială.

Deși chiar înainte de începerea campaniei, unii economiști au prezis o sărăcire rapidă a bugetului țării fără „perfuzii cu alcool”, Gorbaciov a sperat însă prea mult la prețul ridicat al petrolului la acea vreme. La acea vreme, prețul de 30 de dolari pe baril era considerat ridicat.

Dar cea mai groaznică nenorocire a venit în regiunile viticole ale țării - în doi ani 30% din toate podgoriile au fost tăiate și distruse de buldozere, în timp ce în Marele Război Patriotic, când bătăliile au avut loc în sudul Rusiei, Crimeea, Moldova, 22% din toate viile au murit. Mai mult, cele mai bune soiuri de elită au fost distruse. În Crimeea, din această cauză, directorul Institutului de Cercetare Uniune pentru Vinificație și Viticultura, Pavel Golodriga, s-a sinucis.

Desigur, au venit vremurile „de aur” pentru speculatori. Șoferii de taxi au făcut schimb cu vodcă, au făcut-o în apartamente private și pur și simplu pe străzi - „de sub podea”. Cozile pentru alcool la magazinele specializate au crescut dramatic și au devenit multe ore, adesea „din noapte”. Pentru a acoperi deficitul din buget, guvernul a fost nevoit să crească vânzarea de băuturi scumpe - șampanie și coniac.

Producția și consumul de moonshine a crescut brusc. Și asta în ciuda faptului că, la începutul campaniei, o parte semnificativă a alambicurilor a fost rechiziționată de poliție sau predată voluntar de către populație, în unele regiuni ale Rusiei numărul de alambicuri distruse era aproape egal cu numărul de case. în sate. Creșterea producției de lumini de lună a avut loc în ciuda faptului că numărul persoanelor trase la răspundere pentru lumini de lună, aproape dublându-se anual din 1984, a ajuns la 397 mii de oameni în 1987, în 1988 - 414 mii. Iar numărul total de încălcări ai legislației anti-alcool și a regulilor administrative în 1987 a depășit 10 milioane de oameni.

Cu toate acestea, au existat, desigur, beneficiile legii. Deja în rezoluția Comitetului Central al PCUS din 18 septembrie 1985 se spune despre reducerea numărului de infracțiuni, huliganism și alte infracțiuni legate de beție. Numărul accidentelor rutiere și a diverselor încălcări la locul de muncă a scăzut. Ordinea este întărită în orașe și orașe. Activitatea socială a muncitorilor este în creștere, iar timpul lor liber devine din ce în ce mai semnificativ. În 1985, rata mortalității a scăzut brusc și a fost destul de scăzută până la sfârșitul campaniei. Mortalitatea cauzată de intoxicații cu alcool a scăzut cu 56%, iar rata mortalității bărbaților ca urmare a accidentelor - cu 36%. Și în această perioadă a avut loc o creștere fără precedent a natalității. În Rusia în 1987, „consumul de alcool din resursele statului” a scăzut de 2,7 ori sau cu 63,5% față de 1984, ceea ce a depășit semnificativ rata de scădere a consumului planificată: s-a planificat în 1985 să se reducă cu 11% pe an, în 1987 - cu 25%.

În plus, nu toate podgoriile au început să taie viță de vie. Așadar, cercetătorilor de la Institutul de Cercetări Științifice pentru Viticultura și Vinificație „Magarach” le-a venit ideea de a transforma în pulbere soiurile tehnice de struguri destinate exclusiv vinului. Astfel, s-a obținut „sucul de struguri în formă uscată”.

Într-o astfel de stare de „pulbere”, 95% din tot ceea ce este util în ea a fost conservat din boabe.

De asemenea, într-una din secţiile institutului, din struguri s-a obţinut un alt produs original fără alcool, mierea. Strugurii proaspeți umpluți cu miere, după cum au confirmat experimentele repetate, pot rămâne la fel ca pe ciorchini timp de câteva luni.

O altă modalitate de prelucrare a materiilor prime a fost prelucrarea fructelor de pădure: nu prin soare și căldură, ci prin frig. În același timp, a devenit mai „plin”, parcă cu resturile de suc, moale, gustos, fără a pierde nimic util.

În același timp, deficitul bugetar a crescut, nici tipografia, nici vânzarea de aur nu au ajutat. Datoria statului, atât internă, cât și externă, a crescut puternic. Țara a început să se confrunte cu dificultăți în plata salariilor, ceea ce era sacru pentru guvernul sovietic. În plus, 1987 politici publice a început o viraj de la „accelerare” la „perestroika”, pentru implementarea căreia, precum și pentru accelerare, nu existau fonduri.

În 1987, președintele Consiliului de Miniștri al RSFSR, V. I. Vorotnikov, a trimis o notă Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS despre eroarea metodelor de desfășurare a unei campanii anti-alcool. Când a discutat această notă, Biroul Politic a transmis decizia privind soarta campaniei Consiliului de Miniștri al URSS, care, la propunerea președintelui său N. I. Ryzhkov, a decis să mărească producția de stat și vânzarea de produse de vin și vodcă din ianuarie. 1, 1988. producția de băuturi surogat fără scopul vânzării a fost înlocuită cu una administrativă, iar la 25 octombrie 1988, o nouă rezoluție a Comitetului Central al PCUS „Cu privire la punerea în aplicare a rezoluției Comitetului Central al a urmat PCUS pe problemele de întărire a luptei împotriva beţiei şi alcoolismului”, care de fapt a pus capăt campaniei antialcoolice, deşi unele, procesele lansate de aceasta au continuat să funcţioneze încă câţiva ani. Astfel s-a încheiat politica anti-alcool în anii 1980.

Astfel, campania lansată activ a vizat doar unele dintre cele mai accesibile elemente ale situației alcoolului: producția de băuturi și prețurile acestora. Cu toate acestea, nu a afectat nevoile componente ale acestei situații. Până la sfârșit, lupta prost concepută pentru sobrietate a fost cu jumătate de inimă. Multe instrucțiuni ale conducerii sovietice nu au fost puse în aplicare. În condițiile restructurării economice, a afectat lipsa banilor pentru implementarea componentei culturale a „reformei”.

Cu toate acestea, odată cu organizarea proastă a măsurilor (număr mic de puncte de vânzare, lipsa unui număr adecvat de locuri de agrement etc.), guvernul introduce metode stricte de control și constrângere.

De asemenea, autoritățile nu au fost în măsură să dezvolte și să prezică clar evoluția ulterioară a măsurilor luate. Acest lucru a dus la decizii pripite și consecințe dezastruoase. Deci, de exemplu, podgorii sovietice unice din Ucraina, Armenia etc. au fost distruse.

