Legea privind economisirea energiei 261 fz articolul 13 alineatul 5. Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse. Economisirea resurselor naturale în Federația Rusă

Adoptarea amendamentelor la documentul fundamental pentru industrie - Legea federală nr. 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice...” a fost mult discutată și așteptată de mult, adesea cu teamă.

În cele din urmă, Legea federală relevantă, care introduce aceste modificări, nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013, a fost semnată și publicată. În general, introduce o anumită logică în politica de eficiență energetică dusă la nivel federal și reflectă intențiile de corectare a acesteia, exprimate în mod repetat în toamna anului 2013 de reprezentanții Ministerului Energiei din Rusia. Pe de altă parte, multe propuneri temeinice făcute de comunitatea profesională și primite favorabil de organismul autorizat nu au fost reflectate în acesta.

Există mai multă ordine. De exemplu, obiectul unei inspecții energetice poate fi acum nu numai produse, un proces tehnologic, o persoană juridică sau un antreprenor individual, ci și clădiri, structuri, structuri, echipamente consumatoare de energie, instalații de energie electrică, surse de energie termică, retea de incalzire, sisteme centralizate de alimentare cu căldură, alimentare centralizată cu apă rece și (sau) sisteme de evacuare a apei, alte obiecte ale sistemului de infrastructură comunală.

În general, componenta intelectuală a activității auditorilor energetici este în creștere. Deci, acum rezultatul obligatoriu al unei inspecții energetice nu este doar un pașaport energetic, ci, în primul rând, un raport de inspecție energetică, ale cărui cerințe vor fi elaborate de Ministerul Energiei rus. Lista măsurilor care trebuie elaborată de un auditor energetic pe baza rezultatelor unui audit energetic nu se mai limitează la măsurile standard și disponibile publicului. În plus, este necesar să le faceți estimarea costurilor. În loc de pragul existent anterior pentru introducerea unui obiect în listă pentru care este obligatorie o inspecție energetică (costuri anuale pentru combustibil și resurse energetice în valoare de 10 milioane de ruble), acum se va aplica acum valoarea volumului de combustibil si consum de energie special aprobat de organismul autorizat. În plus, pentru toate categoriile de instalații pentru care sunt prevăzute inspecții energetice obligatorii, acum se introduce o gradare suplimentară - dacă, conform rezultatelor anului precedent celui de inspecție energetică, costurile totale ale instalației pentru combustibil și energie. resursele nu depășesc suma stabilită de organismul autorizat al Guvernului, acesta are dreptul să nu efectueze audit energetic, ci să se limiteze la transmiterea de informații către organul executiv federal privind conservarea energiei și eficiența energetică.

Organizația de autoreglementare primește acum de la auditorul energetic atât un pașaport energetic, cât și un raport de inspecție energetică și verifică conformitatea cu cerințele pentru efectuarea unei inspecții energetice, rezultatele acesteia, precum și conformitatea cu standardele și regulile OSR în cadrul termenul legal de 30 de zile. Responsabilitatea financiară a organizațiilor de autoreglementare este în creștere: din momentul în care SRO pune un semn pe pașaportul energetic, rezultatele anchetei energetice îndeplinesc toate cerințele stabilite, inclusiv standardele și regulile OSR însuși, auditorul energetic și organizația de autoreglementare sunt răspunzătoare în solidar față de clientul anchetei energetice pentru eventualele pierderi cauzate ca urmare a neajunsurilor acestuia.

În același timp, dimensiunea fondului de compensare a SRO ar trebui să crească la cel puțin 2 milioane de ruble din octombrie 2014. 2.079.001,45 ruble). Au fost adăugate și cerințele pentru deschiderea organizațiilor de autoreglementare și plasarea publică a informațiilor despre activitățile lor.

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

DESPRE ECONOMIREA ENERGIEI ȘI CREȘTEREA ENERGIEI

EFICIENȚĂ ȘI SCHIMBĂRI LA INDIVID

ACTE LEGISLATIVE ALE FEDERATIEI RUSA

(modificat prin Legile federale din 08.05.2010 N 83-FZ,
din 27.07.2010 N 191-FZ, din 27.07.2010 N 237-FZ,
din 11.07.2011 N 197-FZ, din 11.07.2011 N 200-FZ,
din 18.07.2011 N 242-FZ, din 03.12.2011 N 383-FZ,
din 06.12.2011 N 402-FZ, din 07.12.2011 N 417-FZ,
din 12.12.2011 N 426-FZ, din 25.06.2012 N 93-FZ,
din 10.07.2012 N 109-FZ, din 25.12.2012 N 270-FZ,
din 05.04.2013 N 44-FZ, din 07.06.2013 N 113-FZ,
din 02.07.2013 N 185-FZ, din 28.12.2013 N 396-FZ,
din 28 decembrie 2013 N 399-FZ, din 28 decembrie 2013 N 401-FZ)

VERSIUNEA LEGII DATA 28.12.2013

(Articole salvate care au fost modificate sau prezentate într-o nouă ediție)

TEXTUL EDIȚIEI ANTERIOARE

MODIFICĂRI ÎN VIGOARE DE LA 01.10.2014

capitolul 2

Articolul 6 Competențele autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice

7.1) stabilirea cerințelor pentru efectuarea unui audit energetic, a rezultatelor unui audit energetic (pașaport energetic și raport privind un audit energetic) (denumite în continuare cerințele pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia);

(Clauza 7.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

8) stabilirea cerințelor de eficiență energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a satisface nevoile statului sau municipale;

8) stabilirea cerințelor de eficiență energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor, plasarea comenzilor pentru care se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale;

12) stabilirea cerințelor pentru programele în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice a organizațiilor care desfășoară activități reglementate, în cazul în care prețurile (tarifele) pentru bunuri, serviciile unor astfel de organizații sunt supuse stabilirii de către autoritățile executive federale și raportarea asupra implementării acestora;

(așa cum a fost modificat de către Federal lege din 28 decembrie 2013 N 399-FZ)

12) stabilirea cerințelor pentru programele în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice a organizațiilor care desfășoară activități reglementate, dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale unor astfel de organizații sunt supuse stabilirii de către autoritățile executive federale;

14.1) monitorizarea și analiza eficacității implementării politici publice si reglementari legale in domeniul economisirii energiei si eficientei energetice;

(Clauza 14.1 a fost introdusă de Federal lege din 28 decembrie 2013 N 399-FZ)

14.2) pregătirea unui raport anual de stat privind starea conservării energiei și eficiența energetică în Federația Rusă;

(Clauza 14.2 a fost introdusă de Federal lege din 28 decembrie 2013 N 399-FZ)

Articolul 8 Puterile corpurilor administrația localăîn domeniul economisirii energiei și al eficienței energetice

Atribuțiile autorităților locale în domeniul conservării energiei și al eficienței energetice includ:

5) exercitarea altor atribuții în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice, încadrate prin prezenta Lege Federală, alte legi federale la competențele autorităților locale.

(Clauza 5 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

Capitolul 3. REGLEMENTAREA DE STAT ÎN DOMENIUL ECONOMISIRII DE ENERGIE ȘI CREȘTERII EFICIENȚEI ENERGETICE

Articolul 9 Reglementări de stat în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice

Reglementarea de stat în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice se realizează prin stabilirea:

6) cerințele pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia;

(clauza 6 astfel cum a fost modificată de Federallegedin 28 decembrie 2013 N 399-FZ)

6) cerințe pentru pașaportul energetic;

Articolul 14 Creșterea eficienței energetice a economiei subiecților Federației Ruse și a economiei municipalităților

2. Programele regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice trebuie să respecte cerințele stabilite în conformitate cu prezentul articol pentru astfel de programe și cerințele pentru acestea aprobate de Guvernul Federației Ruse. Cerințele aprobate de Guvernul Federației Ruse pentru programele regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice trebuie să includă indicatori țintă în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice (fără a specifica valorile acestora).

2. Programele regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice trebuie să respecte cerințele stabilite în conformitate cu prezentul articol pentru astfel de programe și cerințele pentru acestea aprobate de Guvernul Federației Ruse. Cerințele aprobate de Guvernul Federației Ruse pentru programele regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice ar trebui să includă obiective în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice (fără a specifica valorile acestora), precum și o listă a măsurilor de economisire a energiei și de îmbunătățire a eficienței energetice care sunt supuse includerii în astfel de programe și a căror implementare este posibilă cu utilizarea fondurilor extrabugetare, primite și prin intermediul prețurilor reglementate (tarife), precum și calendarul acestor activități.

4. Valorile indicatorilor țintă în domeniul economisirii energiei și al eficienței energetice ar trebui să reflecte:

…5) creșterea numărului de instalații care utilizează resurse energetice secundare și (sau) surse regenerabile de energie ca surse de energie;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

5) creșterea numărului de cazuri de utilizare a obiectelor cu eficiență energetică ridicată, obiectelor aparținând obiectelor cu o clasă de eficiență energetică ridicată și (sau) obiectelor care utilizează resurse energetice secundare și (sau) surse regenerabile de energie ca surse de energie;

7) reducerea cheltuielilor bugetare pentru furnizarea de resurse energetice instituțiilor de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, instituțiilor municipale, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, precum și cheltuielilor bugetare pentru acordarea de subvenții organizațiilor din Rusia complex comunal pentru achizitionarea combustibilului, subventii cetatenilor pentru plata utilitati publice luarea în considerare a schimbărilor în volumul de utilizare a resurselor energetice în aceste zone;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

7) reducerea cheltuielilor bugetare pentru furnizarea de resurse energetice instituțiilor de stat, instituțiilor municipale, autorităților statului, administrațiilor locale, precum și a cheltuielilor bugetare pentru acordarea de subvenții organizațiilor complexului comunal pentru achiziționarea de combustibil, subvenții cetățenilor pentru plata facturilor de utilități , luând în considerare modificările volumului de utilizare a resurselor energetice în aceste zone;

8.1) susținerea informațională a măsurilor specificate la paragrafele 1 - 8 și 9 din prezenta parte, inclusiv informarea consumatorilor de resurse energetice despre aceste măsuri și despre modalitățile de economisire a energiei și de creștere a eficienței energetice;

(Clauza 8.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

Capitolul 4. SONDAJ ENERGETIC. ORGANIZAȚII DE AUTOREGLEARE ÎN DOMENIUL SONDAJULUI ENERGETIC

Articolul 15 Studiu energetic

(1) Un audit energetic poate fi efectuat în legătură cu clădiri, structuri, structuri, echipamente consumatoare de energie, instalații de energie electrică, surse de energie termică, rețele de căldură, sisteme centralizate de alimentare cu căldură, alimentare centralizată cu apă rece și (sau) evacuare a apei. sisteme, alte obiecte ale sistemului de infrastructură comunală, procese tehnologice, precum și cu privire la entitati legale, antreprenori individuali.

(Partea 1 modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

1. Un audit energetic poate fi efectuat în legătură cu produse, procese tehnologice, precum și o persoană juridică, un antreprenor individual.

2. Principalele obiective ale auditului energetic sunt: ​​4) elaborarea unei liste de măsuri pentru economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și efectuarea evaluării costurilor acestora.

(modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 399-FZ

3. A expirat. - Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

4) elaborarea unei liste de măsuri standard, disponibile publicului, pentru economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice și evaluarea acestora.

. 5.1. Organul executiv federal pentru audituri energetice stabilește cerințe pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia, precum și reguli pentru trimiterea unei copii a unui pașaport energetic întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic obligatoriu către acest organ executiv federal.

5.2. Persoana care efectuează auditul energetic este obligat să respecte cerințele pentru efectuarea auditului energetic și rezultatele acestuia, standardele și regulile organizației de autoreglementare în domeniul auditului energetic, din care face parte;

5.3. Persoana care a efectuat auditul energetic întocmește un pașaport energetic și un raport de audit energetic și le transmite organizației de autoreglementare în domeniul auditului energetic, din care face parte, pentru a verifica respectarea cerințelor pentru efectuarea unui audit energetic. și rezultatele acesteia, standardele și regulile organizației de autoreglementare în domeniul anchetei energetice, la care este membru. În termen de treizeci de zile de la data primirii raportului de audit energetic și a pașaportului energetic, o astfel de organizație de autoreglementare în domeniul auditului energetic este obligată să transfere aceste documente cu o notă în pașaportul energetic despre conformitatea auditului energetic. rezultate cu cerințele pentru auditul energetic și rezultatele acestuia, standardele și regulile specificate persoanei care a efectuat auditul energetic, după care transmite aceste rezultate ale anchetei energetice persoanei care a dispus auditul energetic. Dacă, în urma auditului, se dezvăluie că rezultatele auditului energetic nu respectă cerințele pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia, standardele și regulile specificate, pașaportul energetic și raportul privind auditul energetic în termen de treizeci de zile de la data primirii acestora de către organizația de autoreglementare în domeniul auditului energetic sunt returnate persoanei care a efectuat auditul energetic, pentru a elimina discrepanța identificată.

