Programul lui Bill Clinton a inclus următoarele elemente principale. Bill Clinton: politică, biografie, scandal. Politica externă a lui Bill Clinton

Perioada anilor 1990, în care Bill Clinton a fost la putere (1993-2000), este caracterizată de schimbări semnificative în interiorul statului însuși și pe scena mondială. Principalii parametri ai politicii administrației sale au fost dezvoltați de Clinton în programul său „People First. Cum putem schimba America împreună.” Unul dintre punctele cheie a fost concentrarea guvernului asupra nevoilor populației, adică. probleme de politică socială. Clinton a propus să investească peste 50 de miliarde de dolari în diverse programe sociale. pe an pentru următorii 4 ani. Principalele puncte ale programului Clinton au fost: conversia economiei, restructurarea structurii fiscale (crearea unui sistem de distribuție echitabilă a impozitelor către toate segmentele populației), îmbunătățirea sistemului de învățământ secundar și superior (acordarea de împrumuturi guvernamentale). pentru învățământul universitar, dezvoltarea de programe pentru recalificarea profesională a lucrătorilor), o restructurare radicală a sistemului de sănătate publică (oportunitate universală de a primi îngrijiri medicale minime), reforma guvernului federal (reducerea a 100 de mii de locuri de muncă, permițând reducerea costului menținerea guvernului federal). Principala problemă a administrației Clinton a fost realizarea unui buget echilibrat în timp ce implementa programele sociale promise alegătorilor. Făcând concesii republicanilor cu privire la politica fiscală și la programul de asigurări de sănătate, președintele a câștigat aprobarea de către Congres a măsurilor de extindere a asistenței medicale pentru copii și persoanele cu dizabilități și de a oferi subvenții studenților. Clinton a reușit deja în 1998, cu trei ani înainte de termen, să prezinte un buget complet echilibrat spre aprobare de către Congres. Au fost create peste 14 milioane de noi locuri de muncă, rata șomajului a fost cea mai scăzută din ultimii 24 de ani, iar inflația a fost cea mai scăzută din ultimii 30 de ani. Investițiile în factorul uman au devenit un factor decisiv în încredere dezvoltare economică Statele Unite ale Americii la sfârșitul secolului 20. America nu a fost niciodată atât de bogată și prosperă ca în anii președinției Clinton. Deficitul bugetar a fost redus la nimic, iar trezoreria statului a început în cele din urmă să se completeze cu bani reali. Viziunea politicii externe a lui Clinton pentru promovarea democrației

Și economie de piata a fost încadrată în Strategia de Extindere și Angajare a Securității Naționale. În 1997, Casa Albă a prezentat un alt raport important - Strategia de securitate națională pentru noul secol. Raportul a evidențiat următoarele prevederi principale ale strategiei: 1. SUA este o națiune cu interese globale; 2. Sarcina conducerii țării este de a menține superioritatea în toate domeniile - diplomatice, tehnologice, industriale și militare pentru a proteja interesele SUA; 3. Pentru a îndeplini această sarcină, Statele Unite pot acționa atât împreună cu alte țări, cât și singure, atunci când este necesar; 4. Statele Unite sunt singura țară capabilă să exercite conducerea mondială în rezolvarea problemelor internaționale. Cele mai importante acțiuni ale Statelor Unite au fost extinderea NATO; consolidarea modelului puternic de soluționare a conflictelor sub conducerea americană; abatere de la tratatele de securitate existente. Statele Unite și-au asumat misiunea de a extinde în continuare democrația în lume, ignorând ONU și normele internaționale existente (neamestec în treburile interne ale statelor), folosind noi tipuri de arme, inclusiv cele periculoase pentru populație și interzise de norme internaționale.În relațiile cu Rusia, Statele Unite au declarat statele partenere în rezolvarea problemelor internaționale și au semnat o serie de documente.Dar rolul semnificației acestor tratate pentru securitatea internațională nu era atât de mare, iar rolul Rusiei părea mai puțin important. Clinton a anunțat extinderea către est a NATO. El a confirmat că Polonia, Cehia, Ungaria și Slovacia ar putea deveni primii candidați la admiterea în NATO și că organizația deschide posibilitatea cooperării militare cu NATO pentru foștii membri ai Organizației Tratatului de la Varșovia și alte țări europene care nu sunt membri ai Alianței Nord-Atlantice. În 1999, Ungaria, Polonia și Republica Cehă s-au alăturat alianței.În general, sub Clinton, relațiile Americii cu lumea exterioară, în special cu Europa, au devenit considerabil mai complicate. Pretențiile pentru hegemonia SUA au început să fie condamnate deschis. Administrația Clinton a făcut și încercări de rezolvare a conflictului arabo-israelian, care a dus la încheierea unui acord în 1993 privind crearea autonomiei palestiniene.Războiul NATO împotriva Iugoslaviei în 1999. s-a încheiat cu separarea Kosovo și Metohija de Iugoslavia.

Perioada anilor 1990, în care Bill Clinton a fost la putere (1993-2000), a fost următoarea etapă în restructurarea sistemului mondial existent de interacțiune economică și politică între statele membre ale comunității mondiale. Schimbări semnificative care au afectat în mare măsură poziția Statelor Unite au avut loc atât în ​​interiorul statului însuși, cât și pe scena mondială. Ca urmare a sfârșitului Războiului Rece, a divizării URSS și a revoluțiilor din țările fostului bloc socialist, procesele de integrare s-au accelerat în anumite zone geografice care gravitau de mult una spre alta din mai multe motive economice și politice. .

Astfel, în anii 90 ai secolului XX. Statele Unite ale Americii se confruntă cu o situație gravă care va necesita, pe de o parte, toate eforturile pentru a-și menține poziția de lider pe scena mondială și pentru a se adapta la schimbări și, pe de altă parte, pentru a-și ajusta baza economică. în conformitate cu noile cerințe. Acestea sunt sarcinile cu care se confruntă administrația Clinton, al cărei însuși fapt de a fi la putere reflectă o serie de schimbări semnificative care au avut loc în cadrul statului american și al elitei conducătoare.

Deși B. Clinton a ajuns la putere ca „președinte politic intern”, întrucât în ​​timpul campaniei electorale s-a concentrat pe probleme socio-economice, foarte curând problemele de securitate au ocupat un loc de frunte în politica SUA. Acest lucru s-a explicat, în primul rând, prin faptul că formarea de noi abordări în domeniul securității a fost cea mai importantă în asigurarea condițiilor de implementare a planurilor de politică externă ale SUA care au un caracter de reglementare globală a păcii. În Strategia de Angajare și Extindere prezentată de administrația Clinton, s-a acordat prioritate extinderii și întăririi NATO, folosirii forțelor militare NATO și SUA în soluționarea conflictelor, modernizarea armelor și schimbările în cadrul tratatului în domeniul securității. .

Activitățile administrației Clinton în elaborarea unei strategii globale și a strategiei de securitate națională și în soluționarea individuală, cea mai semnificativă din punct de vedere al perspectivelor dezvoltării mondiale, a problemelor de securitate pot fi considerate foarte importante, determinând politica ulterioară. administrațiilor, așadar, analiza și generalizarea ei par importante și relevante din punct de vedere științific și practic.

