Cetățeni ruși - educație demnă. Panin, Viktor Evgenievici - Enciclopedia electronică TSU Biografia Viktor panin

"Știri"

100 de mii de școlari și elevi au solicitat protecția drepturilor lor în 2009

În ciuda tuturor eforturilor statului de a lupta împotriva corupției, problema „plăților de buzunar” în școli și universități rămâne. Într-un interviu acordat RIA Novosti, Viktor Panin, șeful adjunct al comitetului Societății Ruse pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale, a vorbit despre încălcările drepturilor lor cu care se confruntă cel mai adesea școlari și studenți. . De regulă, vorbim despre tot felul de încălcări ale acordului privind educația plătită. De exemplu, contractul include în mod nerezonabil o clauză conform căreia, dacă un student este exmatriculat din cauza progresului slab sau din orice alt motiv, banii de școlarizare plătiți de acesta nu vor fi returnați. Adică, dacă un student a plătit pentru tot anul de studii, dar a fost exmatriculat în primul semestru, banii nu se restituie, în ciuda faptului că nu i s-a asigurat serviciul pentru care a plătit.
link: http://www.potrebitel. net/main/news/32714/

Victor Panin: Inițiatorii reformelor în sistemul de învățământ sunt în culise

Toată lumea este nemulțumită de nivelul de educație din țară - părinți, profesori și copii. Potrivit VTsIOM, peste 80% dintre cetățenii ruși consideră că corupția este principala problemă în educație. Fiecare al treilea respondent a întâlnit personal fapte de corupție în domeniul educației; 12% dintre respondenți au plătit pentru admiterea la universități sau instituții de învățământ secundar.Victor Panin, vicepreședinte al Comitetului Societății Ruse pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale, consideră că Ministerul Educației și Științei, în loc de eliminând neajunsurile legislației actuale în domeniul educației și științei, se angajează în îmbunătățirea calității învățământului din țară, experimentarea nesfârșită și ineficientă.
link: http://www.epochtimes.ru/content/view/50790/54/

Ministrul Educației a cerut să plece în engleză

În timpul conferinței de presă, a început acțiunea publică integral rusească „OFF”, care înseamnă „demisia lui Fursenko”. Organizatorii acțiunii strâng semnături conform acestei cereri pe site-ul http://www.fursenko.net și, de asemenea, plănuiesc să iasă afară cu liste de semnături și să participe la evenimente aglomerate. Cererile maselor vor fi prezentate președintelui Federației Ruse Dmitri Medvedev aproximativ la început an scolar, tocmai la timp pentru congresul partidului programat pentru 3-4 septembrie” Rusia Unită”, a declarat Viktor Panin, șef adjunct al Societății Ruse pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale.
link: http://stopreform.org/?p=1619

„Scandaluri în educație: cine este de vină și ce să facă?”

Victor Panin: Voi continua această tiradă a lui Oleg Nikolaevici. Și voi fi, poate, și mai emoționat, deoarece acesta este începutul conferinței noastre de presă și voi fi mai dur în declarațiile mele. Eu personal cred, iar colegii mei s-au alăturat într-o asemenea poziție încât astăzi, de fapt, evaluând amenințarea la adresa securității naționale a Rusiei prin consecințele așa-ziselor reforme efectuate de departamentul lui Fursenko, suntem nevoiți să afirmăm cu încredere că interesele naționale ale țării au fost sacrificate intereselor personale și dedicate.
link: http://www.smolin.ru/actual/press_conf/2011-06-28. htm

Viktor Panin sa întâlnit cu activiști pentru drepturile omului din regiunea Don

Mai puțin de 1% dintre cantinele școlare auditate de susținătorii consumatorilor sunt conforme

Potrivit acestuia, în 2009, Societatea pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale a anunțat lansarea proiectului social federal „Generație sănătoasă – Țară sănătoasă”. „În cadrul acestui proiect, au fost verificate peste 2.500 de unități alimentare ale instituțiilor de învățământ din școli, grădinițe și fabrici de procesare a alimentelor. Mai mult, recent am efectuat raiduri bruște în fabricile de procesare a alimentelor. În special, la Moscova, în zece fabrici de procesare a alimentelor”, a spus Viktor Panin.
link: http://vprave.info/iz-proverennyx

Manuale școlare: mai mult beneficiu decât rău?