5.4. Din momentul în care organizația de autoreglementare în domeniul auditului energetic pune în pașaportul energetic o marcă privind conformitatea rezultatelor auditului energetic cu cerințele pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia, standardele și regulile unui astfel de audit. organizația de autoreglementare, persoana care a efectuat auditul energetic și organizația de autoreglementare din domeniul auditului energetic, din care face parte, răspund solidar față de persoana care a dispus auditul energetic pentru pierderile cauzate. din cauza deficienţelor în serviciile de audit energetic prestate.

6. Un pașaport energetic întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic al unui bloc de locuințe este supus transferului de către persoana care l-a întocmit proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe sau persoanei responsabile cu întreținerea apartamentului. clădire.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

6. Pe baza rezultatelor auditului energetic, cel care l-a efectuat întocmește un pașaport energetic și îl predă celui care a dispus auditul energetic. Un pașaport întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic al unui bloc de locuințe este supus transferului de către persoana care l-a întocmit proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe sau persoanei responsabile cu întreținerea blocului de locuințe.

7. Un pașaport energetic întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic trebuie să conțină informații despre:

6) pe lista măsurilor pentru economia de energie și îmbunătățirea eficienței energetice și evaluarea acestora.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

6) pe lista măsurilor standard pentru economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice.

Articolul 16. Audit energetic obligatoriu

1. Efectuarea unui audit energetic este obligatorie, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 1.1 al prezentului articol, pentru următoarele persoane:

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

5) organizațiile ale căror costuri totale pentru consumul de gaze naturale, motorină și alți combustibili (cu excepția combustibilului pentru motor), păcură, energie termică, cărbune, energie electrică depășesc volumul resurselor energetice corespunzătoare în termeni valorici stabilite de Guvernul Federația Rusă pentru anul calendaristic care precede ultimul an înainte de expirarea perioadei pentru auditul energetic obligatoriu ulterior specificat la paragraful 2 al prezentului articol;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

1. Efectuarea unui audit energetic este obligatorie pentru următoarele persoane:

5) organizații ale căror costuri totale pentru consumul de gaze naturale, motorină și alți combustibili, păcură, energie termică, cărbune, energie electrică depășesc zece milioane de ruble pe an calendaristic;

6) organizații care desfășoară activități în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice, finanțate integral sau parțial prin subvenții de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

6) organizații care desfășoară activități în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice, finanțate integral sau parțial din cheltuiala bugetului federal, a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, a bugetelor locale.

1.1. În cazul în care costurile totale ale persoanelor specificate în clauzele 1-4 și 6 din partea 1 a acestui articol pentru consumul de gaze naturale, păcură, energie termică, cărbune, energie electrică, cu excepția combustibilului pentru motor, nu să nu depășească volumul resurselor energetice relevante în termeni valoric stabilit de Guvernul Federației Ruse, pentru anul calendaristic care precede ultimul an înainte de expirarea perioadei de efectuare a inspecției energetice obligatorii ulterioare, prevăzută la paragraful 2 al prezentului articol. , aceste persoane, în loc să efectueze o inspecție energetică obligatorie, au dreptul de a transmite informații în cursul ultimului an înainte de expirarea perioadei de efectuare a inspecției energetice obligatorii ulterioare privind economia de energie și îmbunătățirea eficienței energetice în raport cu aceste persoane la organism executiv federal autorizat pentru audituri energetice. Aceste persoane sunt obligate să organizeze și să efectueze un audit energetic în termen de doi ani de la expirarea anului calendaristic în care costurile lor totale pentru consumul de gaze naturale, păcură, energie termică, cărbune, energie electrică, cu excepția combustibilului pentru motor. , a depășit volumul resurselor energetice corespunzătoare în termeni valoric stabilit de Guvernul Federației Ruse. Inspecțiile energetice obligatorii ulterioare se efectuează de către persoanele indicate în conformitate cu paragraful 2 al prezentului articol.

1.2. Transmiterea informațiilor privind economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice către organul executiv federal autorizat privind auditurile energetice în cazurile prevăzute în partea 1.1 a acestui articol se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de organul executiv federal autorizat privind auditurile energetice.

2. Persoanele specificate în partea 1 a prezentului articol sunt obligate să organizeze și să efectueze primul audit energetic în perioada de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale până la 31 decembrie 2012, audituri energetice ulterioare - cel puțin o dată la cinci ani.

Articolul 17. Colectarea și analiza datelor pașapoartelor energetice compilate din rezultatele auditurilor energetice

1. Organul executiv federal autorizat pentru efectuarea auditurilor energetice colectează, procesează, sistematizează, analizează și utilizează datele pașapoartelor energetice compilate pe baza rezultatelor auditurilor energetice obligatorii, precum și datele pașapoartelor energetice compilate pe baza auditurilor energetice voluntare. , în conformitate cu cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

1. Organul executiv federal autorizat colectează, prelucrează, sistematizează, analizează și utilizează datele pașapoartelor energetice compilate pe baza rezultatelor auditurilor energetice obligatorii, precum și datele pașapoartelor energetice compilate pe baza auditurilor energetice voluntare, în conformitate cu cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse.

2. Fiecare organizație de autoreglementare din domeniul inspecției energetice o dată la trei luni este obligată să trimită copii ale pașapoartelor energetice certificate de aceasta, întocmite de membrii unei astfel de organizații de autoreglementare pe baza rezultatelor inspecțiilor energetice obligatorii efectuate. de către aceștia în perioada specificată, către organul executiv federal autorizat pentru inspecțiile energetice.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

2. Fiecare organizație de autoreglementare din domeniul inspecției energetice o dată la trei luni este obligată să trimită copii ale pașapoartelor energetice certificate de aceasta, întocmite de membrii unei astfel de organizații de autoreglementare pe baza rezultatelor inspecțiilor energetice obligatorii efectuate. de către aceștia în perioada specificată, către organul executiv federal autorizat.

3. Organul executiv federal autorizat pentru audituri energetice are dreptul de a solicita și de a primi de la organizațiile de autoreglementare din domeniul auditurilor energetice date privind auditurile energetice efectuate în mod voluntar, precum și date privind pașapoartele energetice întocmite pe baza rezultatele unor astfel de anchete în conformitate cu lista de informații specificată în partea 7 a articolului 15 din prezenta lege federală, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind secretele comerciale.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

3. Organul executiv federal autorizat are dreptul de a solicita și de a primi de la organizațiile de autoreglementare din domeniul inspecției energetice date privind inspecțiile energetice efectuate în mod voluntar, precum și date privind pașapoartele energetice întocmite pe baza rezultatelor acestor inspecții în conformitate cu lista de informații specificată în partea 7 a articolului 15 din prezenta lege federală, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind secretele comerciale.

4. Organul executiv federal autorizat pentru audituri energetice trebuie să asigure acceptarea copiilor pașapoartelor energetice întocmite pe baza rezultatelor auditurilor energetice obligatorii, precum și a informațiilor solicitate în conformitate cu partea 3 a prezentului articol, sub forma unui document electronic.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

4. Organul executiv federal autorizat trebuie să asigure acceptarea copiilor pașapoartelor energetice întocmite pe baza rezultatelor auditurilor energetice obligatorii, precum și a informațiilor solicitate în conformitate cu partea 3 a prezentului articol, sub forma unui document electronic.

Articolul 18 Cerințe pentru organizațiile de autoreglementare în domeniul auditului energetic

2.2. În cazul în care cererea de înscriere în registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare din domeniul auditului energetic și documentele specificate în partea 2 a prezentului articol sunt depuse sub formă de documente electronice, această cerere trebuie să fie semnată de solicitant cu un calificat semnatura electronica, și aceste documente - de către funcționari ai organismelor, organizații autorizate să semneze aceste documente cu o semnătură electronică, a cărei formă este stabilită de legislația Federației Ruse.

(în ed. Legea federală din 28 decembrie 2013 N 401-FZ)


Începutul părții 2.2. - 10.01.2014.

3. O organizație nonprofit are dreptul de a dobândi statutul de organizație de autoreglementare în domeniul auditului energetic, cu condiția să îndeplinească următoarele cerințe:

3) existența unui fond de compensare format în valoare de cel puțin două milioane de ruble în detrimentul contribuțiilor membrilor organizației de autoreglementare în domeniul inspecției energetice, ca modalitate de a asigura răspunderea patrimonială a membrilor organizației; organizație de autoreglementare în domeniul inspecției energetice a consumatorilor de servicii, care poate apărea ca urmare a prejudicierii acestora din cauza deficiențelor serviciilor de audit energetic prestate.

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

3) existența unui fond de compensare constituit pe cheltuiala contribuțiilor membrilor unei organizații de autoreglementare în domeniul inspecției energetice, ca modalitate de asigurare a răspunderii patrimoniale a membrilor unei organizații de autoreglementare în domeniul energiei; inspecția consumatorilor de servicii, care poate apărea ca urmare a prejudiciului cauzat acestora din cauza deficiențelor serviciilor prestate pentru inspecția energetică.

4. Organizația de autoreglementare în domeniul inspecției energetice este obligată să elaboreze și să aprobe următoarele documente:

2) standarde și reguli care reglementează procedura de desfășurare a auditurilor energetice de către membrii unei organizații de autoreglementare în domeniul auditului energetic, inclusiv standardele și regulile de eliberare a unui pașaport energetic întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic, standarde și reguli pentru stabilirea unei liste de măsuri de economisire a energiei și de creștere a eficienței energetice, standarde și reguli pentru calcularea potențialului de economisire a energiei (denumite în continuare standarde și reguli) în conformitate cu cerințele pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

2) standarde și reguli care reglementează procedura de desfășurare a auditurilor energetice de către membrii unei organizații de autoreglementare în domeniul auditului energetic, inclusiv standardele și regulile de eliberare a unui pașaport energetic întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic, standarde și reguli pentru stabilirea unei liste de măsuri pentru economisirea energiei și creșterea eficienței energetice, standarde și reguli pentru calcularea potențialului de economisire a energiei (denumite în continuare standarde și reguli);

punctul 4 . pp.2 Art. 18 intră în vigoare la 1 octombrie 2014

5.1. Documentele specificate în clauza 2 a părții 4 a acestui articol, dar nepublicate pe site-ul oficial al organizației de autoreglementare în domeniul auditului energetic pe internet, nu se aplică.

(Partea 5.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

5.2. O organizație de autoreglementare în domeniul auditului energetic, în cazul unei decizii de modificare a documentelor transmise de aceasta organului executiv federal autorizat privind auditurile energetice atunci când introduceți informații despre aceasta în registrul de stat al organizațiilor de autoreglementare din domeniul auditului energetic, este obligat să notifice acest organ federal al puterii executive în conformitate cu procedura stabilită de acesta în termen de șapte zile de la data adoptării unei astfel de decizii.

(Partea 5.2 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

5.3. O organizație de autoreglementare în domeniul auditului energetic este obligată să asigure conformitatea cu cerințele pentru un audit energetic și rezultatele acestuia de către membrii săi și să verifice conformitatea rezultatelor unui audit energetic cu cerințele pentru un audit energetic și a acestuia. rezultate, standardele și regulile acestei organizații de autoreglementare.

(Partea 5.3 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

capitolul 5

Articolul 21 Acorduri (contracte) de servicii energetice de stat sau municipale încheiate pentru a satisface nevoile de stat sau municipale

2. Acordurile (contractele) de servicii energetice de stat sau municipale sunt încheiate și plătite în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse și legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și nevoile municipale.

(modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

2. Acordurile (contractele) de servicii energetice de stat sau municipale sunt încheiate și plătite în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse și legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor.