Așadar, din cauza lipsei de popularitate a campaniei în rândul oamenilor, precum și în fața unui deficit bugetar, guvernul restrânge implementarea măsurilor luate anterior. Țara sa întâlnit în 1988 cu o economie distrusă, o masă de revendicări din partea țărilor Pactului de la Varșovia și alte probleme.

Capitolul III. Rezultatele campaniei anti-alcool.

3.1. Consecințele pentru economie.

În ciuda conciziei campaniei, a fost un mare șoc pentru țară și a afectat multe aspecte ale vieții statului și ale populației sale. Principala caracteristică a campaniei este rata nejustificat de rapidă de reducere a vânzării de stat a băuturilor alcoolice: cu 63,5% în 2,5 ani, adică cu 25% pe an. Cam în același timp, guvernul olandez, în cauză nivel inalt consumul de alcool în țară, după o pregătire atentă, a început implementarea unei noi politici de alcool, care poate fi descrisă și ca o campanie anti-alcool. Conținutul său principal a fost educația antialcoolică a populației prin intermediul mass-media. A existat și un amplu program de cercetare. Ca urmare, scăderea consumului pe trei ani s-a ridicat la 6%. Și a fost perceput ca un rezultat pur pozitiv.

Ca urmare a unei scăderi accentuate a vânzării de stat de băuturi alcoolice, bugetul URSS pentru 1985-1987. a primit mai puțin de 49 de miliarde de ruble, doar în RSFSR și abia în 1987, deficitul de alcool din buget s-a ridicat la 5,3 miliarde de ruble în prețurile acelor ani.

O parte semnificativă a acestor sume a migrat în buzunarele producătorilor și vânzătorilor subterani de moonshine, al căror consum până în 1987 aproape că se dublase. Statul nu a reușit să furnizeze bunuri cu banii care nu au fost cheltuiți pe băuturi alcoolice. În 1985 - 1987 Comerțul din URSS nu a primit bunuri de larg consum în valoare de 40 de miliarde de ruble și 5,6 miliarde de ruble de servicii plătite prevăzute de plan. Scăderea vânzărilor de alcool a cauzat daune grave sistemului bugetar sovietic, deoarece cifra de afaceri anuală a comerțului cu amănuntul a scăzut cu o medie de 16 miliarde de ruble. Prejudiciul adus bugetului s-a dovedit a fi neașteptat de mare: în loc de veniturile anterioare de 60 de miliarde de ruble, industria alimentară a adus 38 de miliarde în 1986 și 35 de miliarde în 1987. Până în 1985, alcoolul asigura 25% din veniturile bugetare din comerțul cu amănuntul și, datorită prețurilor sale ridicate, a fost posibilă subvenționarea prețurilor la pâine, lapte, zahăr și alte produse. Banii necheltuiți de populație au început să pună presiune pe piața de consum, ceea ce a fost contribuția campaniei anti-alcool la deprecierea rublei și la creșterea inflației.

Până în 1985, industria vinului și a vodcii avea o bază tehnică înapoiată. Ca urmare a campaniei, ritmul reînnoirii acesteia, deja cel mai scăzut din industria alimentară, a scăzut de peste 2 ori. Campania anti-alcool a reorientat viticultura tarii catre cultivarea soiurilor de masa in detrimentul soiurilor tehnice folosite la fabricarea vinului. Drept urmare, suprafața ocupată de aceste soiuri a scăzut cu 29%, iar achizițiile guvernamentale cu 31%.

O scădere bruscă a producției de băuturi alcoolice a fost însoțită de o reducere a producției de sticle pentru produse de vin și vodcă de aproape 3 ori și de bere de 1,5 ori. Multe fabrici de sticlă au fost transformate pentru a produce sticlărie în alte scopuri. Până în 1990, deficitul de sticle pentru vodcă și coniac se ridica la 210, vin - 280, bere - 340 milioane, în 1991 - a crescut la 220, 400 și, respectiv, 707 milioane sticle.

Ideea nu este doar că producția lor a fost redusă. Scăzut și revenirea la uzat. Deci, până în 1990, disponibilitatea punctelor de colectare la Moscova era de 80%, în țară - 74. Numărul recipientelor de sticlă returnate a scăzut și din cauza comerțului ilegal cu alcool.

Nu numai că nu a fost eliminată strălucirea lunii, așa cum au presupus inițiatorii campaniei, dar s-a extins semnificativ și abia în 1990, conform calculelor Comitetului de Stat pentru Statistică al URSS, a eliminat aproximativ 1 milion de tone de zahăr din consumul alimentar. Creșterea producției de moonshine a dus la un deficit în vânzarea cu amănuntul a materiilor prime pentru moonshine - zahăr, și apoi - dulciuri ieftine, pastă de roșii, mazăre, cereale etc., ceea ce a dus la o creștere a nemulțumirii publice. Piața umbră a alcoolului artizanal, care a existat înainte, a primit o dezvoltare semnificativă în acești ani - vodca a adăugat la lista mărfurilor care trebuiau „obținute”. Speculațiile cu alcool au atins proporții de neconceput, chiar și produsele marilor distilerii au fost complet cumpărate de speculatorii care au primit 100-200% profit pe zi. Cu toate acestea, creșterea consumului de alcool „ilegal” nu a compensat scăderea consumului de alcool „legal”, în urma căreia s-a observat în continuare o scădere reală a consumului total de alcool, ceea ce explică efectele benefice ale scăderea mortalității și a criminalității, creșterea natalității și a speranței de viață, observate în cadrul campaniei anti-alcool.

În curs de dezvoltare, moonshine s-a transformat într-o industrie subterană a vodcii. Până la începutul reformelor pieței, ca urmare a campaniei anti-alcool, s-a format o infrastructură a întregii Uniunii de producție subterană și piața produselor alcoolice, care, prin urmare, s-a dovedit a fi cea mai pregătită pentru noile relații de piață.

Creșterea vânzării de produse alcoolice a fost lentă. Astfel, în 1990, s-au vândut 0,1 milioane de decalitri de alcool absolut mai mult decât în 1989. În timp ce, în 1990, veniturile din vânzarea băuturilor alcoolice la prețuri efective s-au ridicat la 56,3 miliarde de ruble - cu 5,6 miliarde mai mult decât în 1989 și 3,6 miliarde. mai mult decât în 1984.

Serviciul Narcologic, înființat în 1976, a fost cel mai receptiv la campania dintre structurile de stat interesate, care a inspirat și viață nouăîn această ramură a medicinei: numărul clinicilor narcologice timp de 4 ani a crescut de 3,5 ori în URSS și de 4,3 ori în RSFSR. Peste 75.000 de paturi pentru alcoolici au fost instalate în instituțiile narcologice nou deschise din întreprinderile industriale și agricole. Acest număr aparent excesiv de locuri a fost ocupat, adesea cu forța, de bolnavi, care au devenit muncitori în industrii cărora le lipsea tocmai o astfel de forță de muncă. 40% din câștigurile acestor pacienți au fost reținute pentru tratament, care, de fapt, nu a fost efectuat din cauza schimburilor, inclusiv a condițiilor de muncă pe timp de noapte ale întreprinderilor.