1. Cariera politică a lui Bill Clinton

Cel de-al 42-lea președinte al Statelor Unite, Bill Clinton, sau William Jefferson Clinton, s-a născut în orășelul Hop (Arkansas) la 19 august 1946. Și-a primit diploma de licență în 1968, apoi și-a continuat studiile la Universitatea Oxford din Anglia. . În 1973, domnul a primit un doctorat în drept de la Universitatea Yale și s-a întors în Arkansas pentru a se angaja în activități politice.

În 1974, Clinton a candidat pentru Congres și a devenit o stea în devenire pentru democrații din Arkansas, învingându-l pe candidatul republican la realegere. În 1976 a fost ales procuror general al statului, iar în 1978 a fost ales guvernator. A atras atenția cu un program educațional care a inclus majorări de taxe și introducerea unor teste de calificare pentru profesori. A contribuit activ la rezolvarea problemelor de ocupare a forței de muncă și la implementarea măsurilor de protecție a sănătății copiilor. A fost președinte al Asociației Naționale a Guvernatorilor în 1986 și 1987. El s-a alăturat Consiliului de Conducere Democrată, un grup de democrați moderati care a căutat să reducă influența reprezentanților sindicali, a minorităților rasiale și a antimilitariștilor din partid. În 1990 și 1991 a fost președintele acestui consiliu. A menținut legăturile cu liberalii, împingând programul de reforme ale sistemului de bunăstare - creația favorită a democraților moderati.

În octombrie 1991, Clinton a intrat în cursa pentru președinție. El a susținut reducerile de taxe și cheltuielile militare, asistența medicală și reformele educației. A promis un program care să garanteze fiecărui american o educație la nivel de colegiu și să le permită studenților să-și plătească subvențiile pentru școlarizare făcând lucrări publice prost plătite. El a vorbit cu critici aspre la adresa republicanilor pentru că au folosit probleme rasiale pentru a diviza națiunea. Pe parcursul campaniei, Clinton a subliniat constant tema schimbării și speranței. Constatând oportunitatea schimbării generațiilor în conducerea țării, el a insistat asupra necesității unor schimbări care să revigoreze economia. Pe 3 noiembrie 1992 au votat peste 100 de milioane de oameni - 55% din totalul alegătorilor. Clinton a primit 43% din voturi, Bush - 37%, iar R. Perot - 19%. 20 ianuarie 1993 în Statele Unite este inaugurarea lui William Jefferson Clinton ca al 42-lea președinte al țării.

2. Politica internă

După ce a venit la Casa Albă sub sloganul „repuneți casa pe drumul cel bun” și „restabiliți visul american” (restaurați americanul vis), Clinton a stârnit un val fără precedent de speranță și așteptare în societatea americană pentru schimbările de mult așteptate.

Principalii parametri ai politicii administrației sale au fost dezvoltați de Clinton cu Gore și prezentați în programul lor, intitulat „People First. Cum putem schimba America împreună.” Acest document de politică a inclus un set atent elaborat de priorități principale ale politicii interne și externe a statului american, cu o poziție clar exprimată a candidatului democrat asupra problemelor cheie ale vieții statului, pe baza propriilor evaluări și măsuri propuse de îmbunătățire. starea statului.

Esența noii decizii a fost să acorde atenția principală a guvernului nevoilor populației, adică. probleme de politică socială. În programul său, Clinton și-a propus să investească peste 50 de miliarde de dolari în diverse programe sociale. pe an în următorii 4 ani, reducând în același timp deficitul bugetar la jumătate. O investiție de această amploare ar crea peste un milion de noi locuri de muncă bine plătite și, prin urmare, ar ajuta statul SUA să concureze în mod corespunzător cu alte țări și să-și mențină statutul de lider pe scena mondială. În general, strategia democraților a constat în următoarele puncte principale: 1) restructurarea economică internă a statului american, care constă în principal în convertirea economiei, i.e. în mutarea accentului de pe industria de apărare pe sfera producției pașnice; 2) restructurarea structurii de impozitare în vederea creării unui sistem de repartizare echitabilă a impozitelor către toate segmentele populației; 3) îmbunătățirea sistemului de învățământ gimnazial și superior, acordarea de împrumuturi de stat pentru cei care doresc să-și continue studiile în facultate, dezvoltarea de programe de recalificare profesională a lucrătorilor; 4) o restructurare radicală a sistemului public de sănătate, care constă în principal în crearea treptată a unei oportunități universale de a primi îngrijiri medicale minime; 5) reforma guvernului federal, constând în reducerea a 100 de mii de locuri de muncă, care va reduce costul menținerii guvernului federal, va limita influența grupurilor de putere asupra deciziilor guvernamentale și va revizui practica de finanțare a campaniilor electorale.

Potrivit lui Clinton, singurul mod în care statul american poate nu numai să fie cu adevărat competitiv pe piața mondială în condițiile actuale, dar și să își mențină poziția de lider în secolul XXI, este să creeze cel mai bun sistem de educație și formare a populației din lume.

În primele luni ale președinției sale, Clinton s-a ocupat de probleme de sănătate și de ratificarea Acordului de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA). Și-a numit soția să conducă o comisie specială pentru dezvoltarea reformelor în sistemul de sănătate. În noiembrie, ambele camere ale Congresului au ratificat NAFTA, majoritatea democraților votând împotrivă și majoritatea republicanilor în favoarea acordului. Planul de reformă a sănătății a fost criticat de mulți membri ai Congresului ca fiind prea radical. Industria asigurărilor de sănătate a luat măsuri serioase de lobby împotriva lui. La începutul lui 1994, membrii Congresului au prezentat alte propuneri, iar Clinton a fost în cele din urmă de acord cu planul moderat al liderilor Congresului Democrat. Cu toate acestea, obstrucționarea republicană din Senat a împiedicat votul asupra reformei sănătății în 1994.

Conform unor recomandări făcute chiar la începutul anilor 1980 de susținătorii activi ai teoriei căii industriale de dezvoltare și expuse în lucrarea „Looking into the 1990s: American Strategy and the World Economy” de D. Burton Jr., V. Gotbaum și F. Rohatin, Statele Unite ale Americii ar trebui în primul rând să considere schimbarea tehnologică drept o prioritate națională de vârf. Ar trebui să existe un dialog susținut între guvern și industrie, care să le permită acestora din urmă să discute deschis despre nevoile lor tehnologice, ceea ce ar trebui să contribuie la un răspuns mai rapid și mai coordonat la problemele emergente. În ceea ce privește problematica resurselor umane, cartea a propus o serie de modificări în ceea ce privește relația dintre afaceri și sindicate, îngrijirea sănătății, educația, formarea și recalificarea lucrătorilor. O privire asupra pașilor făcuți de administrația Clinton-Gore arată că acestea au luat multe dintre propunerile prezentate în A Look into the 1990s și le-au ridicat la rândurile obiectivelor și priorităților naționale.

Succesele în politica internă - creștere economică stabilă cu relativ nivel inalt ocuparea forţei de muncă - a jucat un rol decisiv în realegerea preşedintelui Clinton pentru un al doilea mandat. La alegerile din 1996, Clinton a primit 379 de voturi electorale față de 159 acordate senatorului R. Dole și a devenit primul președinte democrat de la Roosevelt care a fost ales pentru un al doilea mandat. Cu toate acestea, Clinton a fost susținută de doar 49% dintre alegători, iar republicanii au păstrat majoritatea în ambele camere ale Congresului.

