Taxele Rusiei Kievene. Sunteți aici: capitolul i sistemul economiei financiare a Rusiei Principalele tipuri de venituri ale statului în Rusia antică

În Rus', sistemul financiar s-a format concomitent cu unificarea vechiului stat rus abia la sfârșitul secolului al IX-lea. Tributul era principala sursă de venit pentru vistieria domnească. La început a fost neregulat, apoi s-a transformat într-un impozit direct sistematic. În același timp, a apărut hrivna rusă - un lingot de argint diverse forme, care a servit drept cea mai mare bancnotă din Rusia până în secolul al XIV-lea. Populația din Novgorod era obligată să plătească prințului 300 de grivne anual. Era o colecție țintă pentru întreținerea unei echipe angajate.

În Rus' antic a fost introdusă impozitarea terenurilor. Impozitele directe au fost stabilite pe baza „tipului de scroafă”. „Pragul” rural cuprindea o anumită cantitate de teren arabil și varia în funcție de calitatea terenului și de statutul social al proprietarului.

Astfel, la colectarea impozitelor directe, terenul era obiectul principal de impozitare. Calculul impozitului s-a efectuat pe baza cărților de scris, care indicau suprafața și calitatea terenului, productivitatea acestora și populația.

Impozitarea indirectă a existat sub formă de taxe comerciale și judiciare. Tarifele au fost principala sursă de venit intern. Comisioanele de tranzacționare au fost cea mai mare sursă de venit. Analele menționează datoria la turnarea argintului, marcarea cailor, o sufragerie, saline, pescuit, precum și serviciul de pază, taxa de miere, taxa la căsătorii etc.

Taxele comerciale erau deseori excluse, ceea ce a servit ca un obstacol serios în calea dezvoltării comerțului, în special din cauza extorcării de la fermierii de taxe și colectorii angajați de aceștia. Taxele din curțile și magazinele gostiny, taxele de la băile publice, comerțul cu băuturi mergeau către vistieria regală, deoarece fabricarea și vânzarea berii, mierii și vodcii erau exclusiv apanajul statului.

Cotizațiile au servit și ca sursă de venit pentru trezorerie. Celor care plăteau mai mult li se dădeau teren arabil, fânețe, păduri, râuri, mori și grădini de legume pentru quitrent. Veniturile au fost date la vistierie și prin ratele de rentă pentru pescuitul deținut de stat, mori, saline, fânețe, grădini de zarzavaturi, șanțuri de castori, spărgătoare de gheață, băi publice, magazii, hambare, abatoare de ceară, distilerii, berării, case de malț etc.

În ciuda unificării politice a țărilor rusești până la sfârșitul secolului al XV-lea, un sistem coerent de management al finanțelor publice nu a existat de multă vreme. Pentru dinastia Romanov, finanțele erau cel mai slab punct. Absența teoriei impozitării, nepăsarea pașilor practici au condus uneori la consecințe grave. Astfel, o creștere a accizei la sare a dus în 1648 la revolte de sare. Impozitul pe proprietate introdus anterior a devenit larg răspândit.

Transformările de stat pe scară largă în Rusia în toate sferele economiei, inclusiv în finanțe, sunt asociate cu numele lui Petru I (1672-1725). Înainte de domnia sa, sistemul financiar al Rusiei s-a concentrat pe creșterea impozitelor pe măsură ce au apărut și creșteau nevoile trezoreriei, indiferent de situația economică reală a țării. Petru I a făcut eforturi pentru a dezvolta forțele productive ale țării. A luat în considerare asta conditie necesara consolidarea poziţiei financiare. Au fost introduse noi meșteșuguri în cifra de afaceri economică, s-au dezvoltat mineritul, industria prelucrătoare. Au fost create fabrici și fabrici deținute de stat, care au fost apoi transferate în mâini private. Inițiatorii producției au primit împrumuturi și beneficii în numerar semnificative.

În această perioadă, în Rusia au apărut metalurgia, industria minieră, construcțiile navale, afacerile cu stofe și navigația. Aceste măsuri au lărgit baza de impozitare. În plus, Rusia în acea epocă a purtat războaie continue, necesitând noi costuri suplimentare pentru reorganizarea armatei, construcția flotei. Au fost introduse noi taxe militare. Țarul a stabilit o poziție specială - cei care fac profit, a căror datorie era să găsească noi surse de venit pentru trezorerie. Astfel, a fost introdusă o taxă de timbru, o taxă de cap pentru taximetriști, taxe la hanuri, sobe, vapoare plutitoare, pepeni verzi, nuci, vânzări de comestibile, închiriere de case și alte taxe și taxe. Datorită lucrătorilor de profit, a fost introdusă o taxă pe mustăți și bărbi. Ei au propus o schimbare radicală în sistemul de impozitare: trecerea la o taxă electorală.

În același timp, Petru I a luat o serie de măsuri pentru a asigura corectitudinea impozitării, distribuirea uniformă a impozitelor. Severitatea unora dintre ele a fost atenuată, mai ales pentru cei săraci. Petru I s-a apropiat de ideea unei taxe comerciale: au fost luate în considerare nu numai curțile, natura meseriilor și meșteșugurilor, ci și volumul comerțului și chiria pentru spații.