Serviciul narcologic creat declarativ s-a umplut în grabă cu medici, cei mai mulți dintre ei nu aveau o educație narcologică specială. Înainte de începerea campaniei, recalificarea lor a fost foarte lentă. Datorită campaniei anti-alcool, calificările medicilor și personalului au crescut dramatic; cunoștințele narcologice s-au răspândit în rețeaua medicală generală. Se poate spune că, în urma campaniei, calificările medicilor practicieni narcologi au crescut în total.

Nu același lucru se poate spune despre dependența științifică. Spre deosebire de serviciul practic, alcoolologia științifică a abordat foarte slab începutul campaniei din cauza atitudinilor ideologice și a restricțiilor politice. Narcologia științifică sovietică a fost reprezentată de câteva zeci de specialiști, majoritatea clinicieni, împrăștiați în grupuri mici în instituții din Moscova și în mai multe orașe mari ale Uniunii. În Institutul închis de Psihiatrie Legală. V. P. Serbsky, a existat un departament de narcologie, care se ocupa în principal de problemele biologice ale alcoolismului. Dar aspectele sociale și alte aspecte ale beției și alcoolismului au rămas practic închise pentru studiu. Publicațiile narcologice rare de acest fel, în cea mai mare parte, au fost clasificate „pentru uz oficial” sau au fost clasificate.

La începutul campaniei, adică în 1985, singura secție de narcologie a fost transformată în Centrul de Narcologie All-Union, dar problemele organizatorice și obiectivele eronate au împiedicat Centrul să înceapă activitatea sistematică încă câțiva ani. Pe lângă acest Centru, în țară au fost create mai multe laboratoare și departamente mici suplimentare.

Merită să ne amintim aici că Institutul Național pentru Abuzul de Alcool și Alcoolismul din Statele Unite a fost înființat în 1970, iar până în 1985 devenise deja un centru important de cercetare de clasă mondială.

Alcoolologia sovietică oarecum consolidată și-a continuat linia generală - studiul problemei alcoolismului, care este departe de a fi exhaustiv pentru toate problemele legate de alcool, deși în alcoolologia mondială, la chemarea OMS, deja la începutul anilor 1970. a existat o trecere de la o problemă de alcoolism la „probleme legate de alcool”.

În ciuda creării unui „program cuprinzător unic țintit”, aproape nimic nu s-a făcut pentru a studia și evalua situația alcoolului din țară, prognoza acesteia pentru viitorul apropiat. Deci, în domeniul științei, campania nu a lăsat o amprentă notabilă, în ciuda conexiunii forțate la program. un numar mare instituții non-core și o creștere a numărului de publicații în domeniul alcoolologiei. Și, cel mai important, marile oportunități ale unui astfel de „experiment” precum o campanie anti-alcool au fost ratate.

Campania a avut un impact extrem de negativ asupra industriei vinicole și a bazei sale de materie primă - viticultură. În special, creditele pentru plantarea viilor și îngrijirea plantărilor au fost reduse drastic, iar impozitarea fermelor a fost majorată. Principalul document directiv care determină căile pentru dezvoltarea ulterioară a viticulturii a fost Direcțiile de bază pentru dezvoltarea socială și economică a URSS pentru anii 1986-1990, aprobate de Congresul XXVII al PCUS. iar pentru perioada de până în anul 2000, în care scria: „Să realizeze o restructurare radicală a structurii viticulturii în republicile Uniunii, concentrându-l în primul rând pe producția de struguri de masă”.

Au fost distruse și multe hectare de struguri. Au fost tăiate podgorii în Rusia, Ucraina, Moldova și alte republici ale URSS.

În Moldova au fost distruse 80.000 de hectare de vie din 210.000.Actualul director al celebrei crame moldovenești Cricova, Valentin Bodiul, susține că „au fost distruse aproape în totalitate soiuri unice de struguri - Feteasca, Rara Neagre, chiar și soiuri de masă. Moldova a pierdut peste 80 de mii de hectare de vie. Au mai rămas puțin peste 130.000, majoritatea apropiindu-se de o vârstă critică. Conform banilor de astăzi, costă 12 mii de dolari să plantezi și să aduci în minte un hectar de struguri. Nu am restabilit încă volumele anterioare de muncă, deși depunem toate eforturile. În weekend eram nevoiți să ieșim cu toporul și să tăiem struguri. Deosebit de neclintit a fost amenințat cu închisoare. Au fost procese la nivel înalt, apărătorii strugurilor au primit 14-15 ani de închisoare. Se presupune că pe locul viilor ar fi trebuit să apară o fabrică de calculatoare, care, desigur, nu a apărut și nu a fost nevoie de ea. Până la urmă, pentru Moldova, strugurii sunt ca uleiul pentru Rusia.”

Din 1985 până în 1990 suprafața podgoriilor din Rusia a scăzut de la 200 la 168 de mii de hectare, refacerea podgoriilor dezrădăcinate s-a redus la jumătate, iar așezarea altora noi nu a fost efectuată deloc. Recolta medie anuală de struguri a scăzut comparativ cu perioada 1981 - 1985. de la 850 mii la 430 mii tone. „Necazul este că în timpul luptei pentru sobrietate, Ucraina a pierdut aproximativ o cincime din buget, 60 de mii de hectare de vii au fost smulse în republică, celebra cramă Massandra a fost salvată de la distrugere doar prin intervenția lui Vladimir Șcherbitsky și a primului secretar. al comitetului regional din Crimeea al partidului Makarenko. Promotori activi ai campaniei anti-alcool au fost secretarii Comitetului Central al PCUS Yegor Ligachev și Mihail Solomentsev, care au insistat asupra distrugerii podgoriilor. În timpul unei vacanțe în Crimeea, Yegor Kuzmich a fost dus la Massandra. Acolo, în toți cei 150 de ani de existență a celebrei fabrici, sunt depozitate mostre de vinuri produse - vinoteca. Toate cramele renumite din lume au facilități de depozitare similare. Dar Ligachev a spus: „Această pivniță trebuie distrusă și fabrica închisă!” Vladimir Șcherbitsky nu a suportat asta și l-a sunat direct pe Gorbaciov, spun ei, acesta este deja un exces și nu o luptă împotriva beției. Mihail Sergheevici a spus: „Ei bine, salvează-l”, spune Ya. Pogrebnyak, fostul secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Ucraina.