Capitolul 6. SUPORT INFORMATIV PENTRU MĂSURI DE ECONOMISIRE A ENERGIEI ȘI EFICIENȚĂ ENERGETICĂ

Articolul 22 Sprijin informativ al măsurilor de economisire a energiei și de îmbunătățire a eficienței energetice

1. Sprijinul informațional al măsurilor de economisire a energiei și de îmbunătățire a eficienței energetice ar trebui să fie efectuat în mod regulat prin:

5) diseminarea de informații cu privire la potențialul de economisire a energiei în legătură cu instalațiile rețelei electrice, sistemele de infrastructură de utilități și măsurile de îmbunătățire a eficienței energetice a acestora;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

5) diseminarea de informații despre potențialul de economisire a energiei în legătură cu sistemele de infrastructură publică și măsurile de îmbunătățire a eficienței energetice a acestora;

6. Organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse monitorizează și analizează eficacitatea implementării politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul conservării energiei și al eficienței energetice.”;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

7. Organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse întocmește și distribuie un raport anual de stat privind starea de conservare a energiei și eficiență energetică în Federația Rusă, în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

(Partea 7 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

Articolul 23 Sistemul informațional de stat în domeniul economisirii energiei și al eficienței energetice

3. Informațiile cuprinse în sistemul informațional de stat în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice trebuie să cuprindă în mod obligatoriu următoarele informații:

1) privind programele regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice, programele în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice ale organizațiilor cu participarea statului sau a municipiului și asupra progresului implementării acestora;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

1) privind programele regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice și asupra progresului implementării acestora;

2) cu privire la volumul de utilizare a resurselor energetice, la economisirea energiei și la îmbunătățirea eficienței energetice, generalizat pe sectoare ale economiei, locuințe și servicii comunale, fonduri locative, entități constitutive ale Federației Ruse și municipalități;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

2) cu privire la volumul de utilizare a resurselor energetice, la economisirea energiei și la îmbunătățirea eficienței energetice, generalizat pe sectoare ale economiei, locuințe și servicii comunale, entități constitutive ale Federației Ruse și municipalități;

3) privind echipamentele cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate, generalizate în ceea ce privește fondul de locuințe de stat, municipale, private, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități, organizații cu participarea statului sau a municipalității;

(modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

3) privind echipamentele cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate, generalizate în ceea ce privește fondul de locuințe de stat, municipale, private, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități;

Capitolul 7

Articolul 25

1. Organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități și organizațiile care desfășoară activități reglementate trebuie să aprobe și să implementeze programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice, care să cuprindă:

3) alte prevederi în conformitate cu cerințele paragrafelor 2-4 din prezentul articol.

(Clauza 3 modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 399-FZ)

3) alte cerințe în conformitate cu părțile 2 - 4 ale acestui articol (pentru organizațiile implicate în activități reglementate).

1.1. Dacă o organizație cu participarea statului sau a unei municipalități, o organizație care desfășoară activități reglementate are filiale și afiliate, programele în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice ale acestor organizații pot include ca subprograme programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirea eficienței energetice a filialelor și companiilor dependente respective. Includerea în programele din domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice a unei organizații cu participarea statului sau a unei municipalități, a unei organizații angajate în activități reglementate, ca subprograme ale programului în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice a filialele și afiliatele relevante nu le scutește de obligația de a aproba și implementa programele lor în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice, dacă filialele și afiliații respective sunt organizații cu participarea statului sau a unei municipalități sau organizații care desfășoară în afara activităților reglementate.

(Partea 1.1 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

1.2. Cerințele pentru forma de programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice a organizațiilor cu participarea statului sau a unei municipalități, organizațiile implicate în activități reglementate și raportarea privind progresul implementării lor sunt stabilite de organul executiv federal autorizat. .

(Partea 1.2 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

2. În cazul în care o organizație cu participarea statului sau a unei municipalități desfășoară tipuri de activități reglementate, prevederile prezentului articol, care stabilesc cerințe pentru programele în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice a organizațiilor implicate în tipuri reglementate de activități, se aplică organizației menționate. Atunci când elaborează programe în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice și efectuează modificări asupra acestora, o organizație care desfășoară activități reglementate este obligată să respecte cerințele stabilite pentru forma acestor programe și să raporteze cu privire la progresul implementării acestora. Dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale organizațiilor implicate în activități reglementate sunt stabilite de organul executiv federal autorizat, cerințele pentru conținutul acestor programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice a acestor organizații în raport cu reglementările activitățile sunt stabilite de acest organism în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. Dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale organizațiilor implicate în activități reglementate sunt reglementate de organele executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, cerințele pentru conținutul programelor în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice ale aceste organizații în legătură cu activitățile reglementate și în ceea ce privește cerințele pentru instalațiile acestor organizații situate pe teritoriile respectivelor entități constitutive ale Federației Ruse sunt înființate de aceste organisme în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. În cazul în care prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale organizațiilor complexului comunal sunt stabilite de autoritățile locale, cerințele pentru conținutul programelor din domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice ale acestor organizații în raport cu activitățile reglementate și în ceea ce privește cerințele pentru obiectele acestor organizații situate în teritoriile municipalităților relevante sunt stabilite de aceste organisme în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse.

(Partea 2 modificată prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013)

2. În cazul în care o organizație cu participarea statului sau a unei formațiuni municipale desfășoară un tip de activitate reglementat, i se aplică prevederile prezentului articol, care stabilesc cerințe pentru o organizație care desfășoară un tip de activitate reglementat. Organizațiile care desfășoară activități reglementate, atunci când elaborează programe în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice și efectuează modificări la acestea, trebuie să țină cont de cerințele stabilite pentru aceste programe. Pentru organizațiile care desfășoară activități reglementate, dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale unor astfel de organizații sunt reglementate de organul executiv federal autorizat, se stabilesc cerințele pentru programele în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice în legătură cu activitățile reglementate. de către acest organism în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. Pentru organizațiile care desfășoară activități reglementate, dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale unor astfel de organizații sunt reglementate de organele executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, cerințele pentru programe în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice îmbunătățirea în legătură cu activitățile reglementate sunt stabilite de aceste organisme în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 26 Asigurarea eficientei energetice in achizitia de bunuri, lucrari, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat si municipale

(modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

1. Clienții de stat sau municipali, organismele abilitate, instituțiile abilitate sunt obligați să achiziționeze bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității în conformitate cu cerințele de eficiență energetică ale acestor bunuri, lucrări, servicii.

2. Cerințele privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor la efectuarea achizițiilor pentru a satisface nevoile de stat și municipale sunt stabilite de organul executiv federal autorizat în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili cerințe prioritare ca parte a acestor reguli.

3. Cerințele privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor la efectuarea achizițiilor pentru a satisface nevoile de stat și municipale includ, în special:

4. Cerințele privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor la efectuarea achizițiilor pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității pot stabili o interdicție sau restricție privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, ale căror rezultate pot fi consumul neproductiv de resurse energetice.

5. Clienții de stat sau municipali, organisme abilitate, instituții abilitate în vederea respectării cerințelor de eficiență energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor la luarea deciziilor cu privire la tipurile, categoriile de bunuri, lucrări, servicii achiziționate pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității, precum și (sau) la stabilirea cerințelor pentru bunurile, lucrările și serviciile specificate trebuie să țină cont de următoarele prevederi:

1) bunurile, lucrările, serviciile achiziționate pentru a satisface nevoile statului și municipale trebuie să asigure realizarea maximului posibil de economisire a energiei, eficiență energetică;

2) bunurile, lucrările, serviciile achiziționate pentru a satisface nevoile de stat și municipale trebuie să asigure o reducere a costurilor clientului, determinată pe baza prețului estimat al mărfurilor, lucrărilor, serviciilor coroborat cu costurile asociate utilizării bunurilor; , lucrări, servicii (inclusiv cheltuieli cu resursele energetice), luând în considerare economiile preconizate și realizate (inclusiv economiile de resurse energetice) la utilizarea bunurilor, lucrărilor, serviciilor relevante.

Articolul 26 Asigurarea eficientei energetice la plasarea comenzilor pentru nevoi de stat sau municipale

1. Clienții de stat sau municipali, organismele abilitate să exercite funcțiile de plasare a comenzilor pentru nevoi de stat sau municipale, sunt obligați să plaseze comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului sau municipale în conformitate cu cerințele. a eficienței energetice a acestor bunuri, lucrări, servicii.

2. Cerințele pentru eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor, a căror plasare de comenzi se efectuează pentru nevoile statului sau municipale, sunt stabilite de organul executiv federal autorizat în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. . Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili cerințe prioritare ca parte a acestor reguli.

3. Cerințele privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor, a căror plasare de comenzi se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, includ, în special:

1) indicarea tipurilor și categoriilor de bunuri, lucrări, servicii cărora li se aplică astfel de cerințe;

2) cerinţele privind valoarea bunurilor claselor de eficienţă energetică;

3) cerințe pentru caracteristicile, parametrii bunurilor, lucrărilor, serviciilor care afectează volumul resurselor energetice utilizate;

4) alți indicatori care reflectă eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor.

4. Cerințe privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor, plasarea comenzilor pentru care se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, pot stabili o interdicție sau restricție privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii, ale căror rezultate pot fi consumul neproductiv de resurse energetice.

5. Clienți de stat sau municipali, organisme abilitate să exercite funcțiile de plasare a comenzilor pentru nevoi de stat sau municipale, în vederea respectării cerințelor de eficiență energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor la luarea deciziilor privind tipurile, categoriile de bunuri, lucrări, servicii, plasarea comenzilor pentru care se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale și (sau) la stabilirea cerințelor pentru aceste bunuri, lucrări, servicii trebuie să se țină seama de următoarele prevederi:

1) bunurile, lucrările, serviciile, plasarea comenzilor pentru care se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, trebuie să asigure realizarea maximului posibil de economisire a energiei, eficiență energetică;

2) bunurile, lucrările, serviciile, a căror plasare de comenzi se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, trebuie să asigure o reducere a costurilor clientului, determinată pe baza prețului estimat al mărfurilor, lucrărilor, serviciilor în conjuncție. cu costurile asociate cu utilizarea bunurilor, lucrărilor, serviciilor (inclusiv costurile resurselor energetice), luând în considerare economiile preconizate și realizate (inclusiv economiile de resurse energetice) la utilizarea bunurilor, lucrărilor, serviciilor relevante.

Capitolul 10. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 48. Dispoziții finale

7. Înainte de 1 iulie 2014, organul executiv federal responsabil cu efectuarea auditurilor energetice trebuie să aprobe:

1) cerințe pentru forma de programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice a organizațiilor cu participarea statului sau a unei municipalități, a organizațiilor implicate în activități reglementate și raportarea cu privire la progresul implementării acestora;

2) metodologia de calcul a valorilor indicatorilor-țintă în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice, a cărei realizare este asigurată ca urmare a implementării programelor regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice;

3) cerințele pentru efectuarea unui audit energetic și rezultatele acestuia;

4) procedura de transmitere a informațiilor cu privire la economisirea energiei și la îmbunătățirea eficienței energetice, în conformitate cu partea 12 a articolului 16 din prezenta lege federală.

(Partea 7 a fost introdusă prin Legea federală nr. 399-FZ din 28 decembrie 2013).

Președintele Federației Ruse
D. MEDVEDEV

Modificări în legislație:

noi cerințe pentru economisirea energiei și eficiența energetică

KOSHELEVA VALENTINA VIKTOROVNA

Institutul de Achiziții Publice al Academiei Ruse de Administrație Publică sub președintele Federației Ruse

Legea federală din 23 noiembrie 2009 nr. 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” (intrat în vigoare la 27 noiembrie 2009).

Organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități sunt persoane juridice în al căror capital autorizat cota (contribuția) Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate este mai mare de 50% și (sau) în ceea ce privește Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate are dreptul de a dispune, în mod direct sau indirect, de mai mult de 50% din numărul total de voturi atribuibile acțiunilor cu drept de vot (parturilor) care alcătuiesc capitalul autorizat al acestor entități juridice , G(M)UP, G(M)U, companii de stat, corporații de stat, precum și persoane juridice a căror proprietate este fie mai mare de 50% din acțiunile, fie din acțiunile din capitalul autorizat al cărora sunt deținute de corporații de stat.

Institutul de Achiziții Publice al Academiei Ruse de Administrație Publică sub președintele Federației Ruse.

Noi responsabilități pentru conservarea energiei

Legea federală nr. 261-FZ din 23 noiembrie 2009 „Cu privire la economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice și privind modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (intrat în vigoare la 27 noiembrie 2009).

Răspunderea administrativă a funcționarilor pentru încălcarea legislației în acest domeniu - articolul 9.16 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „Încălcarea legislației privind economisirea energiei și eficiența energetică” (a intrat în vigoare la 27 mai 2010).

Cine se aplică (inclusiv pentru):

Organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități sunt persoane juridice în al căror capital autorizat cota (contribuția) Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate este mai mare de 50% și (sau) în ceea ce privește Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate are dreptul de a dispune, în mod direct sau indirect, de mai mult de 50% din numărul total de voturi atribuibile acțiunilor cu drept de vot (parturilor) care alcătuiesc capitalul autorizat al acestor entități juridice , G(M)UP, G(M)U, companii de stat, corporații de stat, precum și persoane juridice a căror proprietate este fie mai mare de 50% din acțiunile, fie din acțiunile din capitalul autorizat al cărora sunt deținute de corporații de stat.