În timpul domniei lui Petru I au apărut noi taxe netradiționale. Un exemplu în acest sens este taxa pe barbă. Introducerea acestui impozit a avut nu atât un scop fiscal, cât unul de reglementare. Prin perceperea unei „taxe pe bărbi” Petru I a căutat să forțeze populația să urmeze moda occidentală „fără barbă”.

Impozitele și statul sunt fenomene interdependente: statul nu poate exista fără un sistem de impozitare, în același timp, existența taxelor fără stat este și imposibilă.

Apariția impozitelor este atribuită perioadei de formare a primelor formațiuni statale, când apare producția de mărfuri, se formează aparatul de stat - funcționari, armata și tribunale. Apariția taxelor este asociată cu primele nevoi sociale, deoarece statul are întotdeauna nevoie de bani: pentru a elimina dezastrele naturale, pentru a construi drumuri și pentru a menține ordinea publică. Și impozitele sunt un instrument de mobilizare Bani pentru capacitatea statului de a-și îndeplini sarcinile.

Există trei perioade majore în dezvoltarea formelor și metodelor de percepere a impozitelor.

În stadiul inițial al dezvoltării sale, statul nu dispune de un aparat financiar pentru determinarea și colectarea impozitelor. Determină doar suma totală a fondurilor pe care dorește să le primească și încredințează colectarea impozitelor orașului sau comunității. Această perioadă - prima perioadă a dezvoltării fiscalității - se caracterizează prin subdezvoltare și caracterul aleatoriu al impozitelor. În această etapă, impozitele și mecanismele de colectare a acestora apar la început.

Dezvoltarea statalității a necesitat în mod obiectiv înlocuirea impozitelor „aleatorie” și instituirea agricultorilor fiscale cu un sistem de impozitare coerent, rațional și justificat. A fost la sfârșitul secolului XVII - începutul secolului XVIII. începe a doua perioadă de dezvoltare a impozitării. În această perioadă, impozitele devin sursa principală de venit pentru dispozitivul bugetar, ia naștere o rețea de instituții ale statului, cu ajutorul acestora, statul preia unele dintre funcțiile din domeniul fiscalității: monitorizează și determină procesul de colectare a impozitelor. . În această perioadă a avut loc formarea primelor sisteme fiscale, inclusiv impozite directe și indirecte.

A treia perioadă în dezvoltarea fiscalității își începe istoria în secolul al XIX-lea. şi se remarcă prin scăderea numărului de impozite şi importanţa mare a dreptului în stabilirea şi colectarea acestora. Acum statul preia pe deplin toate funcțiile de stabilire și percepere a impozitelor, iar autoritățile regionale joacă rolul de asistenți ai statului, având un grad sau altul de independență.

În primele etape ale dezvoltării statului, sacrificiul poate fi considerat forma inițială de impozitare. La urma urmei, nu s-a bazat pe o bază voluntară, ci era mai degrabă o lege nescrisă și a devenit o plată sau o colectare forțată.

Sistemul financiar al Rusiei Antice a început să prindă contur abia de la sfârșitul secolului al IX-lea. - în perioada unificării triburilor și ținuturilor antice rusești. Principala formă de impozitare a acelei perioade erau rechizițiile către vistieria domnească, care erau numite tribut. Inițial, tributul era de natură neregulată sub formă de despăgubire de la popoarele cucerite. Așadar, în cronica rusă „Povestea anilor trecuti” sunt enumerate popoarele „care îi omagiază pe Rus’”.

Colectarea impozitelor de către prinți se făcea primăvara și iarna, când prințul și armata sa se odihneau de campanii.

Tributul era perceput în două moduri: „trăsura”, când era adusă prințului, și „poliudem”, când prinții sau echipele princiare înșiși mergeau după ea.

Taxele erau percepute în numerar și în natură, rolurile lor erau jucate de bani din piele, pâine, miere și pește. Elementele care serveau drept plată depindeau în mare măsură de tipul de activitate economică în care era implicat acest sau acel trib.

Cu timpul, tributul a devenit un impozit direct sistematic, sistemul și metodele de colectare a acestuia s-au complicat.

Principalele impozite din Rus' s-au format pe cheltuiala datelor si a banilor ceti. Sub banii dați, sau tributul, s-au înțeles diferite impozite directe, care cădeau asupra populației impozabile și erau percepute în funcție de numărul de sokh-uri indicat în cărțile scriburilor. Totalitatea impozitelor plătite conform planului general constituia un impozit, iar persoanele supuse unor asemenea plăți erau numite impozabile.

Pentru a determina salariile impozitelor și structura acestora, s-au folosit diverse unități de impozitare. Taxele însemnau nu doar plăți în numerar și încasări în natură, ci și taxe personale. Repartizarea impozitelor a fost realizată în comun de către guvern și societate, adică s-au luat în considerare două puncte: salariul guvernamental (determinarea fermelor impozabile, capacitățile financiare ale plătitorilor) și structura seculară (repartizarea impozitelor între plătitori în conformitate cu bunăstarea economică). Divorțul a reprezentat o fragmentare a sumei estimate de fonduri de colectat, iar tăierea a fost o fragmentare suplimentară a salariilor inițiale (lay layout, layout).

Amenajarea și colectarea impozitelor au fost realizate chiar de comunitățile zemstvo prin plătitori aleși. Aceștia au observat că sarcinile fiscale erau repartizate uniform „în funcție de avere”, pentru care s-au întocmit așa-numitele carnete de salarii.