Primul secretar al Comitetului Regional din Crimeea al PCUS, Viktor Makarenko, confirmă cuvintele lui Pogrebnyak: „Ligachev a cerut distrugerea podgoriilor ca bază fundamentală pentru producția de băuturi alcoolice. A insistat chiar să lichideze celebra cramă Massandra. Doar intervenția personală a lui Șcherbitsky a salvat-o”.

În general, în Azerbaidjan de-a lungul acestor ani, suprafața podgoriilor a scăzut cu aproape 70.000 de hectare. În timp ce, fiecare dintre ele la un moment dat a costat statul aproximativ cinci mii de ruble.

Nici sudul Rusiei nu a ocolit atacul. „Am avut tăieturi groaznice de vii în regiune. Oamenii pur și simplu plângeau când priveau toate astea. Districtul nostru Slavyansky din Teritoriul Krasnodar este încă norocos. Aveam un șef inteligent al comitetului raional. El însuși ne-a sfătuit să nu ne înfuriem cu poieni, ne-a rugat să ascundem echipamentul. Am săpat gropi, le-am căptușit cu fân și am depozitat echipamente acolo. Așa că au păstrat producția. Dar regiunea Anapa, de exemplu, a suferit pierderi absolut teribile ”, a declarat Boris Ustenko, inginer-șef al cramei Slavprom.

Într-adevăr, înainte de campania anti-alcool, în regiunea Anapa au fost culese până la 100 de mii de tone de struguri. Viile s-au apropiat de limitele orașului. După campania lui Gorbaciov, industria a fost practic distrusă. Acum recoltă bună 10 mii de tone de fructe de pădure sunt considerate în district.

Potrivit unor rapoarte, 30% din podgorii au fost distruse, comparativ cu 22% în timpul Marelui Războiul Patriotic. Conform materialelor celui de-al XXVIII-lea Congres al Partidului Comunist din Ucraina, au fost necesare 2 miliarde de ruble și 5 ani pentru a restabili pierderile celor 265 de mii de podgorii distruse.

Totuși, Yegor Ligachev, inițiatorul campaniei, susține că „în 1985, suprafața podgoriilor era de 1 milion 260 de mii de hectare, în 1988 - 1 milion 210 mii de hectare, respectiv, recolta de struguri a fost de 5,8 și 5,9 milioane de tone. .”

Mihail Gorbaciov susține că nu a insistat asupra distrugerii podgoriilor: „Faptul că vița a fost tăiată, acestea au fost pași împotriva mea. Au încercat să mă facă un absent înrăit în perioada campaniei anti-alcool.

Cea mai mare pierdere a fost că au fost distruse soiuri unice de struguri de colecție. De exemplu, soiul de struguri Ekim-Kara, o componentă a celebrului vin Black Doctor în anii sovietici, a fost complet distrus. Muscatul roz a supraviețuit doar pe 30 de hectare. Aproape că nu au mai rămas soiuri de struguri cu numele romantice Pedro Jimenez, Sersial, Kefesia, Semillon.

Odată cu aceasta, îngrijirea plantării s-a deteriorat. Speranța medie de viață a podgoriilor este de doar unsprezece ani. Mai mult de jumătate din terenul ocupat de vii a încetat să mai aducă profituri. În același timp, pentru întreținerea lor sunt necesare până la 300 de milioane de ruble anual.

Industria pierde forță de muncă calificată. Numai în ultimii trei ani, aproximativ 40% dintre cei care lucrează au părăsit vinificația. Eliberarea specialiștilor de nivel mediu a fost întreruptă. În universitățile din țară, înscrierea studenților la specialitatea „Viticultura” și „Tehnologia vinificației” s-a redus la jumătate.

„Atunci s-a declarat un război stupid și absurd în mod specific împotriva soiurilor de vin”, își amintește Maria Kostik, care lucra atunci ca cercetător junior la Institutul de Cercetare Magarach. „Au trecut sub cuțit și au început să fie plantate soiuri de masă. Îmi amintesc că au fost plantați atât de mulți struguri „Moldova” încât atunci nu au știut unde să-i pună. Când toate legăturile economice cu republicile URSS au fost distruse, strugurii moldoveni de pe scara Ucrainei s-au dovedit a fi prea mult pentru consumul uman și au pus-o sub presiune, încercând să facă vin din ei. Dar acești struguri nu aveau calitățile necesare, iar vinul s-a dovedit groaznic. Apoi a venit epoca vinului ieftin din struguri de masă. Iar soiurile celebre pe care le-am moștenit de la Golitsyns, soiurile sovietice și strugurii lui P. Golodriga, care de-a lungul anilor lungi de muncă de ameliorare a creat peste douăzeci de soiuri, au rămas la scară microscopică.”

Astfel, munca selectivă a fost supusă unei persecuții deosebit de severe. Ca urmare a persecuției și a mai multor încercări nereușite de a-l convinge pe M. Gorbaciov să anuleze distrugerea podgoriilor, unul dintre cei mai importanți amelioratori de plante, director al Institutului de Cercetare a Vinului și Viticultura Magarach, doctor în științe biologice, profesor Pavel Golodriga, s-a sinucis. Soiurile sale nu se temeau de afidele rădăcinilor, de înghețuri și de boli. Soiurile noastre au fost superioare celebrelor europene. Pavel Golodriga a reusit sa creeze soiul Citronny Magarach, foarte asemanator cu nucsoara alba de elita, dar chiar il depaseste ca stabilitate si viabilitate.

Acum la toate conferințele și întâlnirile spun că ei sunt viitorul, alocă milioane pentru a le restaura. Dar apoi aceste soiuri (Aurora Magaracha, Riesling Magaracha, Centaur Magaracha) au rămas în mai multe ferme de stat, pur și simplu au plâns cultivatorii, urmărind distrugerea unor plantații întregi. Cei care au reușit să refacă podgoriile, cel puțin parțial, au acum rezultate excelente. De exemplu, ferma de stat „Tavria” crește pe 400 de hectare Primul născut din Magarach și Darul Magarachului.

După sinuciderea omului de știință, autoritățile au decis să scape de viitoarele soiuri de vin, din fondul genetic. O zonă mică cu mii de hibrizi de neprețuit a fost dezrădăcinată: un fleac la scară industrială, dar pentru viitor - un material neprețuit. M. Kostik a încercat să lupte, bombardând autoritățile cu scrisori, apoi, dându-și seama că aceasta era politica statului, a început să taie în secret vița de vie și să o trimită prin propriile canale - prin Crimeea, în Kuban, în Cecenia. . Drept urmare, au fost salvate șase soiuri de Golodriga și faimosul Citron Magaracha. Acum, pe coasta de sud a Crimeei, a fost plantat pe 18 hectare și s-a obținut deja uimitorul vin alb Muscatel.