Dupa parerea mea nu mai putin poveste importantă ceea ce îngrijorează de câțiva ani atât părinții, cât și comunitatea experților educaționali este situația cu literatura educațională, în special cu manualele din școli. De la începutul acestui an școlar, Societatea pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale a primit un număr imens de apeluri de la părinți anxioși care erau îngrijorați de faptul că de câțiva ani s-au adunat fonduri de la părinți pentru achiziționarea de literatură educațională. , în ciuda faptului că oamenii au auzit undeva sau au citit despre faptul că bugetul este obligat să asigure aceste achiziții. Este adevărat, dar în practică se dovedește că mulți nu știu despre acest lucru, sunt conduși la astfel de trucuri de către administrația instituțiilor de învățământ și sunt nevoiți să predea aceste fonduri sau să cumpere ei înșiși aceste manuale.
link: http://www.adigea.aif.ru/onlineconf/5895

Absolvențele au măturat Rusia: părinții au fost torturați de extorcări școlare

- Nu, desigur că nu. La urma urmei, sistemul nu există de la sine, nu este creat undeva în vid. Este creat de oameni, de aceiași profesori, desigur, de noi toți, cetățeni ai patriei noastre. Adică cei care participă la acest proces. Aceștia sunt părinții copiilor, aceștia sunt copiii înșiși, până la urmă. La urma urmei, toți creăm acest sistem. Prin urmare, nu aș elibera în niciun fel responsabilitatea cadrelor didactice și funcționarilor din sistemul de învățământ, care, în general, au o influență foarte puternică și activă asupra mediului actual. După părerea mea, aici problema este mult mai profundă. Dacă profesorul nu dorește să participe la acest proces, cu siguranță nu o va face. Și nu este nevoie să vorbim acum despre cine ar organiza achiziția de mese sau birouri.
link: http://www.kp.ru/radio/stenography/13837/

Zboară într-un ban

Victor Panin: O școală din Moscova. A început, s-ar părea, cu o banalitate - profesorul a fost concediat în limba engleză, profesori de cea mai înaltă categorie. Aproape toți cei care au studiat cu ea au intrat în universități lingvistice fără cursuri suplimentare și tutori. Și concediat - „pentru un act imoral”. O fată tânără fără experiență a venit pe locul liber, așa cum s-a dovedit mai târziu - fiica regizorului.
link: http://www.rg.ru/2011/04/13/pobori-shkoli.html

Expert: doar 0,2% din unitatile alimentare din scoli indeplinesc standardele sanitare

Doar 0,2% din unitățile alimentare din școlile rusești, conform inspecțiilor efectuate de către Societatea Rusă pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale, respectă cerințele sanitare și epidemiologice, în unele instituții de învățământ, personalul din cantine fumează și bea. alcool la locul de muncă, a declarat vineri președintele societății Viktor Panin.
Știri RIA

PANIN VICTOR NIKITICH - conte, om de stat rus, consilier privat activ (1856), membru de onoare al Academiei de Științe din Sankt Petersburg (1856/1857).