Pe lângă impozitarea directă în Rus', mai exista și impozitarea indirectă, care exista sub formă de taxe comerciale și judiciare. Deci, erau taxe pentru transportul mărfurilor prin avanposturi montane, taxe pentru dreptul de a avea magazii sau pentru dreptul de a amenaja piețe, se percepea taxa judiciară „vira” pentru omor, „vânzare” – pentru alte infracțiuni.

Pentru prima dată, consolidarea legislativă a normelor care guvernează relațiile legate de taxe și taxe apare în Pravda rusă, un cod de drept feudal rus antic (a avut 3 ediții - Scurtă, Lungă, Abreviată). În articolele 42-43 ale ediției scurte, sunt menționate taxe și taxe precum hrana pentru animale (furnizarea alocațiilor de hrană), banii din oraș și bridge.

În secolul al XIII-lea. după cucerirea Rusiei de către Hoarda de Aur, tributul străin a acționat ca o formă de exploatare regulată a pământurilor rusești. Colectarea tributului a început după recensământul efectuat în 1257-59. „Numerale” mongole. Unitățile de impozitare au fost: în orașe - curte, în mediu rural- economie. Există 14 tipuri cunoscute de „greutăți ale hoardei”: „ieșire” („tributul țarului”), o taxă directă asupra hanului mongol; comisioane de tranzacționare ("myt", "tamka"); taxe de transport („gropi”, „cărucioare”); contribuții pentru întreținerea ambasadorilor mongoli („furaje”) etc.

Inițial, Hoarda înșiși s-a angajat în colectarea taxelor prin intermediul funcționarilor lor fiscali basci. Apoi, funcțiile de colectare și monitorizare a executării sarcinilor au fost transferate prinților, cărora li s-a dat Eticheta Hanului. Fiecare prinț specific a colectat tribut în propria moștenire și l-a transferat Marelui Duce pentru a-l trimite Hoardei.

Existența jugului mongolo-tătar a făcut imposibilă perceperea de taxe directe în trezoreria statului rus însuși. Diverse taxe au devenit principala sursă de venit intern. De exemplu, bani - o taxă pe căruță, o taxă comercială - pentru dreptul de comerț, o datorie vie, o datorie pe marcarea cailor, miere, o taxă asupra căsătoriilor etc.

După unificarea politică a ţinuturilor ruseşti în secolul al XV-lea. începe formarea unui sistem financiar unificat. Așadar, Ivan al III-lea în 1480, după eliberarea de sub dependența mongolo-tătară, a introdus primele impozite directe și indirecte rusești. Principalul impozit direct era impozitul electoral, perceput în principal asupra țăranilor și orășenilor. Ulterior, Ivan al III-lea a stabilit taxe yamsky, pishalny (pentru producția de tunuri), taxe pentru afacerile orașului și de securitate (pentru construirea de fortificații la granițe).

Pentru a determina valoarea impozitelor servite ca "scrisoare soshnoe". Acesta prevedea măsurarea suprafețelor de teren, după care datele obținute au fost convertite în unități impozabile condiționate „pluri” și s-au determinat taxele pe această bază. Dimensiunea „plugului” în diferite locuri nu era aceeași și depindea de zonă, de calitatea solului.

Sub Ivan al III-lea, colectările de impozite vizate au început să capete o semnificație deosebită, ceea ce a finanțat formarea tânărului stat moscovit. Introducerea lor a fost condiționată de necesitatea de a face anumite cheltuieli publice: alimente - pentru turnarea tunurilor, polonyanichesky - pentru răscumpărarea militarilor, serifi - pentru construcția de crestături (fortificații la granițele de sud), taxă streltsy - pentru crearea de o armată regulată etc.

Impozitele indirecte erau percepute printr-un sistem de taxe și impozite, dintre care principalele erau vamele și vinul.

După Ivan al III-lea, reforma sistemului fiscal a fost continuată de Ivan cel Groaznic (1530-1584), care a început să schimbe însuși sistemul de colectare a impozitelor. Sub Ivan cel Groaznic, multe taxe în natură au fost înlocuite cu taxe în numerar, iar în locurile industriale repartizarea impozitelor a început să se facă „după stomacuri și meșteșuguri”.

Impozitul direct pe venit era perceput numai de la străinii estici, la care fiecare bărbat apt de muncă era impozitat cu „yasak” - un tribut de blană sau blană. În timpul reformelor lui Ivan al IV-lea, fermierii erau impozitați cu o anumită sumă de produse agricole și bani, care era consemnată în cărți speciale.

Pe lângă impozitele directe și taxele, taxele vizate au fost practicate pe scară largă sub Ivan cel Groaznic. Deci, de exemplu, exista o taxă streltsy pentru a crea o armată obișnuită și bani „polonieni” - pentru a răscumpăra militarii capturați etc.

Cea mai importantă etapă în dezvoltarea legislației fiscale în Rusia a fost Codul Catedralei din 1649, care reflecta problemele de reglementare a relațiilor financiare (fiscale), problemele de proprietate, instanțe, circulația pământului, iar iobăgie a fost în cele din urmă consacrate odată cu desființarea ani fix. În acest cod de legi al statului rus, s-a încercat extinderea cercului populației impozabile și s-a fixat ideea de a implica în impozit secțiuni tot mai largi ale populației.

La stabilirea salariilor impozitelor și a structurii acestora în conformitate cu Codul Consiliului s-au folosit diverse unități de impozitare. Dintre acestea se pot distinge trei:

1) trage, arde, se înclină;

2) bipode locale de diferite dimensiuni;

h) un plug mare (Moscova).