Natalya Bogomolova a lucrat la Magarach când M. Gorbaciov a emis o lege uscată și asta și-a amintit: „Desigur, a fost o perioadă dificilă pentru noi. Viile vechi au fost tăiate și smulse. Și nu au pus altele noi în locul lor. Nu atunci, nici mai târziu. După perestroika, casele au început să crească în acele locuri una câte una, parcelele au intrat în mâini private.

Relațiile cu țările CMEA - Ungaria, România, Bulgaria, s-au complicat brusc, majoritatea vinului în care era produs pentru export în URSS. Vneshtorg a refuzat să cumpere vin în aceste țări, oferindu-se să compenseze profiturile pierdute cu alte bunuri.

Deci, nemulțumirea în masă față de campanie și criza economică începută în URSS în 1987 au forțat conducerea sovietică să restrângă lupta împotriva producției și consumului de alcool. Cu ocazia împlinirii a 20 de ani de la campania anti-alcool din 2005, Gorbaciov a remarcat într-un interviu: „Din cauza greșelilor făcute, o mare afacere s-a încheiat fără glorie”.

În toamna anului 1988, directorii de afaceri au reușit să-l determine pe Gorbaciov să revizuiască cursul campaniei la Politburo. Această dată este considerată data abolirii legii „sece” sovietice. Deși înainte de aceasta, la 29 mai 1987, a fost adoptat un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la responsabilitatea producerii berii la lumina lunii”, care a mărit drastic pedepsele penale pentru această crimă. Deci, în cazul descoperirii unui alambic cu strălucire de lună, se datora o amendă de 100 - 300 de ruble (în caz de sechestru repetat - 200 - 500 de ruble și muncă corecțională de până la 2 ani).

Astfel, schema de implementare a campaniei antialcool care nu a fost pe deplin gândită a avut un impact negativ asupra economiei țării. Campania a căzut și pe anii de restructurare a vieții economice și sociale a țării, spargerea aparatului de stat, ceea ce a influențat existența în continuare a URSS. Moldova, Bulgaria și altele au suferit și ele pierderi economice din lupta împotriva beției, iar relațiile de prietenie pe termen lung cu țările vecine au fost subminate. În același timp, au fost și rezultate pozitive ale acestei campanii. Astfel, datorită controlului strict al muncii, a fost posibilă reducerea pierderilor „beat” în producție, echipamente, mașini, vieți umane. Din cauza lipsei de cheltuieli cu alcool, au început să fie cumpărate multe bunuri care nu erau solicitate anterior, totuși, în condițiile unei crize de producție, multe mărfuri s-au redus, rafturile magazinelor erau goale, cozile lungi s-au aliniat.

Deci, „interdicția” din 1985 - 1988. a avut rezultate atât pozitive, cât și negative pentru economia țării. Cu toate acestea, din cauza grăbirii deciziilor, economia s-a trezit într-o stare deficitară, întrucât a fost lipsită de veniturile din vânzarea celei controversate. Campania din anii 1980 a ajuns la o altă concluzie. în termeni demografici.

3.2. Situația demografică după încheierea campaniei.

Zelul antialcoolic al organelor de partid, al poliției și al altor structuri de putere a avut costuri morale serioase. De la sfârșitul războiului, prestigiul puterii a scăzut atât de scăzut pentru prima dată. „S-a declarat război beției”, a spus un cunoscut sociolog. A fost într-adevăr un război al unor cetățeni sovietici împotriva altora, de asemenea sovietici. Costurile morale au crescut și pentru că, de asemenea, beligeranții nu au văzut sensul interior într-un astfel de război. Așadar, un polițist care a turnat în chiuvetă luciu de lună arestat, la fel ca și moonshiner arestat, a regretat distrugerea unui astfel de produs dorit. O parte semnificativă a populației, dacă nu chiar majoritatea, a fost hotărât împotriva acțiunilor anti-alcool ale autorităților, care au ignorat legea fundamentală a politicii, care este că orice reformă ar trebui să se bazeze pe psihologia oamenilor, să țină cont de valori și motivații.

În anii campaniei anti-alcool, vânzările de alcool pe cap de locuitor înregistrate oficial în țară au scăzut de peste 2,5 ori. În 1985 - 1987 scăderea vânzării de stat a alcoolului a fost însoțită de o creștere a speranței de viață, o creștere a natalității și o scădere a mortalității. În perioada reglementării anti-alcool, s-au născut 5,5 milioane de nou-născuți pe an, cu 500 de mii mai mulți pe an decât în fiecare an în ultimii 20-30 de ani și cu 8% mai puțini s-au născut slăbiți. Speranța de viață a bărbaților a crescut cu 2,6 ani la valoare maximă de-a lungul istoriei Rusiei, rata generală a criminalității a scăzut. Reducerea mortalității față de linia de regresie prevăzută excluzând campania este de 919,9 mii pentru bărbați și 463,6 mii pentru femei. Și acesta este principalul rezultat pozitiv al campaniei.

Ca urmare a măsurilor antialcoolice, nu doar mortalitatea a scăzut, ci și morbiditatea, în special cea care este direct legată de consumul de alcool. De exemplu, în 1987, frecvența psihozelor alcoolice în RSFSR a scăzut de 3,6 ori față de 1984. Acest fapt spulberă prejudecata larg răspândită și bine înrădăcinată că în timpul campaniei, cu o scădere semnificativă a consumului mediu, „alcoolicii au băut cât așa beau ei”. Dar nu este. Psihoza alcoolică apare numai la pacienții cu alcoolism, iar dacă numărul de psihoze a scăzut, atunci consumul de alcool de către pacienții cu alcoolism a scăzut. Aceasta i-a afectat în principal pe bolnavi, relativ intacte, atât clinic, cât și social.

A existat mai puțin huliganism în stare de ebrietate și criminalitate în stare de ebrietate. Totuși, această lecție nu a fost învățată: pentru populație, caracterul coercitiv al campaniei și metodele violente de implementare a acesteia au fost mult mai importante. Acest lucru a restrâns semnificativ baza psihologică și socială a ideii anti-alcool, și anume că consumul excesiv de alcool este un mare rău, atât pentru individ, cât și pentru societate. Eșecul campaniei anti-lună a contribuit și la reducerea numărului de persoane cu atitudine anti-alcool. Dar, cel mai important, autoritățile nu au aflat din exemplul campaniei că băuturile alcoolice, băuturile din campanie fac parte din cultura societății moderne.