După realegerea sa, principala problemă a administrației Clinton a fost realizarea unui buget echilibrat în timp ce implementează programele sociale promise alegătorilor. În iulie 1997, a fost posibil să se convină cu majoritatea republicană din Congres cu privire la orientarea legislației către realizarea unui buget echilibrat până în 2002. După ce a făcut concesii republicanilor în politica fiscală și în programul de asigurări de sănătate Medicare, președintele a obținut aprobarea Congresului pentru măsuri pentru extinderea asistenței medicale pentru copii și persoanele cu dizabilități și acordarea de subvenții colegiilor studenților.

Principalul merit al administrației Clinton, după cum a remarcat I.V. Skrynnik, a constat în faptul că a reușit să dezvolte și să implementeze o nouă filozofie economică, în centrul căreia nu se află forțele motrice și de autoreglare ale pieței sau ale guvernului ca atare, ci individual, existent în interiorul sau în limitele comunității înconjurătoare. O astfel de abordare a însemnat și o regândire a rolului guvernului, care ar trebui să se concentreze asupra acelor aspecte ale economiei și ale pieței care nu sunt capabile să ofere individului un nivel de viață și dezvoltare adecvat. Ca urmare a noului economic şi filozofia socială Indicatorii guvernamentali ai dezvoltării economice au continuat să se consolideze și au depășit toate rezultatele așteptate.

Programul de transformare economică și de acțiune guvernamentală din 1993, stabilit în planul pe 5 ani și adoptat în 1993, a produs rezultate pe toată perioada mandatului lui Clinton. Nivelul deficitului bugetar în 1992, estimat a fi de aproximativ 357 miliarde USD. sau mai mult, s-au ridicat de fapt la doar 10 miliarde de dolari. Clinton a reușit deja în 1998, cu trei ani înainte de termen, să prezinte un buget complet echilibrat spre aprobare de către Congres. Au fost create peste 14 milioane de noi locuri de muncă, rata șomajului a fost cea mai scăzută din ultimii 24 de ani, iar inflația a fost cea mai scăzută din ultimii 30 de ani. Bugetul SUA pentru 1999 a fost primul buget echilibrat din ultimii 30 de ani.

Investițiile în factorul uman au devenit un factor decisiv în dezvoltarea economică puternică a Statelor Unite la sfârșitul secolului XX. În același timp, cheltuielile guvernului federal pentru „resurse umane” – securitate socială, îngrijire medicală, educație – joacă un rol principal. Dacă în anii 1950 reprezentau mai puțin de 20% din bugetul federal (3% din PIB), atunci până în 2000 - două treimi din buget, sau aproape 14% din PIB, și ținând cont de cheltuielile statelor și locale. autorităților – mai mult de 21% din PIB. Merită subliniat faptul că marea majoritate a cheltuielilor sociale sunt „protejate”, obligatorii. Sistemul de asigurări sociale a format o „plasă de siguranță” solidă care protejează interesele populației în caz de pierdere a locului de muncă, invaliditate, întreținere de familie.

În 2000, peste 80 de milioane de cetățeni americani – o treime din populația națiunii – au primit beneficii regulate din programele guvernamentale de asigurări sociale și de bunăstare, care depășeau 1 trilion de dolari. dolari. Acesta este de peste 30 de ori mai mult decât bugetul federal al Federației Ruse în același timp.

America nu a fost niciodată atât de bogată și prosperă ca în anii Clinton. Rata șomajului a scăzut și numărul locurilor de muncă a crescut. Practic nu a existat inflație. Deficitul bugetar a fost redus la nimic, iar trezoreria statului a început în cele din urmă să se completeze cu bani reali. În anii 1990, bugetul Pentagonului a fost semnificativ limitat (de la 6 la 3% din PIB), au fost reformate cheltuielile cu asigurările sociale și s-a asigurat creșterea economică, ceea ce a dus la un exces al veniturilor guvernamentale față de cheltuieli - cu aproape 3% din PIB. Economia americană are un potențial pozitiv uriaș.

O analiză rapidă a erei Clinton a sugerat că, pentru întreaga perioadă postbelică, fără a număra cei „anomali” douăzeci de ani ai lui Franklin Roosevelt-Harry Truman (1933-1953) la cârma puterii executive a administrațiilor democratice, acesta a fost prima preşedinţie generală a candidatului partidului Osla .

3. Politica externă

3.1. Strategia globală a SUA

Noi abordări ale SUA pentru rezolvarea problemelor de securitate s-au format în procesul de dezvoltare a unei strategii globale pentru perioada de după prăbușirea ordinii bipolare. Conceptele discutate în timpul discuțiilor de politică externă au fost folosite de administrația Clinton în pregătirea unei cărți albe cunoscută sub numele de Strategia de Extindere și Angajare a Securității Naționale.

Sa decis să se concentreze pe patru domenii ale politicii SUA pentru promovarea democrației și a economiei de piață: 1) consolidarea comunității țărilor cu economii de piață; 2) încurajarea și consolidarea noilor democrații și economii de piață acolo unde există oportunități de a face acest lucru; 3) combaterea agresiunii și promovarea liberalizării țărilor nedemocratice; 4) să sprijine dezvoltarea democrației și a economiei de piață în regiunile de cea mai mare preocupare. În iulie 1994, la îndemnul președintelui Clinton, conceptul a fost oficializat într-un nou document NSC „National Security Engagement and Expansion Strategy” (Strategia de securitate națională de implicare și extindere). Principala prevedere a documentului a fost afirmația că granița dintre interiorul și politica externaștergerea, consolidarea economiei naționale este necesară pentru a menține puterea militară, a conduce politica externă și a menține influența globală a SUA, activitatea internațională activă asigură extinderea comerțului și noi locuri de muncă pentru americani.

Victoria de la alegerile prezidențiale din 1996 a fost privită de administrația Clinton ca o recunoaștere națională a strategiei de politică externă a Statelor Unite ale Americii propuse de aceasta, nu numai pentru sfârșitul secolului al XX-lea, ci și pentru secolul următor. În mai 1997, Casa Albă a prezentat un alt raport important - Strategia de securitate națională pentru noul secol. (Strategia de securitate națională pentru un nou secol), care a conturat cadrul de politică pentru administrația Clinton pentru un al doilea mandat, a prezentat o strategie pentru viitor. Raportul a evidențiat următoarele prevederi principale ale strategiei: 1. SUA este o națiune cu interese globale; 2. Sarcina conducerii țării este de a menține superioritatea în toate domeniile - diplomatice, tehnologice, industriale și militare pentru a proteja interesele SUA; 3. Pentru a îndeplini această sarcină, Statele Unite pot acționa atât împreună cu alte țări, cât și singure, atunci când este necesar; 4. Statele Unite sunt singura țară capabilă să exercite conducerea mondială în rezolvarea problemelor internaționale.

Administrația Clinton a înaintat un program de politică externă, al cărui scop a fost să consolideze o aliniere favorabilă a forțelor în lume pentru Statele Unite și să ofere oportunități de control al dezvoltării situației internaționale în conformitate cu interesele și planurile americane. Un loc important a fost acordat componentei ideologice - răspândirea valorilor americane și transformarea comunității internaționale în conformitate cu modelul american de democrație și sistem economic.