Din familia lui Pa-ni-nyh, fiul lui N.P. Pa-ni-na, bunicul S.V. Pa-nu. Un mare po-me-shchik (până în 1842, el deținea 12 mii de suflete de om în la). Am primit despre-ra-zo-va-nie de casă, am ascultat prelegeri la Universitatea din Jena. În 1819, ai avut un fost pentru bărbați la Universitatea din Moscova. Apoi, în serviciul Colegiului de Afaceri Externe. În anii 1824-1826, al 2-lea secretar al misiunii ruse din Mad-ri-de. A slujit ca rus in-ve-ren-no-go in de lah in Grecia (1829-1831). Asistent la stats-sec-re-ta-rya al Consiliului de Stat pentru Departamentul Za-ko-nov (1831-1832). Acţionând to-va-ri-scha mi-ni-st-ra yus-ti-tion (din 1832). Stats-sec-re-tar (din 1832/1833). Manager al Ministerului Justiției (din 31/12/1839 (1/12/1840), ministru al Justiției (16 (28) .4.1841-21.10 (2.11.1862)). bot-chi-kov Ulozheniya despre na-ka -za-ni-yakh ang-lov-nyh și right-vi-tel-nyh 1845. A realizat o revizuire generală a su-deb-uch-re-zh-de-ny bernez (1846). ); 1850) Cu participarea lui Panin, divizia finală a co-ve-st-courts (cu excepția St. Petersburg și Mo-s-kov-sko-go), de-la-pe-re-da- ny în 1857 în colțul-pa-la-you. ar-hi-va al Ministerului Justiției (1853). su-deb-noy sis-te-we și su-do-pro-from-water-st- va on na-cha-lah nu-pentru-vi-si-mo-sti, toate-din-cuvinte-but- sti si glas-no-sti, raz-ra-bo-tan-no-go sub indrumarea lui şeful-dar-manager al departamentului 2 al Proprii Majestăţii Imperiale Kan-tse- la-rii D.N. Blu-do-va, one-to-know not-despre-ho-di-bridge din-stra-thread in-li-tion din trace-st-via si crea-da in-sti-acolo su- urme de datorie- do-va-te-lei (8 (20) .6.1860). La începutul anilor 1860, și-a schimbat poziția, în 1862 a susținut reformele „de bază-nou-pe-cha-la” (reforma sub-go-tov-ku su-deb-noy din 1864 a fost finalizată de pre-em-nick Panin pe postul de ministru al justiţiei D.N. Za-myat-nin).

Membru al comitetului Sec-ret-no-go (din 1858 al Main-no-go) pe kre-st-yan-sko-mu de-lu (din 1857), din 18.2 (1.3). 1860, președinte al comisiile Redak-qi-on-nyh (la momentul pre-se-da-tel-st-in-va-niya os-in-bo-zh-den din conducerea Ministerului Justiției-ti- tion ). S-a străduit să salveze firul pentru o mai bună-me-schi-ka-mi propriul-st-ve-ness pe pământ, on-ho-div-shie-sya în folosirea-va-nii cre -st-yang, ca precum și dreptul-va here-chin-noy in-li-tion și puterea asupra or-ha-na-mi kre-st-yan-sko-go-sa-mo-management-le-tion . În Consiliul de Stat, când te gândești la re-re-ing for-ko-but-pro-ek-ta despre zem-st-vahs, tu-step-a băut side-ron-nimeni dându-le așa-cuvinte-nu -go ha-rak-te-ra, tu-zici-zy-val-sya împotriva afacerilor re-da-chi zem-st-you conform folk ob-ra-zo-vaniyu, sănătate-in- protectie-nu-niyu si inchisori-mame. Directorul șef al celui de-al 2-lea din-de-le-ni-em al Can-ce-la-rii a Proprii Sale Majestății Imperiale (27,2 (10,3) .1864-16 (28) .4.1867), ini- cia-tor din- me-na obligatoriu co-gla-co-va-niya de ve-domestic for-ko-but-projects cu al 2-lea din-de-le-ni-em (30.6 ( 12.7).1866). Membru al tribunalului Ver-hov-no-go corner-lov-no-go conform de-lu D.V. Ka-ra-ko-zo-va, co-ver-shiv-she-go-ku-she-nie despre Împăratul Alek-san-dr II (1866). Din 1872, în termen urgent din-pus-ke.