Prin urmare, vizând „recuperarea morală” a societății sovietice, campania anti-alcool a obținut în realitate rezultate complet diferite. În conștiința de masă, a fost percepută ca o inițiativă absurdă a autorităților, îndreptată împotriva „oamenilor de rând”. Între timp, oamenii au început un „război”. Taximetriștii vindeau vodcă „din portbagaj” la un preț dublu sau triplu, bunicile vindeau coada suferinței în cozi nesfârșite magazinelor. Meșteri nituiți fără odihnă alambicuri de lună. Pentru persoanele implicate pe scară largă în economia subterană și pentru partid și elita economică, alcoolul era încă disponibil, iar consumatorii obișnuiți au fost forțați să-l „obțină”.

Au fost și alte efecte negative ale campaniei anti-alcool. Numărul „intoxicațiilor casnice” cu lichide tehnice a crescut brusc.

Presupusa creștere a dependenței de droguri în legătură cu campania nu este corectă. De când a început cu câțiva ani înainte de 1985 și s-a desfășurat sub influența altor factori, atât internaționali, cât și interni. Acest lucru se datorează faptului că în anii 1970. a existat o oarecare saturație a pieței americane cu droguri. Acest lucru a condus la faptul că afacerea mondială cu droguri a început să dezvolte piața vest-europeană și noi modalități de furnizare a acesteia din Asia Centrală. Un stimulent suplimentar pentru aceasta a fost o suprimare temporară a două dintre cele trei „triunghiuri de aur” - principalele regiuni ale producției de droguri și ale afacerilor cu droguri din lume: columbian (Colombia, Peru, Bolivia) și Thailanda. Din această cauză, al treilea „triunghi”, inclusiv Pakistan, Iran și Afganistan, a început să funcționeze mai activ. Pentru transportul drogurilor din acest „triunghi”, URSS i s-a atribuit rolul de teritoriu de tranzit. Acest lucru a fost facilitat de echipamentul tehnic slab al serviciului nostru vamal și de nepregătirea acestuia pentru a detecta încărcături de acest fel. Prin urmare, drogurile camuflate ca marfă neutră au trecut cu ușurință granița rusă în ambele direcții.

Pentru creșterea dependenței de droguri în țara noastră, războiul din Afganistan din decembrie 1979 a fost de mare importanță, iar mai târziu transparența graniței afgano-tajik, afacerile cu droguri ale opoziției tadjik și, cel mai important, producția în fabrică de droguri. stabilit în Afganistan de talibani, care au reprimat brutal afacerile private cu droguri. Afganistanul a devenit una dintre principalele surse de opiu pe piețele din țara noastră. Chiar în acel moment, în Iran a început o politică represivă foarte dură privind drogurile. Aceasta a scos țara din al treilea „triunghi de aur” și a blocat astfel una dintre principalele rute de trafic de droguri către Occident. Toate acestea au dus la formarea unui nou „triunghi” puternic (Pakistan, Afganistan și Tadjikistan – Gorno-Badakhshan). Au existat și factori interni în creșterea dependenței de droguri în URSS în perioada premergătoare campaniei.

Campania anti-alcool a provocat o creștere a dependenței de droguri în Rusia, dar, aproape exclusiv sub formă de abuz de substanțe, care s-a diminuat odată cu creșterea consumului de alcool.

Iar gama de probleme legate de droguri s-a extins constant, continuând tendințele apărute înainte de începerea campaniei. În creștere treptat, numărul dependenților de droguri a depășit limitele necesare rezolvării problemelor transportului de droguri. De la începutul anilor 1990 Dependența de droguri a devenit o problemă mare și independentă în Rusia.

În același timp, trebuie avut în vedere faptul că toate problemele negative asociate cu drogurile nu pot fi comparate cu alcoolul în ceea ce privește amploarea lor. Cu titlu de ilustrare, pot fi date câteva exemple. Primul - decesele din cauze externe, în special decesele violente, în intoxicația cu alcool și droguri reprezintă 52,3% și 0,1%. Celălalt este moartea prin intoxicație cu alcool și supradozaj: peste 40.000, respectiv 3.500. Numărul persoanelor înregistrate pentru probleme cu alcoolul depășește dramatic numărul persoanelor înregistrate pentru probleme de dependență de droguri. Chiar și ținând cont de apropierea mai mare a dependenței de droguri, gravitatea problemelor legate de consumul de alcool este mai mare decât cea a drogurilor în țara noastră. Ce nu se poate spune despre alte țări. Astfel, în Statele Unite, pagubele materiale din abuzul de alcool s-au ridicat la 54,7 miliarde de dolari în 1986, iar din consumul de droguri - 26,0. Nu există nicio îndoială că diferența relativă a pierderilor materiale din alcool și droguri în Rusia este și mai mare datorită diferenței mai mari în consum atât în Statele Unite, cât și în Rusia.

Cu toate acestea, tradițiile bețiv Viața rusească, formată în perioada postbelică, beția rusească devenită obișnuită, aparenta naturalețe a pagubelor alcoolice, atât materiale, cât și umane, asociate cu aceasta, au trecut multă vreme problemele cu alcoolul pe plan secund. Acest lucru a fost facilitat de eșecul campaniei anti-alcool, precum și de puternicul lobby al alcoolului. În plus, abundența problemelor non-alcoolice, care sunt complet noi pentru Rusia, în special, sărăcia unei mari părți a populației, distrugerea sociale și standarde morale ascunde dramatica situației alcoolului din Rusia, dar nu reduce dimensiunea acesteia.

În contextul consecințelor campaniei antialcoolice, mai trebuie remarcată o împrejurare, foarte importantă: campania s-a desfășurat în anii de restructurare a vieții economice și sociale a țării, dezintegrarea aparatului de stat și schimbarea liderilor. De fapt, a existat o ruptură profundă în istoria țării. În ea timp istoric eforturile semnificative ale lui M. Gorbaciov și ale aparatului de stat au fost deturnate către implementarea reglementărilor antialcoolice, iar atenția populației a fost restrânsă prin opoziția față de aceste măsuri. În centrul conștiinței multor oameni a fost de unde să obțineți o sticlă, iar conducerea țării - cum să nu dați această sticlă sau să o luați de la oameni. Prin urmare, problema „unde duce perestroika” nu a avut timp să se gândească la timp. Reformele au fost cu jumătate de inimă și au mers doar în direcția democratizării societății, în timp ce în paralel sau chiar în primul rând a fost necesară realizarea unor reforme economice, separarea legală a celor trei ramuri ale guvernului, separarea puterii și a proprietății, evaluarea statului. imobiliare și să pună bazele asigurării sociale pentru cea mai mare parte a populației. Nimic din toate acestea nu s-a făcut. Parțial din cauza efortului enorm depus în campania anti-alcool.