În cursul formării strategiei globale a SUA, s-au pus problema creării unei noi ordini mondiale, în care SUA ar trebui să-și păstreze statutul de principal centru de formare a sistemului și în care amenințările la adresa securității sale și poziția de hegemonul ar fi neutralizat maxim. De aceea, cele mai importante acțiuni ale Statelor Unite au fost extinderea NATO și prezentarea acestei organizații, unde au ocupat poziția de lider incontestabil și au dorit să o păstreze, ca principală forță de reglementare colectivă în ordinea emergentă; consolidarea modelului puternic de soluționare a conflictului, din nou sub conducerea americană; o abatere de la tratatele de securitate existente care reflectau situația care a existat în timpul Războiului Rece (START, ABM).

Ca urmare a activităților administrației Clinton și a politologilor care au lucrat pentru aceasta, s-a consolidat conceptul de creare a unei comunități euro-americane care să funcționeze pe baza modelului de „securitate cooperativă”. Această abordare presupune păstrarea conducerii americane și nu exclude o anumită autonomie a liderului mondial.

Acțiunile Statelor Unite pentru rezolvarea conflictelor (fosta Iugoslavie) indică faptul că modelul militar-putere a fost consolidat în teorie și practică. În conceptele care argumentează acțiunile Statelor Unite, principalele prevederi au fost ofilirea suveranității naționale, subordonarea intereselor naționale valorilor democratice generale și interesele „părții democratice a comunității mondiale”, în care Statele Unite sunt liderul incontestabil (hegemonul). Declarând „pacea” (ca stat fără război și/sau conflict) o categorie indivizibilă, SUA și-au asumat misiunea de a extinde în continuare democrația în lume.

În practică, abordarea militaro-putere se bazează pe utilizarea standardelor duble (Statele Unite și aliații săi susțin una dintre părțile în conflict); privind ignorarea ONU și a normelor internaționale existente (neamestec în treburile interne ale statelor); nu este exclusă posibilitatea luării deciziilor unilaterale de către Statele Unite; sunt folosite noi tipuri de arme, inclusiv cele periculoase pentru populație și interzise de standardele internaționale; operațiunile militare nu au programe bine definite pentru reglementarea postbelică a situației (crearea de instituții democratice) în țările țintă.

După cum a notat V. Kolosov, referindu-se la ziarul Economist (1999. 24 aprilie. R. 50) , până la sfârșitul secolului al XX-lea. în ţările democratice, legitimitatea unei acţiuni în forţă era determinată de opinia publică. Asta e, nu e norma drept internațional a acționat ca arbitru suprem. Astfel, liderii americani și alți lideri occidentali erau bine conștienți de reacția pe care o aveau-o pe ecranele de televiziune să o provoace imaginile exodului în masă al refugiaților albanezi din Kosovo (1999). Scopul a fost atins. Dacă la începutul anilor 1990 majoritatea americanilor s-au opus transformării singurei superputeri în polițist mondial, atunci, dimpotrivă, în primăvara lui 1999, opinia publică a susținut intervenția NATO în criza din Kosovo.

Dezmembrarea sistemului existent de securitate internațională a afectat în mod semnificativ interesele Rusiei, deoarece, în primul rând, în calitate de succesor legal al URSS, a fost unul dintre organizatorii și principalii reglementatori ai sistemului de securitate al erei bipolare și, în al doilea rând, a fost și-a păstrat propria viziune asupra unei noi ordini mondiale și, de asemenea, despre cum ar trebui să fie sistemul de securitate în secolul XXI.

În timpul administrației Clinton, au existat discuții aprinse în comunitatea politică și academică americană despre cum să rezolve problemele cu Rusia (extinderea NATO, criza din Iugoslavia, tratatele START-2 și ABM, soarta ONU), cum să ia în considerare rolul său în sistemul internaţional de securitate. Ca urmare, plecarea Statelor Unite de la acordurile bilaterale a fost însoțită de un dialog intens între liderii celor două puteri, în cadrul căruia președinții Rusiei și Statelor Unite au declarat statele partenere în soluționarea problemelor internaționale și au semnat o serie de documente care diferă ca format și conținut de tratatele bilaterale ale erei bipolare. Statutul acestor tratate este mult mai scăzut, semnificația lor pentru securitatea internațională nu este atât de mare, iar rolul Rusiei pare mai puțin important. Nu au înlăturat problemele din relațiile dintre Rusia și Statele Unite, dezacordurile persistă atât în ​​Statele Unite, cât și în lume cu privire la legitimitatea și corectitudinea politicii americane.

3.2. Extinderea NATO spre Est

Încetarea existenței Pactului de la Varșovia în iunie 1991 a înlăturat problema dizolvării NATO - Statele Unite și aliații săi nu erau dispuși să renunțe voluntar la avantajul primit. Extinderea Alianţei Nord-Atlantice, pe lângă cantitativă, a avut o semnificaţie strategică importantă, iar de la bun început a fost considerată din trei perspective: 1) extinderea misiunii; 2) extinderea ariei de responsabilitate; 3) extinderea compoziției. Diplomația rusă de fapt

În noiembrie 1993, în La Roma, secretarul de stat W. Christopher, într-un discurs la ședința plenară a CSCE, în care a proclamat programul „Parteneriat pentru Pace” a spus: „În același timp, ne propunem să deschidem porțile pentru extinderea treptată a numărului. a membrilor NATO”. Administrația Clinton a început să pună în aplicare planuri de extindere a NATO care la început păreau descurajante. În campania de clarificare a poziției administrației Clinton asupra NATO, un rol important l-au avut experții în politică externă - imigranți din Europa de Est și Centrală. „În această regiune”, scrie cercetătorul ISKRAN P. E. Smirnov, „NATO, deși formal nu mai este un adversar al Rusiei, dar percepută de aceasta ca o amenințare, ar putea lua cel puțin încă 50 de milioane de oameni sub aripa sa și să se apropie de granițe. care au fost întotdeauna cele mai vulnerabile pentru Rusia.

La 10 ianuarie 1994, B. Clinton, vorbind la summitul NATO de la Bruxelles, a spus că „dacă democrația din est eșuează, violența și instabilitatea din est pot fi periculoase pentru America și alte state democratice”. El a anunțat oficial programul Parteneriat pentru Pace (PPE), care ar fi trebuit să contribuie la crearea unei noi relații de securitate între Alianță și partenerii săi pentru pace. În cadrul unei conferințe de presă, el a confirmat că Polonia, Republica Cehă, Ungaria și Slovacia ar putea deveni primii candidați la admiterea în NATO și că PVM deschide posibilitatea unei cooperări militare cu NATO pentru foștii membri ai Organizației Tratatului de la Varșovia și alte Țări europene care nu sunt membre ale Alianței Nord-Atlantice.

S-a afirmat că, după prăbușirea URSS, nu a mai rămas nicio putere militară în lume capabilă să împiedice Statele Unite să ia măsuri decisive pentru a reglementa ordinea mondială. Expansiunea NATO a fost caracterizată nu numai și nu atât ca o extindere a blocului militar și o amenințare la adresa Rusiei și a altor state care nu vor intra în el, ci ca o acțiune de extindere a granițelor ordinii democratice liberale construite și menținute pentru 40 de ani. ani de către Statele Unite. Autorii conceptului politic al viitoarei NATO au afirmat că, întrucât NATO a fost creată în principal prin eforturile americane, Statele Unite au dreptul să conducă procesul de consolidare a acesteia, bazându-se pe ea ca structură internațională de conducere.