Resursele energetice produse, transmise, consumate sunt supuse contabilizării obligatorii folosind aparate de contorizare a resurselor energetice uzate.

autoritatile publice, administratiile locale asigura finalizarea masurilor de dotare a cladirilor, structurilor, structurilor destinate gazduirii acestor organe, care sunt proprietate de stat sau municipala si puse in functiune in ziua intrarii in vigoare a Legii nr. 261-FZ, cu contoare pt. apă uzată, gaze naturale, energie termică, energie electrică, precum și punerea în funcțiune a aparatelor de contorizare instalate.

Calculele pentru resursele energetice trebuie efectuate pe baza datelor privind valoarea cantitativă a resurselor energetice produse, transferate, consumate, determinate cu ajutorul dispozitivelor de măsurare a resurselor energetice.

Începând de la 1 ianuarie 2010, o instituție bugetară este obligată să reducă, în condiții comparabile, volumul de apă, motorină și alți combustibili, păcură, gaze naturale, energie termică, energie electrică, cărbune consumat de aceasta în termen de 5 ani până la cel putin 15% din volumul real.din fiecare dintre aceste resurse consumate de acesta in anul 2009 cu o scadere anuala a acestui volum cu cel putin 3%.

Reducerea consumului de resurse energetice

Procedura de determinare a valorii reducerii resurselor consumate de o instituție bugetară în condiții comparabile în scopul aplicării prevederilor părților 1 și 2 ale prezentului articol este stabilită de organul executiv federal autorizat (MED).

Dacă o instituție bugetară cheltuiește mai mult de 10 milioane de ruble pe an pentru achiziționarea de resurse energetice. o persoană responsabilă cu desfășurarea unor astfel de activități ar trebui desemnată dintre angajații unei instituții bugetare.

Pedeapsă și recompensă pe baza rezultatelor economiilor

Începând cu 1 ianuarie 2010, principalii gestionari ai fondurilor bugetare realizează planificarea creditelor bugetare pentru asigurarea îndeplinirii funcțiilor (prestarea serviciilor de stat și municipale) de către instituțiile bugetare din raza lor de competență pe baza datelor privind volumul efectiv consumat de instituțiilor bugetare în 2009 a fiecăreia dintre cele indicate în partea 1 a acestei rubrici de resurse, reduse în condiții comparabile cu 15% pe 5 ani cu o scădere anuală a acestui volum cu 3%.

Economiile realizate ca urmare a reducerii suplimentare a consumului de resurse specificate în partea 1 a prezentului articol de către instituția bugetară, comparativ cu reducerea consumului de resurse specificate în partea 1 a prezentului articol, comparativ cu reducerea luată. luat în considerare la planificarea creditelor bugetare, este utilizat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor (furnizarea de servicii de stat și municipale) de către instituția relevantă, inclusiv creșterea fondului de salarii anual (excluzând creșterea specificată a indexării fondurilor de salarii).

Adoptarea de programe în domeniul economisirii energiei

Partea 4 Art. 48 din Legea nr. 261-FZ:

Organizațiile cu participarea statului sau a municipalității și organizațiile care desfășoară activități reglementate sunt obligate să adopte programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice până la data de 15 mai 2010. Astfel de programe trebuie dezvoltate în conformitate cu cerințele articolului 25 din Legea nr. 261-FZ.

Programele regionale, municipale în domeniul conservării energiei și eficienței energetice trebuie aprobate înainte de 1 august 2010 (partea 3 a articolului 48 din Legea nr. 261-FZ).

O listă orientativă de măsuri în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice, care pot fi utilizate pentru elaborarea de programe regionale, municipale în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice (aprobată prin ordin al Ministerului); dezvoltare economică RF din 17 februarie 2010 Nr. 61).

1. Măsuri organizatorice pentru economisirea energiei în organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități și creșterea eficienței energetice a acestor organizații: a) efectuarea de anchete energetice ale clădirilor, structurilor, structurilor, colectarea și analizarea informațiilor privind consumul de energie al clădirilor; structuri, structuri; c) facilitarea încheierii de contracte de servicii energetice și atragerea investițiilor private în vederea implementării acestora; d) crearea unui sistem de control și monitorizare a implementării contractelor de servicii energetice.

2. Măsuri tehnice și tehnologice de economisire a energiei în organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități și creșterea eficienței energetice a acestor organizații: a) dotarea clădirilor, structurilor, structurilor cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate; c) creșterea protecției termice a clădirilor, structurilor, structurilor în timpul reparațiilor majore, izolarea clădirilor, structurilor, structurilor; d) relocarea rețelelor electrice pentru reducerea pierderilor de energie electrică în clădiri, structuri, structuri; V) izolație termică conducte și echipamente, conducte de distribuție pentru încălzire și alimentare cu apă caldă în clădiri, structuri, structuri; l) achiziționarea de echipamente consumatoare de energie de clase înalte de eficiență energetică;

Până la 31 decembrie 2012, autoritățile statului, administrațiile locale, înzestrate cu drepturi ale persoanelor juridice. organizațiile cu participarea statului sau a municipalității sunt obligate să organizeze și să efectueze prima inspecție energetică, inspecțiile energetice ulterioare - cel puțin o dată la cinci ani (articolul 16).

Ancheta energetică - colectarea și prelucrarea informațiilor privind utilizarea resurselor energetice în vederea obținerii de informații fiabile privind volumul resurselor energetice utilizate, asupra indicatorilor de eficiență energetică, identificarea oportunităților de economisire a energiei și creșterea eficienței energetice cu reflectarea rezultatelor obținute în pașaport energetic.

Un audit energetic poate fi efectuat în legătură cu produse, procese tehnologice, precum și o persoană juridică, un antreprenor individual.

Numai persoanele care sunt membre ale organizațiilor de autoreglementare din domeniul auditului energetic au dreptul să desfășoare activități pentru efectuarea unui audit energetic.

Pe baza rezultatelor auditului energetic, se eliberează un pașaport energetic.

Efectuarea auditurilor energetice

Cum se plasează o comandă.

Cod OK 004-93: 7420000 - servicii de testare si analiza tehnica

Posibil:

  • Concurs
  • Licitaţie
  • Licitație deschisă în formă electronică
  • Cerere de ofertă
  • Încheierea unui acord (contract) conform paragrafului 14 din partea 2 a art. 55
*toate procedurile sunt efectuate în ordinea obișnuită! NU conform cap. 7.1 din Legea nr.94-FZ.

Plasarea unei comenzi pentru servicii energetice

Serviciul energetic este un set de acțiuni propuse de antreprenor și care vizează economisirea energiei și creșterea eficienței energetice a utilizării resurselor energetice de către client. Clienții de stat sau municipali au dreptul de a încheia acorduri (contracte) de servicii energetice de stat sau municipale.

Modalitatea de plasare a comenzii: va depinde de activitățile specifice, tipurile de lucrări și serviciile incluse în contractul de performanță energetică.

*Procedurile pot fi efectuate atât în ​​mod obișnuit, cât și conform cap. 7.1 din Legea nr.94-FZ.

Dacă efectuăm tranzacții regulate și solicităm cotații, atunci plata se face conform articolelor 226. 340 etc.

Dacă licitația și cererea de cotații se desfășoară conform cap. 7.1. apoi plata - în funcție de articolele pentru furnizarea sau livrarea resurselor energetice relevante (de exemplu, costurile cu utilitățile).

Modificări în Codul bugetar al Federației Ruse

Clienții de stat sau municipali au dreptul de a încheia acorduri (contracte) de servicii energetice de stat sau municipale, în care prețul este definit ca procent din costul resurselor energetice economisite, pe o perioadă ce depășește perioada de valabilitate a limitelor aprobate ale obligațiilor bugetare. .

Costurile de plată pentru astfel de acorduri (contracte) sunt planificate și realizate ca parte a costurilor de plată pentru resursele energetice relevante (servicii de livrare a acestora).

Artă. 9.16 Cod Administrativ

Partea 8. Nerespectarea termenelor pentru efectuarea unui audit energetic obligatoriu - implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de zece mii până la cincisprezece mii de ruble; pe chipuri. desfășurarea de activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la zece mii la cincisprezece mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la două sute cincizeci de mii de ruble.

Partea 10. Nerespectarea de către organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități, precum și a organizațiilor care desfășoară activități reglementate, a cerințelor pentru adoptarea de programe în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice - va aplica o amendă administrativă pe funcționari în valoare de treizeci de mii până la cincizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

Asigurarea eficientei energetice la plasarea comenzilor

Artă. 26: Clienții de stat sau municipali, organismele abilitate să exercite funcțiile de plasare a comenzilor sunt obligate să plaseze comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului sau municipalității în conformitate cu cerințele de eficiență energetică ale acestor bunuri, lucrări, servicii.

Cerințele privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor, pentru care plasarea comenzilor se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, includ, în special:

1) indicarea tipurilor și categoriilor de bunuri, lucrări, servicii cărora li se aplică astfel de cerințe;

2) cerinţele privind valoarea bunurilor claselor de eficienţă energetică;

3) cerințe pentru caracteristicile, parametrii bunurilor, lucrărilor, serviciilor care afectează volumul resurselor energetice utilizate;

4) alți indicatori care reflectă eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor.

Cerințele privind eficiența energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor, a căror plasare de comenzi se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, sunt stabilite de organul executiv federal autorizat (în prezent, Ministerul Dezvoltării Economice acționează ca atare organism în conformitate cu prevederile Guvernul Federației Ruse Nr. 1221 din 31 decembrie 2009) în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse (același PP).

Definit:

tipuri de bunuri pentru care trebuie stabilite cerințe de eficiență energetică (inclusiv o listă de tipuri specifice de unități industriale și alte produse de construcție de mașini pentru care sunt stabilite cerințe de eficiență energetică);

indicatori care ar trebui indicați în cerințele de eficiență energetică.

Clienți de stat sau municipali, organisme abilitate, în vederea respectării cerințelor de eficiență energetică a bunurilor, lucrărilor, serviciilor la luarea deciziilor privind tipurile, categoriile de mărfuri, lucrări, servicii, plasarea comenzilor pentru care se efectuează pt. nevoile statului sau municipale și (sau) la stabilirea cerințelor pentru bunurile, lucrările, serviciile specificate, trebuie să se țină seama de următoarele prevederi:

1) bunurile, lucrările, serviciile, plasarea comenzilor pentru care se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, trebuie să asigure realizarea maximului posibil de economisire a energiei, eficiență energetică;

2) bunurile, lucrările, serviciile, a căror plasare de comenzi se efectuează pentru nevoi de stat sau municipale, trebuie să asigure o reducere a costurilor clientului, determinată pe baza prețului estimat al mărfurilor, lucrărilor, serviciilor în conjuncție. cu costurile asociate cu utilizarea bunurilor, lucrărilor, serviciilor (inclusiv costurile resurselor energetice), luând în considerare economiile preconizate și realizate (inclusiv economiile de resurse energetice) la utilizarea bunurilor, lucrărilor, serviciilor relevante.

De la 1 ianuarie 2011, lămpile electrice cu incandescență cu o putere de 100 wați sau mai mult, care pot fi utilizate în circuite de curent alternativ în scopuri de iluminat, nu sunt permise circulației pe teritoriul Federației Ruse. De la 1 ianuarie 2011 nu este permisă efectuarea comenzilor pentru furnizarea de lămpi electrice cu incandescență pentru nevoi de stat sau municipale, care pot fi utilizate în circuite de curent alternativ în scop de iluminat.

Pentru a implementa în mod consecvent cerințele de reducere a cifrei de afaceri a lămpilor electrice cu incandescență, de la 1 ianuarie 2013, poate fi introdusă o interdicție pe teritoriul Federației Ruse pentru circulația lămpilor electrice cu incandescență cu o putere de 75 wați sau mai mult, care pot fi utilizate în circuitele de curent alternativ în scopuri de iluminat, iar de la 1 ianuarie 2014 - lămpi electrice cu incandescență cu o putere de 25 wați sau mai mult, care pot fi utilizate în circuitele de curent alternativ în scopuri de iluminat.

Autoritatea de control-FAS

Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2010 nr. 67 „Cu privire la modificările anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse privind chestiunile de determinare a competențelor autorităților executive federale în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice ".

2. Reglementări privind Serviciul Federal Antimonopol, completate cu paragrafele după cum urmează: „5.3.1.15. pentru respectarea de către client și organismul autorizat a cerinței de a plasa comenzi pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru stat sau nevoile municipale în conformitate cu cerințele de eficiență energetică a acestor bunuri, lucrări, servicii;...”.