Astfel, campania din 1985 - 1988. a salvat milioane de vieți de cetățeni sovietici. Rata natalității a crescut semnificativ în această perioadă. Adevărat, în același timp s-a înregistrat o creștere a consumului de droguri, dar această creștere nu a fost legată de activitățile în desfășurare, adică. aceasta este o combinație de circumstanțe, care a fost scrisă mai sus. Producția subterană înfloritoare de alcool a jucat rolul unei bombe cu ceas: începutul confuziei anilor 1990. a dus la nimic toate eforturile conducerii sovietice - a început o creștere uriașă a consumului de alcool. Până în prezent, această problemă rămâne una dintre prioritățile politicii naționale a Rusiei.

Concluzie

Studiul proceselor socio-economice care au avut loc în URSS în perioada campaniei antialcoolice din 1985 - 1988, pe baza surselor, cercetării, cu ajustarea și analiza comparativă a informațiilor din materialele disponibile, utilizarea tehnologiei informatice, a realizat se poate ajunge la urmatoarele concluzii si observatii.

În mai 1985, rezoluțiile Comitetului Central al PCUS și ale Consiliului de Miniștri al URSS și un decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS au fost emise una după alta, marcând începutul unei campanii de combatere a beției și a căminului. prepararea berii.

Cu toate acestea, de-a lungul istoriei, guvernul a recurs în mod repetat la limitarea consumului de alcool. Cu toate acestea, guvernul, în același timp, a fost unul dintre factorii care au determinat creșterea consumului de alcool în țară. Odată cu creșterea producției de băuturi alcoolice, a crescut și consumul acestora. Cu alte cuvinte, autoritățile au propagat beția cu o mână, iar cu cealaltă au încercat să o pună în limitele decenței. Prin urmare, majoritatea măsurilor de limitare a beției au fost parțiale - cea mai simplă modalitate de a completa bugetul țării a fost vânzarea de băuturi alcoolice.

În statul sovietic, nimic nu s-a schimbat radical: odată cu izbucnirea Primului Război Mondial a fost introdusă legea uscată, dar încercând să reînnoiască bugetul, noul guvern a abolit legea uscată. Consecințele nu au întârziat să apară. Un nou val de sobrietate a început. A existat o promovare activă a unui stil de viață sănătos, dar în același timp, ca și în perioada anterioară, numărul de produse alcoolice produse este în creștere, nu există nici o reglementare „funcțională” a consumului la nivel legislativ etc. Prin urmare, măsurile conducerii sovietice neagă toate rezultatele pozitive ale luptei. Situația din țara cu alcool a început să devină o criză în anii de stagnare. Încercările de a remedia situația s-au încheiat cu eșec și un nou val și mai mare în creșterea beției. Țara a ajuns în această stare până la începutul anilor 1980.

Datorită muncii bine coordonate a comisiilor, perioada de pregătire a reformei a fost fructuoasă, însă, din cauza deceselor dese ale secretarilor generali, doar noul secretar general, M. S. Gorbaciov, a reușit să pună în aplicare reforma.

Implementarea programului în viață a arătat o schemă complet negândită pentru implementarea campaniei anti-alcool. Experiența secolelor anterioare de luptă pentru sobrietate nu a fost luată în considerare. Nici momentul campaniei nu a fost ales corect: „legea seacă” a căzut pe anii de restructurare a vieții economice și sociale a țării, rupând aparatul de stat, ceea ce a influențat existența ulterioară a URSS.

Calcul greșit al organizatorilor campaniei anti-alcool a fost că aceasta a început să fie realizată în întregime prin măsuri prohibitive. În multe regiuni ale țării, liderii de partid urmăreau „îndeplinirea excesivă a planului” în ceea ce privește măsurile anti-alcool. Astfel, la inițiativa autorităților locale, numărul punctelor de vânzare de produse alcoolice a scăzut. Nu este surprinzător că producția subterană în astfel de condiții pur și simplu a înflorit.

Închiderea în masă a „punctelor” de vin și vodcă nu a fost însoțită de o dezvoltare paralelă a infrastructurii de agrement, care singură ar putea absorbi consecințele sociale ale unei campanii anti-alcool la scară largă. Statul le-a interzis oamenilor să lase necazurile vieții într-o stupoare de beție, dar în același timp nu a ajutat deloc la stabilirea unui stil alternativ de viață sobru.

Rezultatul general al campaniei a fost anularea acesteia. „Legea uscată” 1985 - 1988 a avut rezultate atât pozitive, cât și negative pentru țară. Una dintre consecințele negative ale campaniei anti-alcool a fost creșterea rapidă a economiei subterane asociată cu „obținerea” alcoolului, care a devenit o marfă rară. A existat un proces, deși la scară mai mică, asemănător cu formarea mafiei americane în timpul prohibiției în Statele Unite în 1919-1933. De asemenea, ei indică abuzul de substanțe, de amploarea unui fenomen social apărut în țara noastră la acea vreme. În cele din urmă, o altă consecință catastrofală a „legii” este asociată cu distrugerea pe scară largă a podgoriilor, inclusiv a soiurilor foarte valoroase, în sudul URSS.

În același timp, în 1985 - 1991. in tara a inceput sa se nasca anual cu jumatate de milion de oameni in plus. Speranța medie de viață a bărbaților a atins cel mai înalt nivel din istoria țării noastre. Mortalitatea a scăzut semnificativ. Campania anti-alcool a salvat aproape un milion și jumătate de vieți. Criminalitatea a scăzut cu 70%. Paturile eliberate în spitalele de psihiatrie au fost transferate pacienților cu alte boli. Numărul absenteismului a scăzut, în industrie cu 36%, în construcții cu 34%. Economiile au crescut: în băncile de economii au fost depuse încă 45 de miliarde de ruble. În fiecare an, produsele alimentare au fost vândute în loc de alcool cu 47 de miliarde de ruble mai mult decât înainte de 1985, doar băuturi răcoritoare și ape minerale au fost vândute cu 50% mai mult.

Rezumând principalul rezultat al lucrării, trebuie remarcat faptul că experiența „legii semi-uscate” a lui Gorbaciov a arătat că este inutil să se reducă drastic numărul punctelor de vânzare de alcool - acest lucru duce doar la dezvoltarea unei „piațe negre”. „ de alcool cu inevitabila circulație de surogate pe el. Este necesar să se cultive sobrietatea la o persoană, chiar și din copilărie.

Au încercat să combată dependența rușilor de alcool atât în Rusia țaristă, cât și în Uniunea Sovietică. Când bolșevicii au ajuns la putere în 1917, au interzis administrativ producția de alcool până în 1923.