Până la începutul celui de-al doilea mandat al administrației Clinton, problema extinderii NATO a fost în sfârșit rezolvată. Poziția Rusiei nu a fost luată în considerare, deși aceasta a fost implicată într-un dialog larg cu Statele Unite privind formele de interacțiune și oficializare a relațiilor NATO-Rusia. Cel mai important lucru pentru Statele Unite a fost că au reușit să neutralizeze oponenții din interiorul țării, să negocieze cu Rusia și să efectueze o schimbare radicală în strategia NATO, aducând-o în conformitate cu strategia globală a SUA.

A doua jumătate a anilor 1990 a fost marcată de pași concreti în ceea ce privește extinderea NATO spre est. În 1999, Ungaria, Polonia și Republica Cehă s-au alăturat alianței. În 2000, unii politologi au pus problema oportunității extinderii în continuare a alianței cu posibila aderare a țărilor baltice la aceasta. Astfel, raportul Institutului Keito indica că acțiunile Statelor Unite au dus la o schimbare fundamentală a doctrinei NATO, esența acestui bloc. S-a remarcat că NATO a început să îndeplinească sarcini în afara sferei sale de acțiune, neprevăzute de Tratatul de la Washington din 1949 (fosta Iugoslavie).

Experții de la Institutul Keito au recomandat ca Congresul SUA să adopte o rezoluție prin care să interzică folosirea forțelor militare americane pentru a îndeplini sarcini care depășesc apărarea țărilor membre NATO. Congresului i s-a cerut să oprească extinderea în continuare a blocului după admiterea în 1999 a celor trei țări est-europene. Cu toate acestea, astfel de recomandări nu au fost luate în considerare de administrația Clinton. Până în 2000, chiar și acei experti liberali care s-au opus extinderii alianței au spus că Statele Unite nu pot da înapoi la promisiunile sale și să oprească procesul de expansiune.

3.3. Evaluarea generală a politicii externe a lui Clinton

Luând o decizie privind admiterea unor țări din Europa de Est în NATO, Clinton părea să fi câștigat o victorie în domeniul relațiilor externe. Cu toate acestea, din întreaga moștenire a lui Clinton, după cum notează V. Osherov, domeniul cel mai nereușit a fost tocmai politica externă. Succesele în politica externă ale lui Clinton, exagerate de presa americană, s-au dovedit a fi încă o iluzie. Conflictul dintre Israel și lumea arabă s-a înrăutățit, pacea în Irlanda de Nord nu a fost cu adevărat restabilită, Africa rămâne o zonă de vărsare de sânge neîncetată. Însăși ideea că conflictele pot fi rezolvate prin tranzacții din culise, din care „toată lumea va fi bine”, s-a transformat într-o iluzie. De fapt, în orice situație vor exista câștigători și învinși, iar pentru a soluționa conflicte de lungă durată și chiar de secole, nu trebuie să ne bazăm pe beneficii materiale, ci, mai presus de toate, pe hotărârea părților în conflict pentru de dragul păcii să se sacrifice cu adevărat, să smeriți, să iertați. Și metodele de forță nici aici nu ajută.

În general, sub Clinton, relațiile Americii cu lumea exterioară, în special cu Europa, au devenit considerabil mai complicate. Nu au fost niciodată simple, în multe privințe ambigue, dar prezența unui inamic comun - URSS - a înăbușit contradicțiile. Acum acest factor a dispărut. Pe de altă parte, pretențiile de hegemonie, niciodată pe placul nimănui, au început să fie condamnate deschis, mai ales din cauza incompetenței oamenilor care au determinat politica externă a SUA în perioada Clinton. Europenii au acceptat întotdeauna cu recunoștință protecția și ajutorul americanilor, dar când nu era nimeni de care să se apere, iar dorința arogantă de a-i învăța pe alții a rămas aceeași, situația s-a schimbat semnificativ. Au fost multe semne de opoziție în creștere.

4. Analiza modelului de politică Clinton

Politologii americani Halperin și Harris, în lumina pregătirilor pentru alegerile prezidențiale din 2008, au realizat un studiu pe care l-au numit „Paths to Victory” în care au analizat diverse modele de politică și, în special, modelul Clinton de politică. Acest model, potrivit autorilor, a apărut în procesul de căutare a răspunsurilor la două întrebări cheie. În primul rând, de ce sunt americanii atât de energici și divizați în acest moment? Și al doilea: cum ar trebui să se comporte liderii politici într-o astfel de situație?

Politica lui Clinton este un centrism consecvent. Se bazează pe convingerea că majoritatea rezidenților SUA sunt mult mai puțin interesați de disputele ideologice decât de soluționarea practică a principalelor probleme cu care se confruntă țara. Rezultă că alegătorii în ansamblu preferă o politică calmă și moderată orientată spre atingerea unor compromisuri rezonabile. Conducerea unei astfel de politici nu este împiedicată de sentimente partea leului electoratul, ci manevrele cinice ale tot felul de lobbyiști și grupuri de presiune care inventează și conștient și deliberat conștient și biciuiesc conflicte ideologice și politice pentru a manipula opinia publică cu ajutorul lor.

Aceste atitudini presupun alegerea unei linii politice bine definite. Scopul principal al politicii lui Clinton nu a fost accentuarea diferențelor, ci atenuarea și întunecarea acestora, urmată de construirea de punți între părțile aflate în conflict. Modul practic de a-l realiza a fost tactica triangulației (triangularea).Acest nume a fost inventat de consilierul politic al lui Clinton – Dick Morris. Ea subliniază necesitatea rezolvării conflictelor prin construirea unei a treia poziții care nu se află între pozițiile adversarilor, ci, parcă, deasupra acestora. Potrivit lui Morris, împărtășită de Clinton, triangularea este cea mai bună modalitate de a găsi soluții care sunt mai mult sau mai puțin acceptabile de ambele părți și nu creează un sentiment umilitor de înfrângere de ambele părți.

Aplicarea cu succes a tacticilor de triangulare necesită un sprijin semnificativ din partea electoratului. Prin urmare, nu este de mirare că Clinton a acordat întotdeauna o mare importanță rezultatelor sondajelor. opinie publica. El a considerat aprobarea de 50% ca un semn de avertizare, care necesită o corectare urgentă a politicii. Clinton a căutat ca cel puțin 65% dintre respondenți să aprobe acțiunile sale, deoarece credea că în acest caz nimeni nu va îndrăzni să-l provoace. În același timp, Clinton nu a căutat niciodată să consolideze unilateral puterea prezidențială în detrimentul puterii legislative și judiciare - tot în spiritul filozofiei sale politice.

Oponenții lui Bill Clinton, inclusiv George W. Bush și Karl Rove, au susținut adesea că tacticile de triangulare presupun politici prea moderate și precaute, chiar mărunte, care îl împiedică pe șeful personalului să folosească toate resursele puterii prezidențiale. Autorii „Drumuri către victorie” indică faptul că această critică este în mare măsură nedreaptă. Clinton nu și-a planificat acțiunile pe baza sondajelor, de care a fost adesea acuzat, ci a folosit rezultatele acestora pentru a alege cele mai bune (inclusiv cele mai puțin conflictuale) modalități de a-și atinge propriile obiective. El a beneficiat în special de aceste rezultate atunci când a fost nevoit să facă pași nepopulari sau să acționeze în fața unor puternice controverse. De exemplu, Clinton a mers să se întâlnească cu conservatorii în dorința lor de a schimba radical sistemul de asistență financiară pentru șomeri care fusese instituit încă din anii 1930 și de a echilibra buget federal dar a insistat asupra dreptului său de a îndeplini aceste scopuri prin mijloace care erau în general acceptabile pentru propriul său partid. El a extins accesul la învățământul superior, pe care liberalii îl căutaseră de mult, dar a ales ca instrument un mecanism atât de legal, din punct de vedere conservator, precum creditele fiscale. În consecință, politica de triangulare a lui Clinton a funcționat destul de eficient în multe cazuri.