Responsabilitate administrativă

Partea 11 a art. 9.16:

Emiterea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de lucrări, prestarea de servicii pentru nevoi de stat sau municipale care nu îndeplinesc cerințele de eficiență energetică a acestora - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de douăzeci și cinci de mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

Cerințe de eficiență energetică în domeniul construcțiilor

Clădirile, structurile, structurile puse în funcțiune după intrarea în vigoare a cerințelor trebuie să fie echipate cu dispozitive de contorizare.

Bunuri utilizate pentru a crea elemente structurale ale clădirilor, structurilor, structurilor, inclusiv sistemelor de aprovizionare cu resurse de inginerie. care afectează eficiența energetică a clădirilor, structurilor, structurilor, trebuie să respecte cerințele de eficiență energetică (ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, ordinul nr. 229 din 04.06.2010, care intră în vigoare la 10.10.2010).

Reconstrucția sau revizia clădirilor, structurilor, structurilor trebuie să respecte cerințele de eficiență energetică (aprobată prin ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale nr. 262 din 28 mai 2010 (nepublicat).

Documentația de proiectare a clădirilor, structurilor, structurilor trebuie să respecte cerințele de eficiență energetică (Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 aprilie 2010 nr. 235 „Cu privire la modificările la Regulamentul privind componența secțiunilor documentației de proiect și cerințele pentru conținutul acestora ” (în vigoare de la 1 mai 2010 .)). Dar există excepții, de exemplu, încheierea Glavgosexpertiza nu este necesară și o cerere de construcție este depusă înainte de intrarea în vigoare a cerințelor.

Responsabilitate administrativă

Partea 3 Art. 9.16:

Nerespectarea cerințelor de eficiență energetică în proiectarea, construcția, reconstrucția, revizia clădirilor, structurilor, structurilor, a cerințelor pentru dotarea acestora cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate - atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative funcționarilor din suma de la douăzeci de mii până la treizeci de mii de ruble; pe chipuri. desfășurarea activității antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la patruzeci de mii la cincizeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cinci sute de mii la șase sute de mii de ruble.

Articolul 13

1. Resursele energetice produse, transmise, consumate sunt supuse contabilizării obligatorii folosind aparate de contorizare a resurselor energetice uzate. Cerințele acestui articol privind organizarea contabilității resurselor energetice utilizate se aplică instalațiilor conectate la rețelele electrice de alimentare centralizată cu energie și (sau) sistemelor centralizate de alimentare cu căldură și (sau) sistemelor centralizate de alimentare cu apă și (sau) sisteme centralizate de alimentare cu gaz și (sau) alte sisteme de furnizare centralizată a resurselor energetice. Cu excepția cazului în care alte cerințe pentru locurile de instalare a dispozitivelor de contorizare utilizate pentru resurse energetice sunt stabilite prin prezenta lege federală, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, îndeplinirea cerințelor acestui articol în ceea ce privește organizarea contorării energiei utilizate. resursele legate de instalațiile conectate la sistemele centralizate de alimentare a resursei energetice corespunzătoare, trebuie să asigure contabilizarea resurselor energetice utilizate la punctele de conectare a obiectelor indicate la astfel de sisteme sau în raport cu obiectele utilizate pentru transferul resurselor energetice; în punctele de conectare a obiectelor adiacente utilizate pentru transferul de resurse energetice și aflate în proprietatea dreptului de proprietate sau din alte motive prevăzute de legislația Federației Ruse către diferite persoane. Cerințele pentru caracteristicile dispozitivelor de contorizare utilizate pentru resursele energetice sunt determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse. Cerințele prezentului articol privind organizarea contabilității resurselor energetice uzate nu se aplică instalațiilor dărăpănate, de urgență, instalațiilor supuse demolării sau reparațiilor majore înainte de 1 ianuarie 2013, precum și instalațiilor al căror consum maxim de gaze naturale este mai mic de doi cubi. metri pe oră (privind organizarea contorizării gazelor naturale uzate).

2. Calculele pentru resursele energetice trebuie efectuate pe baza datelor privind valoarea cantitativă a resurselor energetice produse, transferate, consumate, determinate cu ajutorul dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate. Dispozitivele de măsurare a resurselor energetice utilizate, instalate în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, trebuie să fie puse în funcțiune cel târziu în luna următoare datei instalării lor, iar utilizarea lor trebuie să înceapă la efectuarea plăților pentru resursele energetice. cel târziu în prima zi a lunii următoare celei în care aceste aparate de măsurare sunt în funcțiune. Calculele pentru resursele energetice pot fi efectuate fără a ține cont de datele obținute cu ajutorul aparatelor de contorizare instalate și puse în funcțiune pentru resursele energetice uzate, în baza unui contract de furnizare, a unui contract de cumpărare și vânzare a resurselor energetice, care cuprinde condițiile unui acord de servicii energetice (contract). Înainte de instalarea dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice uzate, precum și în caz de defecțiune, pierdere sau după expirarea duratei de viață a dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice uzate, calculele pentru resursele energetice trebuie efectuate folosind metode de calcul pentru determinarea cantității de resurse energetice stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse. În același timp, aceste metode de calcul ar trebui să determine cantitatea de resurse energetice în așa fel încât să încurajeze cumpărătorii de resurse energetice să efectueze plăți pe baza datelor privind valoarea lor cantitativă determinată cu ajutorul dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate.

3. Până la 1 ianuarie 2011, autoritățile de stat, autoritățile locale, cu excepția autorităților de stat, autoritățile locale din Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol, asigură finalizarea măsurilor de dotare a clădirilor, structurilor, structurilor folosite pentru a găzdui aceste organisme, care sunt în proprietatea statului sau municipală și au pus în funcțiune la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, dispozitive de contorizare pentru apă uzată, gaze naturale, energie termică, energie electrică și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate. Pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol, măsurile de dotare a clădirilor, structurilor, structurilor specificate în această parte cu dispozitive de contorizare pentru apă uzată, energie termică, energie electrică și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate sunt efectuate până la 1 ianuarie 2019. , și pentru dotarea cu dispozitive de contorizare a gazelor naturale uzate și punerea în funcțiune a aparatelor de contorizare instalate - până la 1 ianuarie 2021.

4. Până la 1 ianuarie 2011, proprietarii clădirilor, structurilor, structurilor și altor instalații care au fost puse în funcțiune la data intrării în vigoare a prezentei legi federale și în timpul funcționării cărora sunt utilizate resursele energetice (inclusiv instalațiile temporare) , cu excepția instalațiilor menționate la părțile 3, 5 și 6 din prezentul articol, sunt obligate să finalizeze dotarea acestor instalații cu dispozitive de contorizare pentru apă uzată, gaze naturale, energie termică, energie electrică, precum și punerea instalațiilor instalate. aparate de măsurare în funcţiune.

4.1. Pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol, proprietarii de clădiri, structuri, structuri și alte facilități care au fost puse în funcțiune în ziua intrării în vigoare a prezentei legi federale și în timpul funcționării căreia sunt utilizate resursele energetice (inclusiv temporar instalațiile), cu excepția instalațiilor menționate la părțile 3, 5 și 6 ale prezentului articol, sunt obligate să finalizeze dotarea acestor instalații cu dispozitive de contorizare pentru apă uzată, energie termică, energie electrică și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate. înainte de 1 ianuarie 2019 și dotarea acestora cu dispozitive de contorizare a gazelor naturale uzate și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate până la 1 ianuarie 2021.

5. Până la 1 iulie 2012 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2019, proprietarii de clădiri rezidențiale, cu excepția celor specificate în partea 6 a acestui articol, proprietarii spațiilor din clădirile de locuințe puse în funcțiune la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, acestea sunt obligate să se asigure că astfel de case sunt echipate cu dispozitive de contorizare pentru apă uzată, energie termică, energie electrică, precum și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate. . În același timp, blocurile de locuințe în perioada specificată trebuie să fie echipate cu dispozitive de contorizare colective (casă comună) pentru apă uzată, energie termică, energie electrică, precum și dispozitive individuale și comune (pentru un apartament comun) de contorizare pentru apă uzată, energie electrica.

5.1. Până la 1 ianuarie 2015 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2021, proprietarii unităților menționate în partea 5 a acestui articol sunt obligați să se asigure că aceste facilități sunt echipate cu echipamente individuale și comune ( pentru apartamentele comunale) aparate de contorizare a gazelor naturale utilizate, precum si punerea in functiune a aparatelor de contorizare instalate.

5.2. Obligația prevăzută de partea 5.1 a acestui articol nu se aplică proprietarilor de clădiri rezidențiale și spații dintr-un bloc de locuințe încălzit fără utilizarea echipamentelor care utilizează gaz.

6. Până la 1 iulie 2012 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2019, proprietarii de clădiri rezidențiale, case de țară sau case de grădină intră în funcțiune la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, care sunt unite de organizații (asociații) deținute de aceștia sau create de acestea cu rețele comune de inginerie și suport tehnic conectate la rețelele electrice de alimentare centralizată cu energie și (sau) sisteme centralizate de alimentare cu căldură și (sau) sisteme centralizate de alimentare cu apă și (sau) alte sisteme de alimentare centralizată cu resurse energetice, cu excepția sistemelor centralizate de alimentare cu gaz, sunt obligate să asigure instalarea de dispozitive colective (la limita cu sistemele centralizate) de contorizare pentru apă uzată, energie termică, energie electrică, precum precum şi punerea în funcţiune a aparatelor de contorizare instalate.

6.1. Până la 1 ianuarie 2015 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2021, proprietarii instalațiilor menționate în partea 6 a prezentului articol și uniți prin rețele comune de inginerie și asistență tehnică aparținând acestora sau organizațiilor (asociațiile) create de aceștia și racordate la sistemul de alimentare centralizată cu gaze, sunt obligate să asigure instalarea la aceste instalații a dispozitivelor colective (la limita cu sistemele centralizate) de contorizare a gazelor naturale utilizate, precum și punerea în Operațiune.

7. Clădirile, structurile, structurile și alte instalații, în timpul funcționării cărora sunt utilizate resurse energetice, inclusiv instalațiile temporare puse în funcțiune după data intrării în vigoare a prezentei legi federale, la data punerii în funcțiune, trebuie să fie echipate cu contorizare dispozitivele au folosit resurse energetice similare celor specificate în părțile 3 - 6.1 ale acestui articol. Clădirile de locuințe puse în funcțiune de la 1 ianuarie 2012 după construcție, reconstrucție, trebuie să fie dotate suplimentar cu dispozitive individuale de contorizare utilizate pentru energie termică, iar blocurile de locuințe puse în funcțiune de la 1 ianuarie 2012 după o revizie majoră, trebuie să fie echipate cu dispozitive individuale de contorizare a energiei termice utilizate. dacă există o posibilitate tehnică de instalare a acestora. Proprietarii de dispozitive de contorizare utilizate pentru resurse energetice sunt obligați să asigure funcționarea corectă a acestor dispozitive de contorizare, siguranța acestora și înlocuirea la timp.

8. Acțiunile de instalare, înlocuire, exploatare a dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate au dreptul să fie efectuate de către persoane care îndeplinesc cerințele stabilite de legislația Federației Ruse pentru implementarea unor astfel de acțiuni. Până la data de 1 ianuarie 2019, proprietarii instalațiilor menționate la părțile 3-7 ale prezentului articol și al căror volum maxim de consum de energie termică este mai mic de două zecimi de gigacalorie pe oră sunt obligați să se asigure că astfel de instalații sunt dotate cu dispozitivele de măsurare a energiei termice specificate în părțile 3-7 ale acestui articol, precum și punerea în funcțiune a dispozitivelor de contorizare instalate. Regulile de măsurare comercială a energiei termice, lichid de răcire, aprobate de Guvernul Federației Ruse, pot stabili specificații pentru contabilizarea energiei termice, lichid de răcire, precum și caracteristici pentru îndeplinirea obligației de echipare a instalațiilor specificate în părțile 3-7 din acest articol cu ​​dispozitive de măsurare.