Membru al VEO (din 1824), al Societății de Istorie Rusă (din 1871), membru de onoare al Societății Geografice Ruse (din 1846), al Societății de Istorie și Antichități Ruse (din 1866), al Societății Ar -geo-logice (din 1866) . Autorul cărții „Scurtă istorie a lui Eli-za-ve-you Alek-se-ev-ny Ta-ra-ka-no-howl” („Lectură în societatea -to-rii și antichitatea rușilor, 1867, cartea 1). Opu-b-li-ko-val mai multe do-ku-men-ts din se-mei-no-go ar-hi-va Pa-ni-nyh, inclusiv „Scrisori de la Contele P.I. Pa-ni-na to sy-nu, count-fu Ni-ki-te Pet-ro-vi-chu (1788) ”(„ Colecția-nick de Russian-go-is-to-ri-che-sko-go ob-shche-st-va”, 1870, volumul 5), „Bu-ma-gi Count Pet-ra Iva-no-vi-cha Pa-ni-na despre pu-ga-chev-sky bun -te ”( Ibid., 1871, volumul 6),“ Pe-re-pis-ka Contele P.A. Ru-myan-tse-wa cu contele N.I. Pa-ni-nym în 1765 și 1771” (Ibid., 1872, volumul 9), „You-so-tea-shie re-sk-rip-you im-per-rat-ri-tsy Eka-te- ri- ny II și mi-ni-ster-sky pe-re-pis-ka după de-lamas din Crimeea „(„ Lecturi în Societatea de Istorie și Stey Antic Russian-si-sky”, 1871, cartea 4). Avea o bibliotecă vastă, donând cumva publicului din Moscova și muzeelor ​​Ru-myan-tsev.

Na-gra-zh-den or-de-na-mi of St. Alek-san-dr. ), St. An-d-rei Per-v-zvan-no-go (1861; al-maz-ny- mi know-ka-mi to him - 1867), Sf. Vla-di-mi-ra gradul I (1865) si altele.

Viktor Nikitici Panin

Panin Victor Nikitich (28.III.1801 - 1.IV.1874), conte, - rus om de stat. Din 1819 - în serviciul diplomatic. Din 1832 a fost ministru adjunct al Justiției, din 1839 a fost director al Ministerului Justiției, în 1841-1861 a fost ministru al Justiției. Aderat la un curs extrem de reacţionar, a fost un oponent al oricăror reforme. Ca membru al comisiilor secrete (din 1857) și principale (din 1858) pentru afaceri țărănești, el s-a încăpățânat să împiedice abolirea iobăgiei. În 1860 a devenit președinte al comisiilor de redacție, unde a apărat interesele proprietarilor iobagilor în toate modurile posibile. Nu a participat la ședința finală a comitetului de redactare din cauza unor dezacorduri puternice cu ceilalți membri. A publicat 2 eseuri dedicate așa-numitei Prințese Tarakanova (M., 1867), și mai multe documente din arhiva familiei.

sovietic enciclopedie istorică. În 16 volume. - M.: Enciclopedia Sovietică. 1973-1982. Volumul 10. NAKHIMSON - PERGAM. 1967.