Apoi, încercările de a combate beția au fost făcute în mod repetat - în 1929, 1958, 1972. Cu toate acestea, cea mai faimoasă și rezonantă este campania anti-alcool din 1985-1987, care a caracterizat începutul perestroikei și a guvernului. Mihail Gorbaciov.

Lupta de beție

Nevoia unei alte campanii anti-alcool a fost primul care a vorbit Secretar general al Comitetului Central al PCUS Iuri Andropov. Potrivit liderului sovietic, din cauza declinului valorilor morale ale cetățenilor dependenți de alcool, creșterea economiei naționale încetinește. Într-adevăr, până în 1984, conform statisticilor oficiale, consumul de băuturi alcoolice a ajuns la 10,5 litri de persoană pe an, iar dacă se ia în considerare lumina lunii, atunci toate cele 14. Pentru comparație: în timpul domniei Rusiei țariste sau al lui Iosif Stalin , un cetățean a consumat nu mai mult de 5 litri de alcool pe an. Ideea desfășurării unei campanii anti-alcool a fost susținută de membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS Egor Ligachev și Mihail Solomentsev.

La 7 mai 1985, a fost adoptată o rezoluție „Cu privire la măsurile pentru a depăși beția și alcoolismul și pentru a eradica lumina lunii”. Documentul prevedea întărirea luptei împotriva „șarpelui verde”, precum și reducerea producției de alcool, a perioadei de vânzare a acestuia și închiderea unui număr de magazine care vând băuturi alcoolice.

Și la 16 mai a aceluiași an a intrat în vigoare Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la întărirea luptei împotriva beției și alcoolismului, eradicarea luciului de lună”. Acest document a introdus deja sancțiuni administrative și penale pentru nerespectarea Interdicției.

„În 1985, la o lună după ce a fost introdusă interdicția, am avut o nuntă. Astăzi, nunta noastră este amintită cu emoție sinceră și râsete, rudele sunt oameni sovietici normali, le place această afacere. Dar, din moment ce era imposibil de băut, au făcut asta: au scos toate sticlele, au pus ibricurile, au turnat coniac în ele. Și toți invitații au băut ceai, spălat cu limonadă. De ce a trebuit să te ascunzi? Și pentru că toți erau membri ai partidului, îi puteau da afară imediat dacă vedeau coniac pe mese”, își amintește. Director executiv al Institutului de Cercetare de Istorie, Economie și Drept Igor Suzdaltsev.

Calea spre lumina lunii

După cum știți, o proporție semnificativă din veniturile bugetare sunt venituri din alcool. Se pare că autoritățile sovietice au vrut sincer să „vindece” cetățenii de beție, deoarece au închis ochii la veniturile trezoreriei din alcool. Ca parte a implementării prohibiției în URSS, multe magazine care vând băuturi alcoolice au fost închise. Rămas prize putea vinde alcool doar de la 14:00 la 19:00. În plus, cea mai ieftină sticlă de vodcă în 1986 a urcat la 9,1 ruble (salariul mediu atunci era de 196 de ruble). Băutorilor le era interzis să bea alcool pe bulevarde și în parcuri, în trenurile de mare distanță. Dacă un cetățean a fost prins consumând alcool în locul nepotrivit, ar putea fi concediat de la locul său de muncă, iar membrii partidului erau expulzați din partid.

Între timp, locuitorii URSS nu s-au gândit să renunțe la consumul de băuturi alcoolice, pur și simplu au trecut la moonshine în loc de alcool „oficial”. Pe lângă strălucirea lunii, pe mesele cetățenilor sovietici au apărut din ce în ce mai mult surogate care conțineau alcool.

Poster anti-alcool sovietic

Campania anti-alcool a dat o lovitură ireparabilă vinificației și viticulturii - au plănuit să reorienteze această structură către producția de soiuri de masă de fructe de pădure. Statul a redus programul de finanțare a așezării de noi podgorii și îngrijirea plantațiilor existente. În plus, tăierea podgoriilor era practicată pe scară largă pe teritoriul republicilor sovietice. De exemplu, din 210.000 de hectare de vii situate în Moldova, 80.000 au fost distruse. În Ucraina, 60.000 de hectare de vie au fost tăiate. Potrivit ex-secretarului Comitetului Central al Partidului Comunist al Republicii, Yakov Pogrebnyak, veniturile din podgorii reprezentau o cincime din bugetul Ucrainei.

În Rusia, pe parcursul a cinci ani (din 1985 până în 1990), suprafețele viticole au scăzut de la 200 la 168 de hectare, iar recolta medie anuală de fructe de pădure aproape s-a înjumătățit - de la 850.000 de tone la 430.000 de tone.

Egor Ligaciov și Mihail Gorbaciov au negat implicarea conducerii de vârf a URSS în tăierea podgoriilor. Potrivit lui Gorbaciov, distrugerea viței de vie a fost o mișcare împotriva lui.

Alcoolul „răzbună” bugetul

Drept urmare, Interzicerea a dus la găuri bugetare - dacă înainte de începerea campaniei anti-alcool, aproximativ un sfert din veniturile trezoreriei de stat din comerțul cu amănuntul reprezentau alcool, atunci în 1986 veniturile trezoreriei de stat din industria alimentară se ridicau la doar 38 de miliarde. ruble, iar în 1987 chiar 35 de miliarde de ruble.în loc de precedentele 60 de miliarde.Scăderea veniturilor bugetare din alcool a coincis cu criza economică care a început în 1987, iar guvernul sovietic a fost nevoit să abandoneze lupta împotriva beției.

Campania anti-alcool din anii 80 este numită cea mai gravă greșeală a perioadei perestroika. Eșecul acestei idei a fost recunoscut chiar și de inițiatorul ei, Yegor Ligachev. „Am fost cel mai activ organizator și dirijor al acelei campanii anti-alcool.<…>Am vrut să scăpăm repede oamenii de beție. Dar ne-am înșelat! Pentru a face față beției, sunt necesari mulți ani de politică activă și inteligentă împotriva alcoolului ”, citează Ligachev. Evgheni Dodolevîn Duzina Roșie. Prăbușirea URSS.

Cu toate acestea, efectul interzicerii este încă ambiguu. În primul rând, cu un astfel de set de măsuri, vânzările de alcool pe cap de locuitor au scăzut de 2,5 ori, potrivit Serviciului de Stat de Statistică. În același timp, speranța de viață a crescut, natalitatea a crescut și rata mortalității a scăzut. Potrivit statisticilor, în perioada campaniei anti-alcool s-au născut cu 500 de mii de copii mai mulți decât în ultimele decenii, au fost cu 8% mai puțini nou-născuți slăbiți. Mai mult, în perioada de prohibiție, speranța de viață în rândul bărbaților a crescut cu 2,6 ani, ceea ce a fost maximul din istoria Rusiei.