În timpul domniei țarului Alexei Mihailovici (1629-1676), sistemul fiscal rusesc a fost simplificat. Așadar, în 1655, a fost creat un corp special - Camera de Conturi, a cărei competență include controlul asupra activităților fiscale ale comenzilor, precum și execuția părții de venituri a bugetului rus.

Sub Alexei Mihailovici, principalele impozite indirecte au rămas taxe comerciale percepute pentru orice mișcare, depozitare sau vânzare de mărfuri; taxe vamale; taxe judiciare. Vistieria regală primea taxe și de la băile publice, din comerțul cu băuturi, întrucât fabricarea și vânzarea berii, mierii și vodcii erau exclusiv apanajul statului. În plus, sub Alexei Mihailovici, a fost introdus un sistem vamal clar în loc de aleatoriu taxe vamale si beneficii.

La acea vreme, impozitul pe proprietate introdus ceva mai devreme era larg răspândit. A fost taxat cu 3 copeici. dintr-un sfert din pământ care a fost moștenit de la toată lumea fără excepție, chiar și de la moștenitori în linie dreaptă.

În timpul domniei lui Alexei Mihailovici, a avut loc una dintre primele tulburări majore legate de stabilirea și colectarea impozitelor. Situația politică și economică dificilă din țară din timpul domniei lui Alexei Mihailovici a forțat guvernul să recurgă la colectări de urgență. Mai întâi, al douăzecilea, apoi al zecelea, apoi al cincilea bani au fost încasați de la populație. Astfel, impozitele directe au crescut la 20%. În 1646, acciza la sare a fost ridicată de la 5 la 20 de copeici. pentru un pud, care a provocat tulburări populare, numite mai târziu „Revoltele de sare”.

După botezul lui Rus', principele Vladimir a construit Biserica Sfintei Maicii Domnului din Kiev și i-a dat zeciuială din toate veniturile. În anale găsim următorul mesaj despre aceasta: „Am creat biserica Sf. Maica Domnului a dat zeciuială și a dat zeciuiala ei în toată țara rusă: de la domnie până la Biserica Catedrală de la întregul domn al curții, nota a zecea, și din săptămâna a zecea de târg, și cu casa pentru fiecare vară. din fiecare turmă și din fiecare viu. Cota inițială de impozitare este de 10% din toate veniturile primite.

Prințul Oleg a stabilit un tribut slavilor ilmenieni, Krivichi și Mary. În 883, el i-a cucerit pe Drevlyani și i-a impus tribut: un jder negru din locuințe. ÎN anul urmator, după ce i-a învins pe nordicii niprului, le-a cerut un tribut ușor. Ușurința impozitării a urmărit obiective politice de anvergură. Nordicii, care anterior aduseseră un omagiu khazarilor, nu au opus o rezistență puternică echipei lui Oleg.

Această impozitare s-a dovedit a fi mai ușoară pentru ei decât în ​​timpul dependenței de khazari. Radimichi, care locuia pe malul râului Sozha, a aflat despre acest lucru și, fără rezistență, a început să plătească un tribut prințului Kiev, care i-a protejat de khazari. Celor din urmă le-au plătit două pălării din ral, iar acum au început să plătească câte o pălărie.

În același timp, apar informații despre grivna rusă. Populația din Novgorod era obligată să plătească prințului 300 de grivne anual. Era o colecție țintă pentru întreținerea unei echipe de mercenari pentru apărarea granițelor de nord. Grivna era un lingou de argint de diverse forme, de obicei alungit, care a servit drept cel mai mare semn de schimb din Rusia până în secolul al XIV-lea.

Tributul era perceput în două moduri: cu căruța, când era adus la Kiev, și prin mulțime, când prinții sau echipele princiare înșiși mergeau pentru el. Una dintre aceste călătorii la Drevlyan s-a încheiat cu tristețe pentru succesorul lui Oleg, prințul Igor. Potrivit lui N.M. Karamzin, Igor a uitat că moderația este virtutea puterii și i-a împovărat pe drevlyeni cu o taxă împovărătoare. Și după ce l-a primit, s-a întors să ceară un nou tribut. Drevlyanii nu au tolerat „dubla impozitare”, iar prințul a fost ucis.

Se știa și în Rus’ antică că era o impozitare a terenurilor. Impozitarea indirectă a existat sub formă de taxe comerciale și judiciare. Taxa „myt” era percepută pentru transportul mărfurilor prin avanposturi montane, taxa „transport” era pentru transportul peste râu, taxa „sufragerie” era pentru dreptul de a avea depozite, taxa „comerț” era pentru dreptul de a aranja pieţe. Au fost stabilite taxe „greutate” și, respectiv, „măsură” pentru cântărirea și măsurarea mărfurilor, lucru destul de complicat în acei ani.

Taxa de judecată „vir” a fost percepută pentru crimă, „vânzare” - o amendă pentru alte infracțiuni. Taxele de judecată au variat de obicei între 5 și 80 grivne. De exemplu, pentru uciderea fără vinovăție a iobagului altcuiva, ucigașul a plătit stăpânului prețul persoanei ucise în compensație pentru pierderi, iar prințul - o taxă de 12 grivne. Dacă ucigașul a scăpat, atunci locuitorii raionului, curtea în care a fost comisă crima, plăteau vir.