9. De la 1 iulie 2010, organizațiile care furnizează apă, gaze naturale, energie termică, energie electrică sau transportul acestora și ale căror rețele de inginerie și suport tehnic sunt conectate direct la rețelele care fac parte din echipamentele inginerești și tehnice ale instalațiilor supuse cu cerințele prezentului articol de a dota cu aparate de contorizare a resurselor energetice uzate, sunt obligați să desfășoare activități de instalare, înlocuire, exploatare a aparatelor de contorizare a resurselor energetice uzate a căror furnizare sau transfer al cărora o realizează. Aceste organizații nu au dreptul să refuze persoanelor care le-au solicitat încheierea unui acord care să reglementeze condițiile de instalare, înlocuire și (sau) exploatare a dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate, a căror furnizare sau transfer. afară. Prețul unui astfel de acord se stabilește prin acordul părților. Pentru întârzierea îndeplinirii obligației de instalare, înlocuire și (sau) exploatare a acestor aparate de contorizare, aceste organizații plătesc consumatorului pentru fiecare zi de întârziere o penalitate (penalitate) determinată în cuantum de o trei sutimi din rata de refinanțare a Centralei. Banca Federației Ruse în vigoare în ziua în care obligația este îndeplinită, dar nu mai mult decât în ​​valoarea prețului pentru efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii conform contractului. Procedura de încheiere și termenii esențiali ai unui astfel de acord sunt aprobate de organul executiv federal autorizat. Un acord care reglementează condițiile de instalare a unui contor colectiv sau individual (comun pentru un apartament comunal) pentru resursa energetică utilizată (a cărei furnizare sau transfer este efectuată de aceste organizații) și încheiat cu un cetățean - proprietarul unei locuințe. clădire, o casă de grădină sau o persoană împuternicită de acesta, cu un cetățean - proprietarul spațiilor dintr-un bloc de locuințe sau de către o persoană responsabilă cu întreținerea unui bloc de locuințe, pentru a-și îndeplini obligațiile prevăzute la părțile 5 - 6.1 din prezentul articol, trebuie să conțină o condiție pentru plata prețului determinat printr-un astfel de acord în rate egale în termen de cinci ani de la data încheierii acestuia, cu excepția cazului în care consumatorul și-a exprimat intenția de a plăti prețul determinat printr-un astfel de acord la un timp sau cu o perioadă de rate mai scurtă. Atunci când o clauză de rate este inclusă într-un astfel de acord, prețul determinat de un astfel de acord va include suma dobânzii acumulate în legătură cu furnizarea unui plan de rate, dar nu mai mult decât în ​​valoarea ratei de refinanțare a Băncii Centrale. al Federației Ruse în vigoare în ziua acumularii, cu excepția cazului în care se efectuează compensații adecvate pe cheltuiala bugetului entității constitutive a Federației Ruse, bugetul local. O entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate are dreptul de a furniza, în conformitate cu procedura stabilită de legislația bugetară a Federației Ruse, pe cheltuiala bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse, bugetul local , sprijinirea acestor organizații prin alocarea de fonduri către acestea pentru rambursarea cheltuielilor efectuate de acestea în legătură cu furnizarea de planuri în rate.

10. Până la 1 iulie 2010 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2019, organizațiile menționate în partea 9 a acestui articol sunt obligate să ofere proprietarilor clădirilor rezidențiale menționate în partea 5 a prezentului articol. articol, proprietarii de spații din blocuri de locuințe, persoane responsabile cu întreținerea blocurilor de locuințe, persoane care reprezintă interesele proprietarilor menționate în partea 6 a prezentului articol, propuneri de dotare cu contorizare a instalațiilor menționate în părțile 5 și 6 ale prezentului articol. dispozitive pentru resursele energetice utilizate, a căror furnizare sau transfer este efectuată de aceste organizații. O formă aproximativă a unei propuneri de echipare a resurselor energetice cu dispozitive de contorizare este aprobată de organismul executiv federal autorizat. Dacă vânzarea resurselor energetice pentru instalațiile specificate în părțile 5 și 6 din prezentul articol este efectuată pe baza unui contract public de către o altă organizație decât cele specificate în partea 9 a prezentului articol, cel târziu la 1 iulie 2010, iar pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol nu mai târziu de 1 ianuarie 2019, este obligat să furnizeze proprietarilor clădirilor rezidențiale specificate în partea 5 a prezentului articol, proprietarii spațiilor din clădiri cu mai multe apartamente, persoane responsabile pentru întreținerea clădirilor cu mai multe apartamente, persoane care reprezintă interesele proprietarilor menționate în partea 6 a prezentului articol, obținute din surse publice de informații privind posibilii furnizori de servicii pentru dotarea cu contorizare a instalațiilor specificate în părțile 5 și 6 din prezentul articol. dispozitive pentru resursele energetice utilizate. Persoanele responsabile cu întreținerea clădirilor de apartamente sunt obligate să informeze proprietarii spațiilor din blocurile de apartamente despre propunerile primite de dotare a clădirilor de apartamente, spațiile din acestea cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate, precum și despre condițiile stabilite de prezenta lege federală pentru dotarea cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate. Organizații care furnizează sau transportă gaze naturale și ale căror rețele de inginerie și suport tehnic sunt conectate direct la rețelele care fac parte din echipamentele inginerești și tehnice ale instalațiilor care sunt supuse, în conformitate cu cerințele prezentului articol, să fie echipate cu gaze naturale dispozitivele de măsurare, trebuie să se prezinte până la 1 ianuarie 2013, iar pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2019 persoanelor specificate în părțile 5. 1 și 6.1 din prezentul articol, propuneri de dotare a unor astfel de instalații cu contoare de gaze naturale. În legătură cu instalațiile specificate în părțile 3-7 ale acestui articol și al căror volum maxim de consum de energie termică este mai mic de două zecimi de gigacalorie pe oră, propunerile de dotare a acestor instalații cu contoare pentru energia termică uzată trebuie depuse nr. mai târziu de 1 iulie 2018.

11. O entitate constitutivă a Federației Ruse, o entitate municipală are dreptul de a oferi, pe cheltuiala bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse, bugetul local, sprijin anumitor categorii de consumatori prin alocarea de fonduri acestora. pentru instalarea dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate, destinate decontărilor pentru resursele energetice utilizate. În cazul în care aceste aparate de contorizare sunt instalate pe cheltuiala fondurilor bugetare, persoanele pentru decontări cărora le sunt destinate aceste aparate de contorizare sunt exceptate de la îndeplinirea acestei obligații în partea aferentă.

12. Până la 1 ianuarie 2012 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol până la 1 ianuarie 2019 (în legătură cu obiectele prevăzute la părțile 3 și 4 din prezentul articol), până la 1 iulie 2013 și pentru Republica Crimeea și orașul cu semnificație federală Sevastopol până la 1 ianuarie 2019 (în legătură cu facilitățile prevăzute în părțile 5 și 6 din prezentul articol, în ceea ce privește dotarea acestora cu dispozitive de contorizare pentru apă uzată, energie termică, electricitate energie, inclusiv dotarea blocurilor de locuințe cu dispozitive de contorizare colective (casă comună) pentru apă uzată, energie termică, energie electrică, precum și dispozitive de contorizare individuale și comune (pentru apartamentele comunale) utilizate pentru apă, energie electrică), până la 1 ianuarie 2021 (în raportat la instalațiile prevăzute în părțile 3-7 ale acestui articol, al cărui volum maxim de consum de energie termică este mai mic de două zecimi de gigacalorie pe oră) și până la 1 ianuarie 2019 și pentru Republica Crimeea și orașul federal valoarea Sevastopolului până la 1 ianuarie 2021 (în legătură cu facilitățile prevăzute la părțile 5.1 și 6.1 din prezentul articol, în ceea ce privește dotarea acestora cu contoare pentru gaze naturale uzate), organizațiile specificate în partea 9 a prezentului articol sunt obligate să întreprindă acțiuni pentru dotarea acestora cu contoare pentru resursele energetice uzate, a căror aprovizionare și transfer le efectuează aceste organizații, instalații ale căror echipamente tehnice și tehnice sunt conectate direct la rețelele lor de inginerie și suport tehnic și care, cu încălcarea cerințelor pieselor 3 - 6.1 și 8 din prezentul articol, nu au fost echipate cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate în termenul prevăzut. O persoană care nu și-a îndeplinit obligația de a dota aceste instalații cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice uzate în termenul stabilit trebuie să asigure admiterea acestor organizații pe locurile de instalare a dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice uzate și să plătească costurile acestor organizații pentru instalarea acestor dispozitive de măsurare și nu ar trebui să interfereze cu punerea lor în funcțiune. În cazul refuzului de a plăti cheltuielile în mod voluntar, o persoană care nu și-a îndeplinit obligația de a dota aceste instalații cu aparate de contorizare a resurselor energetice utilizate în perioada stabilită trebuie să achite și cheltuielile efectuate de aceste organizații din cauza necesității de executare. În același timp, cetățenii - proprietari de clădiri rezidențiale, case de grădină, cetățeni - proprietari de spații în clădiri de apartamente, care nu și-au îndeplinit obligațiile în temeiul părților 5-6 în termenul prevăzut. 1 și 8 din prezentul articol, în cazul în care aceasta impunea organizațiilor specificate să întreprindă acțiuni de instalare a dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate, plătesc în rate egale în termen de cinci ani de la data instalării acestora costurile acestor organizații pentru instalarea acestor contorizare. dispozitive, cu condiția să nu-și exprime intenția de a plăti astfel de cheltuieli la un moment dat sau cu o perioadă mai scurtă de rate. În cazul în care se acordă un plan de rate, costurile de instalare a dispozitivelor de contorizare a resurselor energetice utilizate sunt supuse unei creșteri a sumei dobânzii acumulate în legătură cu furnizarea unui plan de rate, dar nu mai mult decât cuantumul ratei de refinanțare. al Băncii Centrale a Federației Ruse în vigoare la data acumulării, cu excepția cazului în care compensația corespunzătoare este efectuată pe cheltuiala bugetului subiectului Federației Ruse, bugetul local. După 1 ianuarie 2012 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol după 1 ianuarie 2019 (în legătură cu facilitățile specificate în părțile 3 și 4 din prezentul articol și puse în funcțiune după data intrării în vigoare a această lege federală a facilităților similare), după 1 iulie 2013, și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol după 1 ianuarie 2019 (în legătură cu facilitățile prevăzute de părțile 5 și 6 din prezentul articol și puse în exploatarea după data intrării în vigoare a prezentei legi federale a instalațiilor similare în ceea ce privește dotarea acestora cu dispozitive de contorizare a apei uzate, energiei termice, energiei electrice, inclusiv dotarea blocurilor de locuințe cu dispozitive de contorizare colective (casă comună) pentru apă uzată, termică; energie, energie electrică, precum și dispozitive individuale și comune (pentru apartamentele comunale) de contorizare a apei uzate, energie electrică), după 1 ianuarie 2021 (în legătură cu obiectele, 3 - 7 din prezentul articol, al cărui volum maxim de consum de energie termică este mai mic de două zecimi de gigacalorie pe oră și pus în funcțiune după data intrării în vigoare a prezentei legi federale a instalațiilor similare) și după 1 ianuarie , 2019 și pentru Republica Crimeea și orașul federal Sevastopol după 1 ianuarie 2021 (în legătură cu facilitățile prevăzute de părțile 5.1 și 6.1 din prezentul articol și cu instalațiile similare puse în funcțiune după data intrării în vigoare a această lege federală în ceea ce privește dotarea acestora cu dispozitive de măsurare a gazelor naturale utilizate), prevederile acestei părți trebuie respectate în toate cazurile în care organizațiile specificate dezvăluie faptele de încălcare a cerințelor stabilite de prezentul articol pentru contabilizarea au folosit resursele energetice folosind aparatele de măsurare ale acestora și neeliminarea unor astfel de încălcări de către persoana care le-a săvârșit înainte de expirarea a două luni din momentul în care au fost descoperite. Organizațiile menționate, la dezvăluirea faptelor de neîndeplinire de către proprietarii de aparate de contorizare a resurselor energetice utilizate, a obligației de a asigura funcționarea corespunzătoare a acestor aparate de contorizare și neîndeplinirea acestei neîndepliniri înainte de expirarea a două luni. din momentul descoperirii acestuia, sunt, de asemenea, obligați să pună în funcțiune aceste aparate de contorizare cu atribuirea costurilor suportate proprietarilor acestor aparate de contorizare. Proprietarii acestor dispozitive de contorizare sau persoanele care sunt proprietarii instalațiilor în care sunt instalate aceste dispozitive de contorizare sunt obligate să se asigure că aceste organizații au acces la dispozitive de contorizare pentru resursele energetice utilizate și să plătească costurile acestor organizații pentru funcționarea lor, și în cazul refuzului de a plăti costurile în mod voluntar, plătiți costurile suportate organizațiilor specificate în legătură cu necesitatea executării silite.

13. În ceea ce privește organizarea contorizării energiei electrice uzate, cerințele prevăzute în prezentul articol pentru organizarea și furnizarea contorării energiei electrice, inclusiv pentru dispozitivele de contorizare a energiei electrice, procedura de instalare, înlocuire, exploatare a acestora, precum și în ceea ce privește metodele de calcul pentru determinarea cantității de energie electrică, se aplică, cu excepția cazului în care sunt stabilite alte cerințe prin Legea federală nr. 35-FZ din 26 martie 2003 „Cu privire la industria energiei electrice”.