Cu toate acestea, această politică încă nu și-a atins scopul principal, slăbirea reală a dezacordurilor sociale. Republicanii conservatori nu doreau deloc o unitate cu politica Casei Albe și au încercat în toate modurile posibile să slăbească poziția proprietarului acesteia. Campania de demitere a președintelui în legătură cu scandalul din jurul relației sale cu Monica Lewinsky a devenit, desigur, încununarea acestor eforturi, dar acestea au fost întreprinse înainte și de mai multe ori. În plus, din cauza dorinței sale de a sintetiza idei rezonabile născute la ambele capete ale spectrului politic, Clinton a adresat adesea oponenților reproșuri de lipsă de spinare și oportunism, care uneori erau greu de contracarat.

Clinton a acționat pe fundalul unei culturi Freak Show în continuă creștere, care i-a arătat dinții de mai multe ori. În defensivă, Clinton a căutat să se ridice deasupra spectacolului ciudat din media fără a recurge la metodele sale. Dorința de popularitate a lui Clinton a fost în mare parte determinată de dorința conștientă de a se face imun la atacurile sale. Acest lucru a reușit mult timp, deși cazul scandalos al Monicăi Lewinsky a arătat că această strategie are limitele ei.

Politicile lui Clinton nu au fost la fel de atractive pentru activiștii radicali ai partidului său, dar au făcut o treabă mai bună menținând influența Casei Albe pe tot parcursul președinției sale.

Concluzie

Perioada de mandat a lui Bill Clinton reprezintă o etapă de succes în general pentru președinte, dar foarte controversată pentru țară, în dezvoltarea Statelor Unite ale Americii.

În domeniul politicii interne, Statele Unite, ca urmare a reformelor, au cunoscut un boom incomparabil al economiei și dezvoltare sociala. America nu a fost niciodată atât de bogată și prosperă ca în anii Clinton. Rata șomajului a scăzut și numărul locurilor de muncă a crescut. Practic nu a existat inflație. Deficitul bugetar a fost redus la nimic, iar trezoreria statului a început să fie completată cu bani reali. Economia americană are un potențial pozitiv uriaș. Principalul merit al administrației Clinton a fost că a reușit să dezvolte și să implementeze o nouă filozofie economică, al cărei centru nu este forțele motrice și de autoreglare ale pieței sau ale guvernului ca atare, ci individul existent în interiorul sau în interiorul acesteia. limitele comunității din jurul lui.

În domeniul politicii externe a SUA în anii președinției lui Clinton, aceștia au reușit să implementeze cu succes o serie de măsuri importante care aduc politica acestei țări la un nivel mondial de reglementare. Administrația Clinton a reușit: 1) nu numai să extindă NATO prin neutralizarea oponenților din țară, ci și să stabilească tendința de extindere în continuare a alianței spre Est; 2) să combine strategia NATO cu interesele globale ale SUA; 3) consolidarea modelului militar-putere de rezolvare a conflictelor.

Evenimentele politice au lăsat însă o amprentă de neșters asupra activităților celui de-al 42-lea președinte al Statelor Unite, care până în 2000 au dus la dezmembrarea regimului de securitate existent și la creșterea potențialului de conflict în lume. Politica SUA a creat Rusiei o serie de probleme serioase în implementarea politicii sale externe și în asigurarea securității naționale, care nu a dus la o confruntare sau confruntare între puteri, dar a păstrat o anumită tensiune în relațiile bilaterale.

Bibliografie

1. Alekseeva A.V. Extinderea NATO spre Est: aspecte regionale și globale. - Sankt Petersburg, 2005.
2. Clinton, Bill // Enciclopedia „În jurul lumii” - http://www.krugosvet.ru/
3. Kobrinskaya I. Ya. Politica SUA în Europa Centrală și de Est // SUA v Canada - economie, politică, cultură. 2000. Nr 2. S. 55–71.
4. Kolosov V. Geopolitică „jos și „înalt” // Otechestvennye zapiski. 2002. Nr. 3 (4).
5. Moshes A.L. Reorientarea militaro-politică a țărilor din Europa Centrală și de Est și Baltice // Europa: ieri, azi, mâine. – M.: Economie, 2002. S. 674–688.
6. Osherov V. În anii Clinton // Lume noua. 2001. № 5.
7. Clinton Politics and Bush Politics // Washington ProFile - http://www.washprofile.org/en/node/5793
8. Rogov S.M. Stat și piață în stil american // Nezavisimaya gazeta. 2000. Nr. 31.
9. Skrynnik I.V. Prioritățile politice și socio-economice interne ale administrației Bill Clinton // Buletinul Universității din Moscova. Seria 12. Științe Politice. proces politic mondial. 2000, nr.1.

Shaklein V.V. Probleme de securitate internațională și politica externă a SUA în perioada 1993-2000. - M., 2004. S. 62.

Clinton Politics and Bush Politics // Washington ProFile - http://www.washprofile.org/ru/node/5793.

Prezentare asociată: Bill Clinton și politica sa

Alegerile prezidențiale din 1992

Politica internă a lui Bill Clinton

Politica externă a lui Bill Clinton

Președinția lui Bill Clinton a început la 20 ianuarie 1993 și s-a încheiat la 20 ianuarie 2001. Bill Clinton a devenit al 42-lea președinte al Statelor Unite, succezându-l și învingându-l pe republicanul George W. Bush la alegerile din 1992. Pe 20 ianuarie 2001, Clinton a fost înlocuit de republicanul George W. Bush, fiul celui de-al 41-lea președinte al Statelor Unite, George W. Bush.

Alegerea lui Bill Clinton ca președinte al Statelor Unite

Bill Clinton a fost ales la președinție la 46 de ani, devenind cel mai tânăr președinte al Statelor Unite de la John F. Kennedy (a fost ales la 43 de ani).

Perioada interimară, formarea cabinetului

Pe 11 noiembrie 1992, în timpul primei sale conferințe de presă în calitate de președinte ales, Clinton s-a separat de electoratul conservator declarând că va permite gay-ilor să servească deschis în armata SUA. [ ]

La 14 ianuarie 1993, Bill Clinton a propus-o pentru funcția de procuror general pe Zoya Beard, a cărei candidatura a fost ulterior retrasă (22 ianuarie) de însuși președinte din cauza faptului că a angajat imigranți cu reședința ilegală în țară (5 februarie, pentru același motiv, al doilea a propus candidatura lui Clinton a lui Kimba Wood).

Inaugurare

Pe 20 ianuarie 1993, a fost inaugurat William (Bill) Jefferson Clinton. În discursul său inaugural, Clinton a reușit să transmită publicului ideea sa principală - nevoia de schimbare și semnificația istorică a unei schimbări generaționale în conducerea țării și venirea la putere a tinerilor care sunt conștienți de „noua lor responsabilitate”. [ ]

Politica internă

21 ianuarie 1993 noul presedinte SUA Bill Clinton și-a numit-o pe soția Hillary la conducerea unei comisii speciale pentru reformele în domeniul sănătății (pe 22 septembrie a fost publicat programul de reformă). În aceeași zi, Clinton a ordonat Secretarului Apărării să pregătească un ordin de ridicare a interdicției de admitere a homosexualilor în armată. Decizia noului președinte american a provocat critici ascuțite din partea majorității republicanilor, a armatei și chiar a unora dintre democrați - membrii de partid ai președintelui Clinton.