Obligația vervi de a pune mâna pe ucigaș sau de a plăti virusul pentru el a contribuit la dezvăluirea infracțiunilor, prevenirea ostilității, certurilor și luptelor. Virul public nu a fost plătit în caz de omor în timpul unui jaf. Apărând ca obicei, aceste ordine au fost legitimate în Russkaya Pravda de către prințul Iaroslav cel Înțelept (c. 978 - 1054).

După invazia tătaro-mongolă, „ieșirea” a devenit principalul impozit, care a fost colectat mai întâi de baskaks, reprezentanții hanului, iar apoi, când au reușit să scape de funcționarii hanului, de prinții ruși înșiși. „Ieșirea” era solicitată de la fiecare suflet de sex masculin și de la capul vitelor.

Fiecare prinț însuși a colectat tribut în propria moștenire și l-a transferat Marelui Duce pentru a-l trimite Hoardei. Dar exista un alt mod de a colecta tribut - o răscumpărare. Fermierii erau în mare parte negustori din Khorezm sau Khiva. Făcând sume forfetare tătarilor, ei s-au îmbogățit apoi, sporind povara fiscală asupra principatelor ruse. Valoarea „ieșirii” a început să depindă de înțelegerile dintre marii prinți și hani.

Conflictul lui Dmitri Donskoy (1350-1389) cu Temnik Mamai (? - 1380) - actualul conducător al Hoardei de Aur, potrivit S.M. Solovyov, a început cu faptul că „Mamai a cerut tribut de la Dimitri Donskoy, pe care strămoșii acestuia din urmă l-au plătit hanilor uzbeci și Chanibek, iar Dimitri a fost de acord doar cu un tribut care fusese de curând convenit între el și Mamai; invazia lui Tokhtamysh și detenția fiului marelui duce Vasily în Hoardă l-au forțat ulterior pe Donskoy să plătească un randament uriaș ... au luat o jumătate de rublă din sat și au dat aur Hoardei.

Pe lângă ieșire sau tribut, au existat și alte greutăți ale Hoardei. De exemplu, gropile sunt datoria de a livra cărucioare oficialilor Hoardei. Aceasta ar trebui să includă, de asemenea, conținutul ambasadorului Hoardei cu un succes uriaș. Colectarea impozitelor directe în trezoreria statului rus însuși a devenit aproape imposibilă. Tarifele au fost principala sursă de venit intern. Comisioanele de tranzacționare au fost surse deosebit de mari de venit. Au crescut semnificativ datorită adăugării de noi pământuri la principatul Moscovei sub domnitorul Ivan Kalita (? -1340) și fiul său Simeon Proud (1316-1353).

Taxele comerciale la acea vreme erau de obicei următoarele: dintr-un cărucior de taxe - bani, dacă cineva merge fără căruță, călare, dar pentru comerț - plătiți bani, dintr-un plug (turnă) - altyn. Când cineva începe să tranzacționeze, Altyn este luat din rublă. Analele menționează datoria de la turnarea argintului, de la marcarea cailor, de sufragerie, de la saline, de la pescuit, de gardă, de miere, de căsătorie etc.

Colector de taxe în secolul al XII-lea la Kiev a fost numită „caracatiță”. El a perceput osmnichee - o taxă pentru dreptul de a tranzacționa. Din secolul al XIII-lea în Rus', intră în uz denumirea de „vameș” pentru perceptorul principal de taxe comerciale. Aparent, acest cuvânt provine de la mongol „tamga” - bani. Vamesul avea un asistent numit colector.

Plata „ieșirii” a fost oprită de Ivan al III-lea (1440-1505) în 1480, după care a început din nou crearea sistemului financiar al Rus’ului. Ca principal impozit direct, Ivan al III-lea a introdus acești bani de la țărani și orășeni cu părul negru. Au urmat noi taxe: taxe la gropi, pishchalny - pentru producția de tunuri, taxe pentru oraș și afaceri cu serif, adică pentru construcția de serif - fortificații la granițele de sud ale statului moscovit.

Mai departe, pământurile fiecărui proprietar de pământ, pământurile negustorilor, pământurile domnului din Novgorod etc. La descrierea fiecărui sat urmează denumirea (pogost, sat, sat, sat), numele propriu, curțile aflate în el, cu numele proprietarilor. Cantitatea de cereale semănate, numărul de carpi de fân cosite, venituri în favoarea moșierului, furaje în urma guvernatorului, pământ existent în sat. Dacă locuitorii nu sunt angajați în agricultură, ci în alte meserii, atunci descrierea se schimbă în conformitate cu aceasta.

Pe lângă tribut, cotizațiile au servit drept sursă de venit pentru vistieria Marelui Duce. Pământurile arabile, fânețele, pădurile, râurile, mori, grădinile de legume au fost date pentru quitrent. Au fost date celor care plăteau mai mult.

Descrierea terenurilor este importantă, întrucât în ​​Rus', încă în perioada stăpânirii tătaro-mongol, s-a format și dezvoltat un impozit pe teren, care includea un impozit pe teren. Acesta din urmă a fost determinat nu numai de cantitatea de teren, ci și de calitatea acestuia. Pământul a fost împărțit în zecimi, sferturi și vyti. În vyti erau 12 patru de pământ bun, 14 de pământ mediu și 16 de pământ subțire.