Lumină / Economie de energie

În ultimii ani, guvernul a urmat un curs de îmbunătățire a eficienței energetice economia rusă. Au fost adoptate o serie de documente normative care au modernizat cadrul legal în acest domeniu. Printre altele, a fost stabilită responsabilitatea unei game largi de persoane pentru neîndeplinirea cerințelor în domeniul conservării energiei. EnergoVOPROS.ru publică o listă de sancțiuni și recomandări cu privire la modul de evitare a acestora

Sancțiuni în temeiul 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei”

Legea federală a Federației Ruse din 23 noiembrie 2009 N 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” prevede următoarele sancțiuni

Încălcare administrativă

  • Nerespectarea de către proprietarii de clădiri, structuri, structuri nerezidențiale în timpul funcționării acestora a cerințelor de eficiență energetică pentru astfel de clădiri, structuri, structuri

Regula legii

Încălcare administrativă
  • Nerespectarea de către proprietarii clădirilor, structurilor, structurilor nerezidențiale în timpul funcționării acestora cu cerințele echipamentelor lor cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate
  • pentru funcționari în valoare de 10 mii până la 15 mii de ruble;
  • pentru persoanele juridice - de la 100 mii la 150 mii de ruble

Regula legii

  • Clauza 7 a articolului 9.16 din Codul contravențiilor administrative RF
Încălcare administrativă
  • Nerespectarea termenelor pentru auditurile energetice obligatorii
  • pentru funcționari în valoare de 10 mii până la 15 mii de ruble;
  • pentru persoanele juridice - de la 50 mii la 250 mii de ruble

Regula legii

  • Clauza 8 a articolului 9.16 din Codul contravențiilor administrative RF
Încălcare administrativă
  • Nerespectarea de către organizațiile cu participarea statului sau a municipalității a cerinței de a adopta programe în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice
  • pentru funcționari în valoare de 30 mii până la 50 mii de ruble;
  • pentru persoanele juridice - de la 50 de mii la 100 de mii de ruble.

Regula legii

  • Clauza 10 a articolului 9.16 din Codul contravențiilor administrative RF

Cerințe pentru eficiența energetică a clădirilor

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2011 nr. 18 „După stabilirea nivelului de bază al cerințelor de eficiență energetică pentru clădiri, structuri, structuri, cerințele de eficiență energetică ar trebui să includă o scădere a indicatorilor care caracterizează valoarea specifică anuală. al consumului de resurse energetice într-o clădire, structură, structură, nu mai puțin de o dată la 5 ani: din ianuarie 2011 (pentru perioada 2011 - 2015) - cu cel puțin 15 la sută în raport cu valoarea de referință, de la 1 ianuarie 2016 (pentru perioada 2016 - 2020) - cel puțin cu mai mult de 30 la sută în raport cu nivelul de bază și de la 1 ianuarie 2020 - nu mai puțin de 40 la sută în raport cu nivelul de bază”

Cerințele pentru clădiri, structuri, structuri sunt stabilite prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse nr. 262 din 28 mai 2010.

Cerințe pentru instalarea obligatorie a dispozitivelor de contorizare

Conform paragrafului 4 al articolului 13 din legea federală nr. 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și la îmbunătățirea eficienței energetice și la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse” „până la 1 ianuarie 2011, proprietarii de clădiri, structuri, structuri și alte obiecte care au fost puse în funcțiune de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale și în timpul funcționării cărora sunt utilizate resurse energetice (inclusiv instalații temporare), sunt obligate să finalizeze echiparea acestor instalații cu dispozitive de contorizare pt. apă uzată, gaze naturale, energie termică, energie electrică, precum și punerea în funcțiune a aparatelor de contorizare instalate ”

Cerințe de audit energetic

În conformitate cu paragraful 2 al articolului 16 din Legea nr. 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse”, persoanele care îndeplinesc cerințele sunt obligate să organizeze și să conducă prima energie. audit până la 31 decembrie 2012, examinări energetice ulterioare - cel puțin o dată la cinci ani.

Organismele care controlează implementarea Legii federale 261 „Cu privire la economisirea energiei

Autoritatea de a controla punerea în aplicare a legii cu privire la punctele de mai sus prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2010 nr. 67 este învestită în Rostekhnadzor - Serviciul Federal pentru Supravegherea Mediului, Tehnologică și Nucleară a Federației Ruse. Puterile sunt urmatoarele:

Controlul conformității în competența sa în proiectarea, construcția, reconstrucția, revizia clădirilor, structurilor, structurilor cu cerințe de eficiență energetică, a cerințelor pentru dotarea acestora cu dispozitive de contorizare a resurselor energetice utilizate.

Controlul conformității, în limitele competenței lor, de către proprietarii de clădiri, structuri, structuri nerezidențiale în timpul funcționării acestora cu cerințele de eficiență energetică pentru astfel de clădiri, structuri, structuri, cerințele de dotare a acestora cu dispozitive de contorizare a energiei. resursele folosite.

Controlul asupra conformității de către entitățile juridice în capitalurile autorizate din care cota (contribuția) Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse, o municipalitate este mai mare de 50 la sută și (sau) în ceea ce privește Rusia, un subiect al Federația Rusă, o municipalitate are dreptul de a dispune, în mod direct sau indirect, de mai mult de 50% din numărul total de voturi atribuibile acțiunilor cu drept de vot (parturilor) care alcătuiesc capitalul autorizat al unor astfel de persoane juridice, întreprinderi unitare de stat și municipale, de stat și instituțiile municipale, companiile de stat, corporațiile de stat, precum și persoanele juridice a căror proprietate este fie mai mult de 50 la sută acțiuni, fie acțiuni în capitalul autorizat al cărora sunt deținute de corporații de stat, cerințe pentru adoptarea de programe în domeniul economisirii energiei si eficienta energetica

Controlul asupra implementării inspecției energetice obligatorii în timp util.

Regulile de exercitare a controlului au fost introduse în luna aprilie a acestui an prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 2011 nr. 318.

Regulile stabilesc procedura de exercitare a controlului de stat asupra respectării cerințelor legislației privind economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice de către organizații, indiferent de formele lor organizatorice și juridice, de către conducătorii acestora, funcționarii și întreprinzătorii individuali.

În conformitate cu Regulile, controlul de stat se efectuează sub formă de inspecții documentare și de teren programate și neprogramate.

Inspecțiile programate se efectuează de 2 ori în 3 ani pe baza planurilor de inspecție aprobate de șeful organismului de reglementare. Baza efectuării inspecțiilor neprogramate este expirarea perioadei ordinului emis pentru eliminarea încălcării identificate, primirea de informații relevante de către autoritățile de reglementare, contestațiile cetățenilor, instrucțiunile președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Rusiei. Federaţie.

Cum să evitați răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor 261-FZ „Cu privire la economisirea energiei”

Astfel, legislația a introdus cerințe, răspundere, măsuri de răspundere, termene de îndeplinire a cerințelor, competențe de control al respectării cerințelor, procedura de monitorizare a respectării cerințelor legislației privind economisirea energiei. Acum toate acestea se vor aplica organizațiilor care se încadrează în cerințele acestei legislații.

Pentru a evita răspunderea administrativă, trebuie luate următoarele măsuri:

  • efectuează primul audit energetic obligatoriu, cel puțin în sfera minimă care asigură respectarea cerințelor legii;
  • „repara” clădirile, structurile, structurile lor nerezidențiale prin instalarea de dispozitive de contorizare pentru resursele energetice relevante. Rețelele (termice, electrice, de alimentare cu apă etc.) sunt clasificate ca structuri în conformitate cu Clasificatorul întreg rusesc al activelor fixe.
  • dezvolta programe în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice, dacă ai participarea statului în capitală. De ce trebuie să efectuați un audit energetic?
  • efectuează măsurile minime necesare pentru a îndeplini cerințele de eficiență energetică pentru clădiri, structuri, structuri. Pentru a determina componența acestor activități, va fi necesar să se efectueze un audit energetic.

Comentariu document

Legea federală nr. 261 FZ din 23 noiembrie 2009 (denumită în continuare Legea nr. 261 FZ) reglementează conservarea energiei și eficiența energetică.

Prevederile Legii nr. 261 FZ stabilite cu privire la resursele energetice (energie nucleara, termica, electrica, electromagnetica si alte tipuri de energie) se aplica si apei furnizate, transmise, consumate prin intermediul sistemelor centralizate de alimentare cu apa.

Legea federală nr. 28 FZ din 03.04.1996 „Cu privire la economisirea energiei”, ale cărei prevederi erau cu caracter declarativ, a fost declarată nulă.

Reglementări de stat în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice

Reglementarea de stat în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice se va realiza în conformitate cu Legea nr. 261 FZ prin stabilirea, în special, a cerințelor pentru circulația anumitor bunuri, al căror scop funcțional implică utilizarea resurselor energetice (inclusiv prin instituirea de interdicții sau restricții privind producția și circulația produselor cu eficiență energetică scăzută), obligația de a efectua un audit energetic obligatoriu, obligația de a contabiliza resursele energetice utilizate, cerințele privind eficiența energetică a clădirilor, structurilor, structurilor, cerințele pentru un pașaport energetic, cerințele pentru programele regionale și municipale în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice, precum și procedura de îndeplinire a atribuțiilor relevante (articolul 9 din Legea nr. 261 FZ).

Asigurarea eficientei energetice in circulatia marfurilor

Legea nr. 261 FZ a stabilit că mărfurile produse în Federația Rusă, importate în Federația Rusă pentru circulație pe teritoriul acesteia, trebuie să conțină informații despre clasa lor de eficiență energetică în documentația tehnică atașată acestor mărfuri, în etichetarea acestora, pe etichetele acestora.

De la 1 ianuarie 2011, această cerință trebuie îndeplinită pentru dispozitivele casnice consumatoare de energie, de la 1 ianuarie 2012 - pentru calculatoare, alte dispozitive electronice informatice și echipamente de birou. Data de la care cerința specificată ar trebui să se aplice altor bunuri ar trebui stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Guvernul Federației Ruse stabilește tipurile de astfel de bunuri; categoriile de mărfuri în cadrul tipurilor și caracteristicile acestora sunt stabilite de organul executiv federal autorizat. Organul executiv federal autorizat stabilește și excepții de la categoriile de mărfuri care trebuie să conțină informații despre clasa lor de eficiență energetică, inclusiv mărfuri care utilizează resurse energetice în cantitate mică, mărfuri care au o sferă limitată, precum și bunuri rare.

Determinarea clasei de eficiență energetică a unui produs este efectuată de producător, importator în conformitate cu regulile aprobate de organul executiv federal autorizat și ale căror principii sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Legea nr. 261 FZ a stabilit perioade (prima începe la 1 ianuarie 2011) în care lămpile electrice cu incandescență care pot fi utilizate în circuite de curent alternativ în scopuri de iluminat trebuie retrase din circulație în Federația Rusă (clauzele 1, 2, 3, 4, 8 art. 10 din Legea nr. 261 FZ).

Asigurarea eficientei energetice a cladirilor, structurilor, structurilor

Clădirile, structurile, structurile trebuie să respecte cerințele de eficiență energetică stabilite de organul executiv federal autorizat în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili în aceste reguli cerințe prioritare pentru eficiența energetică, care sunt supuse revizuirii cel puțin o dată la cinci ani. Cerințele de eficiență energetică nu se aplică unor clădiri, structuri și structuri, în special clădirilor de cult, structurilor, structurilor, monumentelor istorice și culturale, clădirilor temporare, obiectelor de construcție de locuințe individuale etc. (clauzele 1, 3, 4, 5 art. 11). din Legea nr.261 FZ).

În conformitate cu regulile aprobate de organul executiv federal autorizat pentru determinarea clasei de eficiență energetică a clădirilor de apartamente, ale căror cerințe sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, organismul de supraveghere a construcțiilor de stat determină clasa de eficiență energetică a unei clădiri de apartamente. (MKD) construit, reconstruit sau în curs de reparații majore și pus în funcțiune, precum și supus supravegherii de stat a construcției. Dezvoltatorul trebuie să plaseze pe fațadă un indicator al clasei de eficiență energetică a unui MKD.

Pentru a crește nivelul de economisire a energiei în fondul de locuințe și eficiența energetică a acestuia, lista de cerințe pentru întreținerea proprietății comune a proprietarilor de spații din MKD ar trebui să includă cerințe pentru luarea de măsuri pentru economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice. al casei. În conformitate cu principiile stabilite de Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse aprobă o listă de măsuri pentru economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice în legătură cu proprietatea comună a proprietarilor de spații din MKD, să fie efectuate la un moment dat și (sau) în mod regulat.