Pe 28 ianuarie, Clinton, sub presiunea armatei, și-a anulat decizia, dar a introdus o interdicție de a vota cei care intră în forte armate referitor la orientarea lor sexuală.

La 31 iulie 1996, un tribunal federal din New York a fost anulat act legislativ limitarea libertății de exprimare pe internet.

În martie 1997, primele DVD-uri și playere au fost vândute în SUA.

Pe 16 martie 1997 la Coral Springs (SUA, Florida) a fost sugrumat fosta vedetă a revistei Playboy, modelul de modă Star Stowe. Crima nu a fost rezolvată.

Pe 16 mai 1997, Bill Clinton și-a cerut scuze oficial și a organizat o ceremonie pentru participanții la Studiul Tuskegee Sifilis.

La 1 iulie 1997, președintele Clinton a introdus o schemă bipartizană pentru a încuraja domeniul în creștere al comerțului electronic - diferite feluri afaceri desfășurate pe internet. O propunere de a nu impozita achizițiile online a primit sprijin în Europa.

La 29 august 1997, cea mai veche centrală nucleară din Statele Unite a fost închisă în Michigan din motive neeconomice.

Pe 12 octombrie 1997, în Golful Monterey, lângă Pacific Grove (California, SUA), s-a prăbușit un avion privat pilotat de cântărețul John Denver, care a murit într-un accident de avion.

10 noiembrie 1997 în Statele Unite pentru prima dată hotărârea a fost publicată pe Internet.

Pe 10 decembrie 1997, Senatul statului Michigan a interzis eutanasia. Conform unei noi legi de stat, un medic care pune capăt în mod intenționat vieții unui pacient este pasibil de o pedeapsă de patru ani de închisoare și o amendă de 2.000 de dolari.

Pe 28 noiembrie 1998, o femeie transgender de culoare, Rita Hester, care lucra ca prostituată sub pseudonimul „Naomi”, a fost găsită moartă în casa ei dintr-o suburbie din Boston, Massachusetts, cu multiple răni de înjunghiere. Crima nu a fost rezolvată. Pe 4 decembrie, reprezentanții comunității LGBT au organizat un așa-zis. „ceas de memorie” cu lumânări aprinse. În Boston, 250 de persoane au luat parte la acțiune. În 1999, în memoria Ritei Hester, activiștii LGBT din San Francisco au declarat 20 noiembrie Ziua Comemorarii Transgenderilor.

Al doilea mandat al lui Clinton a avut succes din punct de vedere al dezvoltării economice. În 1998, șomajul era de 4,5%, iar în 2000 - 4,0% din populația activă. Inflația a rămas scăzută - 1,6% (conform rezultatelor anului 1998).

La 26 septembrie 2000, a fost deschis un nou site web al guvernului SUA, care reunește 20.000 de site-uri guvernamentale. Are 27 de milioane de pagini web.

La 23 octombrie 2000, președintele american Bill Clinton a semnat un ordin executiv de 58 de miliarde de dolari pentru a stabili un standard național pentru consumul de alcool în timpul conducerii. Potrivit documentului, acum sângele șoferului nu poate conține mai mult de 0,8% alcool.

Politica externa

În anii 1990, SUA au devenit singura superputere. Bazându-se pe potențialul său economic și militar puternic, Statele Unite au stabilit în mod activ cursul expansiunii NATO către est.

La 4 februarie 1993, Sovietul Suprem al Belarusului a ratificat Tratatul START-1.

În perioada 12-15 ianuarie 1994, președintele american Bill Clinton a făcut prima sa vizită oficială la Moscova.

În ianuarie 1996, Brothers to the Rescue, cu sediul în Miami, o organizație a dizidenților cubanezi, a aruncat pliante peste Havana cerând răsturnarea lui Castro din aeronave. Una dintre cele două avioane americane folosite în acest scop a fost doborâtă de apărarea antiaeriană cubaneză, după care, pe 24 februarie, Statele Unite au făcut permanent embargoul comercial împotriva Cubei.

La 12 martie 1996, Congresul SUA a adoptat Legea Helms-Burton, care prevede sancțiuni suplimentare împotriva companiilor străine care comercializează cu Cuba. Navelor care transportă produse din sau către Cuba le este interzisă intrarea în porturile americane.

La 13 martie 1996 a avut loc la Sharm El-Sheikh (Egipt) un summit ruso-american dedicat realizării păcii în Orientul Mijlociu.

În perioada 19 iulie-4 august 1998, la New York au avut loc Jocurile Bunăvoinței.

La 7 august 1998, în capitalele Nigeria și Tanzania au avut loc atacuri teroriste împotriva ambasadelor americane. Ca urmare, 224 de persoane au murit, 4085 de persoane au fost rănite. Ca răspuns la atacuri, pe 20 august, Marina SUA a lansat atacuri cu rachete de croazieră asupra infrastructurii teroriste suspectate din Sudan (Fabrica farmaceutică Al-Shifa din Khartoum de Nord) și Afganistan.

În perioada 1-2 septembrie 1998, la Moscova a avut loc un summit de două zile, cu participarea președintelui rus B. N. Elțin și a președintelui SUA B. Clinton. În cadrul summit-ului au fost discutate probleme de securitate în lume și criza financiară și economică din Rusia. În urma întâlnirii, Bill Clinton i-a promis lui Boris Elțin ajutor din partea Statelor Unite dacă Rusia va continua să meargă pe calea reformei.

Pe 12 septembrie 1998, FBI i-a arestat pe Gererdo Hernandez, Ramon Labanino, Rene Gonzalez, Fernando Gonzalez și Antonio Guerrero. Cei cinci cubanezi au fost acuzați de 26 de crime, inclusiv conspirație pentru a comite crime împotriva Statelor Unite, spionaj și complicitate la crimă.

La 13 octombrie 1998, Consiliul NATO a decis asupra unui posibil bombardament asupra Iugoslaviei.

În perioada 15-23 octombrie 1998, în Statele Unite au avut loc discuții între premierul israelian B. Netanyahu și liderul palestinian Y. Arafat. Au fost semnate acorduri privind retragerea trupelor israeliene și delimitarea zonelor de control pe Cisiordania Iordanului și în fâșia Fâșiei Gaza.

În perioada 16-19 decembrie 1998, Statele Unite și Marea Britanie au condus operațiunea Desert Fox pentru a bombarda Irakul din aer. Operațiunea a fost susținută de Japonia, Canada, Australia și Coreea de Sud. Cele mai aspre critici la adresa operațiunii au venit din China și Rusia. În semn de protest, Rusia și-a retras temporar ambasadorii de la Washington și Londra.

Pe 17 ianuarie 1999, o mașină VAZ-2106 a explodat în fața Ambasadei SUA. Nici un rău făcut.

Pe 24 martie 1999, aeronavele NATO au început un bombardament masiv asupra Iugoslaviei, care a provocat proteste din partea Rusiei. În Statele Unite s-a format opoziție împotriva bombardamentelor Iugoslaviei, condusă de Edward Kennedy.