Pentru a determina valoarea impozitelor servite ca "scrisoare soshnoe". Acesta prevedea măsurarea suprafețelor de teren, inclusiv curțile construite din orașe, conversia datelor obținute în unități impozabile condiționate „pluri” și determinarea impozitelor pe această bază. Plugul a fost măsurat în patru paturi (aproximativ
0,5 acri), dimensiunea sa în diferite locuri nu era aceeași - depindea de regiune, de calitatea solului și de proprietatea asupra terenului.

Scrisoarea a fost întocmită de scrib cu grefierii care erau cu el. Descrierile orașelor și județelor cu populație, gospodării, categorii de proprietari au fost rezumate în cărți de scriitori. Sokha ca unitate de măsurare fiscală a fost desființată în 1679. Până atunci, curtea devenise unitatea de calcul a impozitului direct. Impozitele indirecte erau percepute printr-un sistem de taxe și impozite, dintre care principalele erau vamele și vinul.

Astfel, sistemul financiar al Rusiei Antice a început să prindă contur abia de la sfârșitul secolului al IX-lea, în perioada unificării triburilor antice rusești. Tributul era principala formă de extorcare adusă vistieriei princiare. După răsturnarea jugului tătar-mongol, afacerea fiscală a fost reformată radical de Ivan al III-lea (sfârșitul secolului al XV-lea-începutul secolului al XVI-lea).

Au fost introduse impozite directe (taxa de vot) și indirecte (accize și taxe) rusești. În acest moment, au fost puse bazele raportării fiscale, a fost introdusă prima declarație fiscală - o scrisoare sosh. Pătrat terenuri a fost transformată în unități impozabile condiționate - „pluguri”, în baza cărora s-au încasat impozite directe.

Note:
1. Soloviev S.M. op. Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri. Cartea 11. Volumul 3. - M .: Gândirea, 1988. - P.11.
2. Karamzin N.M. Istoria guvernului rus. - M .: Carte, 1988. Cartea 1. Volumul. 11. - P. 30.
3. Soloviev S.M. op. Cartea a II-a. Volumul 4. - S. 479.

vezi mai jos

1. Caracteristicile proceselor economice din Rusia Kievană.

Activitatea inițială a fost mineritul, schimbul și nu producția. Rus’ a desfășurat comerț activ cu Occidentul și Estul, dar nu a afectat confortul majorității populației slave, deoarece a fost dezvoltată, a existat doar comerț internațional, nu intern.

Comerțul exterior era controlat de nobilimea aristocratică. Modul de viață comunal a devenit un obstacol în calea activității economice a populației slave.

Comunitatea este proprietatea colectivă a pământului. Absența proprietății private a stimulat un comportament pasiv și supunere față de obiceiurile comunității, care, pe de o parte, îi suprima pe cei capabili și întreprinzători și, pe de altă parte, îi protejează pe cei slabi. Prin urmare, factorii economici nu au funcționat mult timp. Primul antreprenor din Rus' antică, care în 882 a dat o lovitură de stat în Rus' antică, a întărit valoarea puterii asupra tuturor celorlalte valori.

Începutul vechiului stat rus poate fi considerat anul 862, când a fost adunată uniunea nordică a triburilor.

862 - 882 - Capitala Novgorod

882 - 1169 Rus Kiev. Capitala satului Rus - Kiev

1169 -1238 - Vladimir

1238 - 1703 - Moscova

1703 - 1918 - Sankt Petersburg

1918 - NV - Moscova.

Europa trecea prin aceleași procese ca și Rus.

După capturarea tronului Kievului de către prințul Oleg, se formează noi organisme de conducere:

Marele Duce - suveranul întregului pământ - stătea la Kiev

Guvernatorii – în orașele mari

Echipa militară din care erau numiți conducătorii triburilor

Funcționarea vechiului stat rus a fost redusă la activitățile prinților Kievului. Functii:

Invaziunea teritoriului (subordonarea triburilor la puterea centrului)

Repartizarea sistemului de colectare a tributelor, judiciar și administrativ

Activitatea de politică externă

A) căutarea piețelor externe

B) protejarea rutelor comerciale

C) protejarea propriilor teritorii

Baza proceselor economice în Rusiei antice a fost polyudie (cadouri voluntare) și tribut. Colectarea tributului și vânzarea acestuia prin comerțul internațional nu a stimulat în niciun fel activitatea economică a populației. Deoarece nu este producție sau măcar comerț. Și colectarea și transportul taxelor.

Din 907, un agent de vânzări a devenit intermediar al comerțului internațional - Comerciant

Un comerciant este o persoană care este angajată în comerț constant.

Surse de venit: putere, comerț internațional, cămătărie (împrumut de bani cu dobândă).

în condiţiile unei economii naturale şi nu a unui sistem monetar dezvoltat, cămătarii erau monopolişti pe piaţa monetară iar procentul ajungea la 50%.

Nu erau bani de aur și argint în Rus'.

Vitele a servit drept bani în sud, blana în nord, grivna a fost folosită pentru comerțul internațional (o bucată de argint de aproximativ 400 de grame)

Mănăstirile erau cămătari. Surse de venit pentru biserici: vânătoare de comori, intrigi pentru obținerea unei moșteniri, clientelă (intră în încrederea celor bogați și folosește-l în propriile scopuri), închirierea animalelor de haita

prințul primea dobândă din fiecare proces judiciar

INTRODUCERE

Taxele sunt o verigă necesară în relațiile economice din societate încă de la apariția statului. Dezvoltarea și schimbarea formelor structura statuluiîntotdeauna însoţită de o transformare a sistemului fiscal. Există trei etape majore în dezvoltarea formelor și metodelor de percepere a impozitelor.