O organizație care furnizează resurse energetice unui bloc de locuințe în baza unui contract public trebuie, cel puțin o dată pe an, să propună o listă de activități pentru MKD, grupul MKD (în legătură cu proprietatea comună a proprietarilor spațiilor). și în raport cu sediul din MKD), a cărui implementare (opțională pentru persoanele cărora li se adresează această listă de măsuri) contribuie mai mult la conservarea resurselor energetice furnizate de această organizație și la creșterea eficienței energetice a acestora. utilizare (clauzele 1, 2, 4, 5, art. 12 din Legea nr. 261 FZ).

Asigurarea contabilității resurselor energetice utilizate și a utilizării dispozitivelor de contorizare la efectuarea plăților pentru resursele energetice

Legea nr. 261 FZ a stabilit termenele pentru dotarea clădirilor și structurilor în diverse scopuri cu aparate de măsurare a energiei.

Deci, în special, până la 1 ianuarie 2011, proprietarii clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări care au fost puse în funcțiune în ziua intrării în vigoare a Legii nr. 261 FZ și în timpul funcționării cărora sunt utilizate resursele energetice ( inclusiv instalații temporare) , sunt obligați să finalizeze dotarea acestor instalații cu dispozitive de contorizare pentru apă uzată, gaze naturale, căldură, energie electrică, precum și punerea în funcțiune a aparatelor de contorizare instalate.

Până la 1 ianuarie 2012, proprietarii de clădiri rezidențiale, proprietarii de spații din MKD, puse în funcțiune în ziua intrării în vigoare a Legii nr. 261 FZ, sunt obligați să se asigure că astfel de case sunt echipate cu dispozitive de contorizare utilizate pentru apă, natură naturală. gaz, căldură, energie electrică, precum și intrarea dispozitivelor de contorizare stabilite în funcțiune. În același timp, blocurile de locuințe în perioada specificată trebuie să fie echipate cu contoare colective (casă comună) pentru apă uzată, căldură și energie electrică, precum și contoare individuale și comune (pentru un apartament comunal) pentru apă uzată, gaze naturale, energie electrica.

Până la 1 ianuarie 2012, proprietarii de case de locuit, de țară sau de grădină puse în funcțiune în ziua intrării în vigoare a Legii nr.alimentare cu energie electrică, termică, apă, gaz, sau alte sisteme de alimentare centralizată cu resurse energetice, sunt obligați. să asigure instalarea dispozitivelor de contorizare colective (la limita cu sisteme centralizate) utilizate pentru apă, gaze naturale, căldură și energie electrică, precum și punerea în funcțiune a aparatelor de contorizare instalate (clauzele 4, 5, 6 art. 13 din Legea nr. 261 FZ).

Sondaj energetic. Pașaportul energetic al obiectului

Un audit energetic în vederea obținerii de date obiective cu privire la volumul resurselor energetice utilizate, pentru a determina indicatorii și potențialul de îmbunătățire a eficienței energetice poate fi efectuat în raport cu produse, procese tehnologice, precum și o persoană juridică, un antreprenor individual. Numai persoanele care sunt membre ale organizațiilor de autoreglementare din domeniul auditului energetic au dreptul să desfășoare activități pentru efectuarea unui audit energetic.

Un audit energetic se efectuează în mod voluntar, cu excepția cazurilor în care, în conformitate cu Legea nr. 261 FZ, acesta trebuie efectuat în mod obligatoriu (în special, în raport cu autoritățile, dotate cu drepturi de persoane juridice, organizații cu participarea statului sau a municipalității, organizații care desfășoară activități reglementate, organizații implicate în producerea sau transportul resurselor energetice sau extracția acestora ca resurse naturale etc.).

Pe baza rezultatelor auditului energetic, cel care îl efectuează întocmește un pașaport energetic și îl predă celui care a comandat acest sondaj. Pașaportul întocmit pe baza rezultatelor unui audit energetic al unui MKD este supus transferului de către persoana care l-a compilat către proprietarii spațiilor din MKD sau către persoana responsabilă cu întreținerea MKD.

Organul executiv federal autorizat colectează, prelucrează, sistematizează, analizează și utilizează datele pașapoartelor energetice compilate pe baza rezultatelor auditurilor energetice obligatorii, precum și datele pașapoartelor energetice compilate pe baza auditurilor energetice voluntare, în conformitate cu cerințele determinat de Guvernul Federației Ruse (alineatele 1, 2, 4, 5 articolul 15, clauza 1 articolul 16, clauza 1 articolul 17 din Legea nr. 261 FZ).

Acorduri de servicii energetice (contracte)

Înființată Legea nr.261 FZ noul fel contracte - „acord (contract) de servicii energetice”, al cărui subiect este implementarea de către antreprenor a unor acțiuni care vizează economisirea energiei și creșterea eficienței energetice a utilizării resurselor energetice de către client. Acordul (contractul) de servicii energetice trebuie să conțină, în special, o condiție privind valoarea economiilor de energie furnizate de contractant în temeiul acordului (contractului) de servicii energetice.

Termenii unui acord de servicii energetice (contract) pot fi incluși, în special, în contractele de vânzare, furnizare și transfer de resurse energetice (cu excepția gazelor naturale). Termenii aproximativi ai contractelor de vânzare, furnizare, transfer de resurse energetice, inclusiv termenii unui acord de servicii energetice (contract), sunt stabilite de organul executiv federal autorizat.

În cazul în care se încheie un acord de servicii energetice (contract) cu o persoană care este responsabilă de întreținerea MKD și căreia proprietarii spațiilor din MKD i-au delegat autoritatea de a încheia și executa contractul de servicii energetice (contract). ), o astfel de persoană are dreptul de a-și asuma obligații în temeiul acordului (contractului) de servicii energetice, pentru executarea corespunzătoare a căruia, proprietarii spațiilor din MKD trebuie să ia măsuri numai dacă există (în scris) consimțământul pentru comiterea lor. al fiecărui proprietar al spațiilor din MKD, care trebuie să efectueze aceste acțiuni. În caz contrar, o astfel de condiție a acordului (contractului) de servicii energetice este nulă (alineatele 1, 2, 4 ale articolului 19, alineatele 1, 3 ale articolului 20 din Legea nr. 261 FZ).

Măsuri de economisire a energiei obligatorii pentru implementare de către organizațiile de stat

Legea nr.261 FZ a instituit de la 1 ianuarie 2010 obligația instituțiilor bugetare de a reduce, în condiții comparabile, volumul de apă, motorină și alți combustibili, păcură, gaze naturale, căldură, electricitate, cărbune consumat de acestea în termen de cinci ani. cu cel puțin 15% din volumul efectiv consumat de aceștia în anul 2009 din fiecare dintre aceste resurse cu o scădere anuală a acestui volum cu cel puțin 3%.

Organizațiile cu participarea statului sau a unei municipalități și organizațiile care desfășoară activități reglementate trebuie să aprobe și să implementeze programe în domeniul economisirii energiei și eficienței energetice. Pentru organizațiile care desfășoară activități reglementate, dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale unor astfel de organizații sunt reglementate de organul executiv federal autorizat, se stabilesc cerințele pentru programele în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirii eficienței energetice în legătură cu activitățile reglementate. de către acest organism în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. Pentru organizațiile care desfășoară activități reglementate, dacă prețurile (tarifele) pentru bunuri, servicii ale unor astfel de organizații sunt reglementate de autoritățile executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, cerințele pentru programele în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirea eficienței energetice în legătură cu activitățile reglementate sunt stabilite de aceste organisme în conformitate cu regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Clienții de stat sau municipali, organismele abilitate să exercite funcțiile de plasare a comenzilor pentru nevoi de stat sau municipale sunt obligate să plaseze comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat sau municipale în conformitate cu cerințele de eficiență energetică ale aceste bunuri, lucrări, servicii ( pct. 1, articolul 24, pct. 1, 2, articolul 25, pct. 1, articolul 26 din Legea nr. 261 FZ).

Modificări introduse prin Legea nr. 261 FZ la alte acte legislative

O serie de acte legislative au fost completate cu norme care reglementează economisirea energiei. Astfel de norme sunt incluse, în special, în Legea federală „Cu privire la industria energiei electrice”, Legea federală „Cu privire la reglementarea de stat a tarifelor pentru energie electrică și căldură în Federația Rusă”, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția consumatorilor”. Drepturi", Legea federală "Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale", Legea federală "Cu privire la principii generale organizații ale organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse", Codul de urbanism al Federației Ruse, Codul locuinței al Federației Ruse, Codul bugetar al Federației Ruse, Codul fiscal al Federației Ruse, Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

În conformitate cu aceste schimbări, în special, tranziția reglementării de stat a prețurilor (tarifelor) pentru serviciile de transport de energie electrică de către rețeaua electrică națională unificată (tot-rusă) și companiile de rețea teritorială create ca urmare a reformei societăţilor pe acţiuni din domeniul energiei şi electrizării, la stabilirea de tarife pe termen lung pe baza unor parametri pe termen lung pentru reglementarea activităţilor unor astfel de organizaţii, inclusiv prin utilizarea modului de asigurare a rentabilităţii capitalului investit (art. 39 din Legea nr. 261 FZ).

De asemenea, s-a stabilit că o organizație care este contribuabil al impozitului în cauză, pentru efectuarea de cercetări și dezvoltare sau reechipare tehnică a producției proprii, are ca scop îmbunătățirea eficienței energetice a producției de bunuri, efectuarea muncii, furnizarea de servicii, se poate acorda un credit fiscal pentru investiții. Un astfel de împrumut poate fi acordat și pentru investițiile organizației în crearea de unități cu cea mai înaltă clasă de eficiență energetică, inclusiv multe blocuri de locuințe, sau cele legate de surse regenerabile de energie, sau legate de instalații pentru producerea de căldură, energie electrică, având eficiență. mai mult de 57%, sau alte obiecte, tehnologii cu eficiență energetică ridicată, în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse (Articolul 34 din Legea nr. 261 FZ).

În ceea ce privește mijloacele fixe amortizabile aferente obiectelor cu eficiență energetică ridicată, în conformitate cu lista de astfel de obiecte stabilită de Guvernul Federației Ruse, sau obiectelor cu o clasă de eficiență energetică ridicată, dacă în legătură cu astfel de obiecte, în conformitate cu conform legislației, este necesar să se determine clasele de eficiență energetică a acestora, contribuabilii au dreptul să aplice un coeficient special la rata de amortizare de bază, dar nu mai mare de 2 (art. 36 din Legea nr. 261 FZ).

Legea federală „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” a fost completată cu un nou capitol care reglementează plasarea comenzilor pentru servicii energetice pentru nevoile de stat sau municipale (articolul 44 din lege). Nr. 261 FZ).

După 180 de zile de la data publicării oficiale a Legii nr. 261 FZ, art. 37, potrivit căruia art. 9.16, care stabilește răspunderea administrativă pentru diverse încălcări ale legislației privind economisirea energiei și eficiența energetică.

Sursă de la Consultant Plus

SCURT DESPRE IMPORTANT

OFAS Rusia din Chelyabinsk a amendat pe bună dreptate Chelyabenergosbyt JSC cu 500 de mii de ruble.

OFAS Rusia din Chelyabinsk a amendat pe bună dreptate Chelyabenergosbyt JSC cu 500 de mii de ruble. pentru abuz de dominație. Această decizie a fost luată la 14 ianuarie 2010 de către Curtea a XVIII-a de Arbitraj de Apel, confirmând astfel legalitatea deciziei RFAS.

Anterior, Comisia OFAS din Chelyabinsk Rusia a recunoscut SA „Chelyabenergosbyt” ca încălcare a paragrafelor. 5 și 9 h. 1 lingură. 10 FZ „Cu privire la protecția concurenței”. Încălcarea a luat forma unui refuz nejustificat de a încheia un contract de vânzare-cumpărare de energie electrică cu OOO Teploenergosbyt.

SRL „Teploenergosbyt” a solicitat furnizorului garant SA „Chelyabenergosbyt” o cerere de încheiere a unui contract de vânzare a energiei electrice în legătură cu punctele de alimentare situate în aria sa de acoperire, dar a fost refuzată.

OFAS din Chelyabinsk Rusia a ordonat JSC „Chelyabenergosbyt” să încheie un acord cu SRL „Teploenergo sales” sau să trimită un protocol de neînțelegeri. În dezacord cu decizia și ordinul organului antimonopol, SA „Chelyabenergosbyt” a făcut apel împotriva lor în instanță. Instanțele de trei instanțe au confirmat legitimitatea deciziilor luate de serviciul antimonopol.

Potrivit șefului OFAS din Chelyabinsk Rusia, Anna Kozlova, recursul a susținut pe bună dreptate decizia autorității antimonopol de a impune o amendă OJSC Chelyabenergosbyt pentru refuzul său nerezonabil de a încheia un contract de furnizare a energiei electrice, deoarece astfel de încălcări devin deja permanent pe aceasta piata.

Serviciul de presă al FAS Rusia