Reacția Rusiei la bombardarea Iugoslaviei a fost negativă. Reprezentantul militar șef al Federației Ruse la NATO a fost rechemat, problema deschiderii unei misiuni NATO la Moscova a fost amânată. Ministerul Apărării al Federației Ruse a rechemat toți militarii ruși care sunt instruiți în instituții militare de învățământ și în cursuri militare de scurtă durată. institutii de invatamantȚările NATO.

Pe 26 martie 1999, Ministerul rus de Externe a oferit să părăsească Moscova la ora 24:00 lui Alexei Shakhtinsky (un diplomat francez) și consilierului de informații NATO Manfred Diehl (colonelul Statului Major al Forțelor Armate Germane) să părăsească Moscova la 24 de ani: 00.

Pe 28 martie, la Moscova, lângă Ambasada SUA, a avut loc un miting împotriva bombardamentelor NATO asupra Serbiei. S-a încercat să bombardeze clădirea ambasadei cu un lansator de grenade. După miting, clădirea a avut nevoie de reparații cosmetice, întrucât întreaga fațadă a fost împroșcată cu vopsea multicoloră, iar geamurile au fost sparte.

12 aprilie 1999 Avioane NATO atac cu rachete a distrus un tren de pasageri langa Grdelica. Pe 23 aprilie, aeronavele NATO au lansat un atac aerian asupra centrului de televiziune din Belgrad.

În aprilie 1999, Washington a găzduit summitul NATO, care la 24 aprilie a introdus procedura de „candidatură” pentru țările care doresc să adere la NATO.

La 5 iulie 1999, Cuba a dat în judecată Statele Unite pentru 181 de miliarde de dolari pentru daune cauzate de o blocadă economică de 40 de ani.

La 22 iulie 1999, Consiliul de Stat al Cubanului a emis un decret care împiedică tentativele de părăsire ilegală a insulei, adică avea ca scop restricționarea imigrației în Statele Unite.

La 27 august 1999, Congresul SUA a decis să organizeze audieri privind implicarea unei mari bănci din New York în „spălarea” capitalului criminal rusesc.

La 19 noiembrie 1999, la Summit-ul OSCE de la Istanbul, a fost semnat Acordul de Adaptare a Tratatului CFE, a cărui necesitate a fost cauzată de dezechilibrul militar apărut ca urmare a extinderii NATO în detrimentul fostului Pact de la Varșovia. iar fostele state post-sovietice.

La 31 decembrie 1999, primul președinte al Rusiei, Boris Elțin, a demisionat înainte de termen în Rusia, numindu-l și. O. Președintele Vladimir Putin. În aceeași zi, Statele Unite au predat controlul asupra Canalului Panama guvernului Panama.

14 aprilie 2000 Duma de Stat Federația Rusă a decis să ratifice tratatul ruso-american START-2.

La 18 aprilie 2000, noul președinte al Rusiei, Vladimir Putin, s-a pronunțat împotriva creării de către SUA a unui sistem național de apărare antirachetă.

La 20 ianuarie 2001, cel de-al 42-lea președinte al Statelor Unite, Bill Clinton, a demisionat din funcția de șef al statului. Mulți își vor aminti de el pentru participarea sa la scandalul cu Monica Lewinsky, cineva îl va aminti ca pe un om care a contribuit la conflictul militar din Iugoslavia și cineva își va aminti de ascensiunea economiei SUA în timpul președinției Clinton.

"ziar rusesc„ prezintă principalele fapte și rezultate ale muncii lui William Jefferson Clinton în calitate de președinte al Statelor Unite.

1. Bill Clinton a câștigat alegerile prezidențiale din SUA din 1992 și a devenit primul democrat în 12 ani de mandat. În acest sens, s-a remarcat că democrații nu au experiență în formarea echipei prezidențiale. Pentru o vreme, Clinton a intenționat chiar să o facă pe Zoe Beard, care a fost acuzată de evaziune fiscală și era urmărită penal, procurorul șef al SUA. Tot la începutul președinției sale, Clinton s-a comportat prost cu Congresul, care era reprezentat în cea mai mare parte de Partidul Republican.

2. Primul și unul dintre cele mai mari eșecuri ca șef de stat a fost eșecul reformei în domeniul sănătății, care a fost pe lista promisiunilor de campanie ale lui Clinton. Reforma a presupus introducerea asigurărilor de sănătate pentru toți cetățenii americani, iar finanțarea acesteia ar urma să cadă pe umerii angajatorilor și producătorilor din domeniul medical. Totuși, aceeași lipsă de experiență politică la un nivel atât de înalt și victoria republicanilor la alegerile pentru Congres din 1994 au pus capăt reformei. Astfel, Clinton deja la începutul președinției a adunat răi.

3. Al 42-lea președinte al Statelor Unite a îndeplinit două mandate prezidențiale, ceea ce înseamnă că este amintit nu numai pentru eșecurile sale. Prima dată a câștigat alegerile, în mare parte datorită faptului că s-a concentrat pe îmbunătățirea performanței economice a țării după conducerea republicanilor. Principalul slogan al campaniei lui Clinton a fost „Este economia, prost”, de parcă s-ar fi adresat președintelui Bush.

Este de remarcat faptul că în timpul administrării președintelui Clinton, economia SUA a crescut într-un ritm impresionant. Inflația a fost redusă, șomajul a fost la un nivel destul de scăzut, iar datoria externă a SUA a fost redusă. Un alt fapt important este că în timpul celui de-al doilea mandat prezidențial al lui Clinton, bugetul țării era în excedent.

4. Cu toate acestea, Bill Clinton nu a reușit să conducă țara fără scandaluri. Unul dintre ele este cunoscutul scandal dintre Clinton și Monica Lewinsky, în timpul căruia președintele a fost în pragul demiterii. Lewinsky a lucrat la Casa Albă din 1995 până în 1997, în același timp între Lewinsky și Clinton presupusele episoade ale unei relații sexuale. În 1998, a început o anchetă, în timpul căreia majoritățile din ambele camere ale Congresului au fost înclinate să creadă că Clinton merită să fie pus sub acuzare pentru mărturie mincinoasă în procesul său, când a negat că a avut relații sexuale cu Lewinsky. Astfel, Bill Clinton a devenit al treilea (după Nixon și Johnson) președinte american care se confruntă cu demiterea.

5. Scandalul Clinton și Monica Lewinsky este larg asociat activitati de politica externa SUA în anii 1990. Se observă că unele operațiuni militare au început în același timp în care au început procesele Clinton - un atac de răzbunare după bombardarea ambasadelor SUA din Kenya și Tanzania are loc în aceeași zi în care Lewinsky s-a prezentat în instanță; Operațiunea Desert Fox a fost desfășurată de trupele americane și britanice în Irak în același timp în care se desfășura audierea de demitere în Camera Reprezentanților; în februarie 1999, în timpul unei audieri de demitere în Senatul SUA, au fost inițiate negocieri între albanezii kosovari și autoritățile iugoslave.

Cel mai trist rezultat al politicii externe al administrației Clinton a fost, fără îndoială Război civilîn Iugoslavia, care a luat viețile unui număr imens de oameni și a fragmentat această țară cândva mare din Balcani. Armata NATO și forțele de menținere a păcii ONU au luat partea separatiștilor în acest conflict și au refuzat complet să observe numeroasele fapte de crime de război împotriva părții sârbe a Iugoslaviei.