În stadiul inițial de dezvoltare din lumea antica până la începutul Evului Mediu statul nu a avut un aparat financiar de stabilire și colectare a impozitelor. Determină doar suma totală a fondurilor pe care dorește să le primească și încredințează colectarea impozitelor orașului sau comunității. De foarte multe ori recurge la ajutorul agricultorilor de taxe.

În a doua etapă (XVI - începutul XIX c.) în țară ia naștere o rețea de instituții de stat, inclusiv de instituții financiare, iar statul își asumă unele dintre funcții: stabilește o cotă de impozitare, supraveghează procesul de colectare a impozitelor și definește acest proces mai mult sau mai puțin larg. Rolul agricultorilor de taxe în această perioadă este încă foarte mare.

A treia etapă, modernă, - statul preia toate funcțiile de stabilire și percepere a impozitelor.

Impozitarea în Rusia antică a început să prindă contur ceva mai târziu decât în Grecia antică(secolele VII-IV î.Hr.) sau în Roma Antică (secolele IV-111 î.Hr.). Unificarea vechiului stat rus a început abia la sfârșitul secolului al IX-lea. Tributul era principala sursă de venit pentru vistieria domnească. A fost la început un impozit direct neregulat și apoi un impozit direct din ce în ce mai sistematic. Prințul Oleg a stabilit un tribut slavilor ilmenieni, Krivichi și Mary. În 883, el i-a cucerit pe Drevlyani și i-a impus tribut: un jder negru din locuințe. Tributul a fost colectat în două moduri:

• 1. cu o căruță, când a fost adusă la Kiev,
• 2. polyudem, când prinții sau echipele domnești înșiși mergeau după ea.

În același timp, apar informații despre grivna rusă. Populația din Novgorod era obligată să plătească prințului 300 de grivne anual. Era o colecție țintă pentru întreținerea unei echipe de mercenari pentru apărarea granițelor de nord. Grivna era un lingou de argint de diverse forme, de obicei alungit, care a servit drept cel mai mare semn de schimb din Rusia până în secolul al XIV-lea.

Fiscalitatea în Rusia Kievană

Se știa și în Rus’ antică că era o impozitare a terenurilor. Impozitarea indirectă a existat sub formă de taxe comerciale și judiciare. Taxa „myt” se percepea pentru transportul mărfurilor prin avanposturi montane, taxa „transport” pentru transport peste râu, taxa „lounge” pentru dreptul de a avea depozite, taxa „comercială” pentru dreptul de a amenaja piețe. . Au fost stabilite taxe „greutate” și, respectiv, „măsură” pentru cântărirea și măsurarea mărfurilor, lucru destul de complicat în acei ani. Taxa de judecată „vir” a fost percepută pentru crimă, „vânzare” - o amendă pentru alte infracțiuni. De exemplu, pentru uciderea fără vinovăție a iobagului altcuiva, ucigașul i-a plătit stăpânului prețul persoanei ucise în compensație pentru viraje, iar prințul - o taxă de 12 grivne. Dacă ucigașul a scăpat, atunci locuitorii raionului, curtea în care a fost comisă crima, plăteau vir. Obligația vervi de a pune mâna pe ucigaș sau de a plăti virusul pentru el a contribuit la dezvăluirea infracțiunilor, prevenirea ostilității, certurilor și luptelor. Virul public nu a fost plătit în caz de omor în timpul unui jaf. Apărând ca obicei, aceste ordine au fost legitimate în Pravda rusă de către prințul Iaroslav cel Înțelept (978-1054). Aceeași taxă ca și pentru un iobag a fost stabilită pentru uciderea calului sau a vitelor altcuiva.

După invazia tătaro-mongolă, principalul impozit a fost „ieșirea”, care a fost perceput mai întâi de baskaks - autorizați de han, iar apoi, când au reușit să se elibereze de funcționarii hanului, de către înșiși prinții ruși. „Ieșirea” a fost luată de la fiecare suflet de bărbat și de la capul vitelor.

Fiecare prinț însuși a colectat tribut în propria moștenire și l-a transferat Marelui Duce pentru a-l trimite Hoardei. O altă modalitate de a colecta tribut este răscumpărarea. Comercianții erau cei mai obișnuiți agricultori fiscali. Făcând sume forfetare tătarilor, ei s-au îmbogățit apoi, sporind povara fiscală asupra principatelor ruse. Taxele Hoardei includ și gropi (greutatea hoardei, obligația de a livra căruțele oficialilor Hoardei).

Tarifele au fost principala sursă de venit intern. Comisioanele de tranzacționare au fost surse deosebit de mari de venit. Au crescut semnificativ datorită adăugării de noi pământuri la principatul Moscovei sub prințul Ivan Kalita și fiul său Simeon Gord.

Colector de taxe în secolul al XII-lea la Kiev se numea caracatiță. El a perceput osmnichee - o taxă pentru dreptul de a tranzacționa. Din secolul al XIII-lea în Rus' intră în uz denumirea de „vameș” pentru perceptorul principal de taxe comerciale. Acest cuvânt provine din mongolă „tamga” - bani. Vamesul avea un asistent numit colector.

Plata „ieșirii” a fost oprită de Ivan al III-lea (1440--1505) în 1480, după care a început din nou crearea sistemului financiar al Rus’ului. Ca principal impozit direct, Ivan al III-lea a introdus acești bani de la țărani și orășeni cu părul negru. Au urmat noi taxe: taxe la gropi, pishchalny - pentru producția de tunuri, taxe pentru oraș și afaceri cu serif, adică pentru construcția de serif - fortificații la granițele de sud ale statului moscovit. acciza tributar Kievan Rus

Pe lângă tribut, cotizațiile au servit drept sursă de venit pentru vistieria Marelui Duce. Pământurile arabile, fânețele, pădurile, râurile, mori, grădinile de legume au fost date pentru quitrent. Au fost date celor care plăteau mai mult.

În Rus', în perioada stăpânirii tătaro-mongol, s-a format și dezvoltat un impozit pe teren, care includea un impozit pe teren. A fost determinată de calitatea și cantitatea terenului. Pământul a fost împărțit în zecimi, sferturi și vyti. În vyti erau 12 patru de pământ bun, 14 de pământ mediu și 16 de pământ subțire.

Pentru a determina suma taxelor servite ca „scrisoare sosh”. Acesta prevedea măsurarea suprafețelor de teren, inclusiv a celor construite cu curți în orașe, conversia datelor obținute în unități taxabile condiționate „pluri” și determinarea impozitelor pe această bază. Sokha a fost măsurată în patru patru (aproximativ 0,5 zecimi), dimensiunea sa depindea de zonă, calitatea solului, proprietatea asupra terenului. Scrisoarea a fost întocmită de scrib cu asistenții care erau alături de el. Descrierile orașelor și județelor cu populație, gospodării, categorii de proprietari au fost rezumate în cărți de scriitori. Sokha ca unitate de măsurare fiscală a fost desființată în 1679. Până atunci, curtea devenise unitatea de calcul a impozitului direct.

Din vremea lui Ivan cel Groaznic în locurile industriale, așezarea impozitelor a început să fie efectuată „după stomacuri și meserii”. Impozitul direct pe venit era perceput numai de la străinii estici, la care fiecare bărbat apt de muncă era impozitat cu blană sau tribut de blană, numit „yasak”. Multe taxe în natură în acest moment au fost înlocuite cu taxe în numerar.

De asemenea, sub Ivan cel Groaznic, taxele vizate erau practicate pe scară largă. Așa au fost banii de groapă, taxa streltsy pentru crearea unei armate regulate, banii polonezi - pentru răscumpărarea militarilor capturați și a rușilor alungați în captivitate. Amenajarea și colectarea impozitelor au fost realizate chiar de comunitățile zemstvo prin plătitori aleși. Ei au observat că sarcinile fiscale erau distribuite uniform „în funcție de avere”, pentru care s-au întocmit așa-numitele „carte de salarii”.

Impozitele indirecte erau percepute printr-un sistem de taxe și impozite, dintre care principalele erau vamele și vinul. Taxe comerciale percepute pentru orice mișcare, depozitare sau vânzare de mărfuri.

În 1571, a fost emisă o scrisoare vamală din Novgorod privind colectarea taxelor pe partea de comerț în oprichnina suveranului. Și aici novgorodianului i se oferă un avantaj față de nerezidenți. Scrisoarea avertizează asupra amenzilor și că trebuie luate taxe din bunurile regalului, mitropolitului, vicegerentului, boierului, de la săteni și de la toți fără excepție. Ofițerii vamali au trebuit să preia o taxă plătită de-a lungul malurilor râului Volhov de la nave și plute cu o greutate plutitoare. În 1577, în același loc s-au înființat îndatoriri ferme pe partea Comerțului din curțile camerelor de locuit și ale magazinelor.

Tezaurul regal primea taxe de la băile publice, din comerțul cu băuturi, întrucât fabricarea și vânzarea berii, mierii și vodcii erau exclusiv apanajul statului.

Țarul Alexei Mihailovici (1629--1676) a creat în 1655 Ordinul de Conturi. Verificarea activității financiare a comenzilor, analiza registrelor de venituri și cheltuieli au permis stabilirea destul de exactă a bugetului de stat.

Taxa Polonyanichnaya, care era colectată din când în când prin ordin special, sub Alexei Mihailovici a devenit permanentă (conform Codului din 1649) și a fost colectată anual „de la tot felul de oameni”. Impozitul Streltsy a fost un impozit nesemnificativ sub Ivan cel Groaznic, acum a crescut la valoarea unuia dintre principalele impozite directe și a fost plătit atât în ​​natură, cât și în bani. Taxele s-au dezvoltat din diverse tranzacții private, de la cereri către instituții administrative, din scrisori emise de acolo - taxe neremunerate.

Astfel, impozitele directe „din stomac și meșteșuguri” au urcat la 20%. A devenit dificil să le crești. Apoi s-a încercat îmbunătățirea situației financiare cu ajutorul impozitelor indirecte. În 1646 a fost majorat acciza la sare. Această măsură a fost folosită și în alte țări. Calculul a fost că sarea este consumată de toate segmentele populației și taxa se va răspândi uniform pe toată lumea. În Rusia, taxa pe sare a trebuit să fie abolită după revoltele populare (de sare) din 1648, iar lucrările au început pentru eficientizarea finanțelor pe motive mai rezonabile.