Panin Viktor Nikitich (28 martie 1801-1 aprilie 1874), conte, om de stat, diplomat, fiu N.P. Panina. Din 1819 a fost în slujba Colegiului de Afaceri Externe. A îndeplinit misiuni diplomatice la Madrid. A fost în biroul ministrului de externe în timpul războiului ruso-turc din 1828-1829. În 1831 a fost avocat rus în Grecia. În 1832 a fost numit ministru interimar adjunct al justiției, apoi ministru al justiției. A deținut această funcție până în 1862. În timpul domniei sale, curțile conștiincioase au fost desființate, a fost pusă în ordine Arhiva de Justiție din Moscova, a fost înființată o școală specială de geodezi caucazieni etc. În 1857 a fost numit membru al secretului și în 1858 - a Comisiei principale pentru afaceri ţărăneşti . În 1860 i se încredințează președinția comisiilor de redacție de pe lângă Comitetul Principal, iar pentru această perioadă a fost eliberat de conducerea Ministerului Justiției. Panin a considerat necesar să se pună la dispoziție moșierilor o poliție patrimonială în limitele moșiilor lor și nu a permis ca dreptul proprietarilor asupra pământurilor lor, care consta în folosirea țărănimii, să fie recunoscut prin lege ca o proprietate incompletă. dreptul la aceste meleaguri. El s-a opus acordării de pământ țăranilor în folosință perpetuă și a încercat să limiteze pe cât posibil cantitatea maximă de teren repartizat. În același timp, apărându-și părerea și fiind oponent al reformei, a rămas corect în dezbatere și a încercat să urmeze voința. Alexandru al II-lea. În 1861, Panin a părăsit Ministerul Justiției, deoarece în cele din urmă nu a fost de acord cu prevederile fundamentale ale propunerii. reforme judiciare. În 1864 a fost numit șef al celei de-a doua filiale a Cancelariei Majestății Sale Imperiale. Din 1867 a fost pensionat.

Materiale folosite de pe site-ul Marea Enciclopedie a poporului rus.

Citiți mai departe:

Panin Nikita Petrovici (1770-1837), conte, diplomat, tatăl lui Viktor Nikitich.

Literatură:

Kolmakov N. M., Gr. V. N. Panin, „PC”, 1887, nr. 11-12;

Semevsky V.I., Cruce. întrebare în Rusia în secolul al XVIII-lea. și perv. podea. Secolul XIX, vol. 1-2, Sankt Petersburg, 1888.

Exact - " cetățeni ruși- o educație demnă” se numește Societatea Rusă pentru Protecția Drepturilor Consumatorilor de Servicii Educaționale. Care este viitorul educației? Care este standardul de calitate al elevilor? Găsesc ei organizatii publiceînţelegere de la Rosobrnadzor? Viktor PANIN, președintele Comitetului OZPPOU, membru al Consiliului de experți din cadrul Guvernului Federației Ruse, a răspuns la aceste întrebări și la alte întrebări.

Viktor Viktorovich, pe de o parte, educația este proclamată accesibilă și, prin urmare, în masă, pe de altă parte, există tendințe evidente în țară de a cultiva educația de elită. Care crezi că este viitorul?

Da, există o astfel de opoziție, iar tendințele sunt evidente, ai dreptate. Desigur, educația în Rusia ar trebui să fie egalitară - de masă și accesibilă oricărui membru al societății. Din simplul motiv că oferă stabilitate în stat, oportunitatea de a se realiza pe deplin oricărui cetățean care este gata să lucreze pe sine. Sistemul de învățământ este un ascensor social unic care uniformizează diferențele dintre săraci și bogați. Dacă obții o educație de calitate, dacă ai ocazia să-ți arăți talentele, să-ți dezvolți potențialul de viață, atunci poți realiza ceva mai mult. Orice stat care oferă astfel de oportunități merită cele mai măgulitoare recenzii și devine atractiv pentru viața propriilor cetățeni, mai social, mai coeziv și mai puternic ca urmare. Organizația noastră, la rândul ei, face tot posibilul pentru asta.

Calitatea educației trebuie să respecte standardul educațional de stat federal - acest lucru este obișnuit și de înțeles în general. Standardele profesionale apar, dar aplicarea lor este încă nouă și nu totul este clar aici. Dar care este standardul elevilor pentru calitatea educației?

Sincer să fiu, deși particip activ la crearea acestui standard, la început nu mi-a fost complet clar ce ar trebui să scriem și ce ar dori să stabilească elevii înșiși. În vara la Seliger, aproximativ 80 de studenți de la diferite universități ale țării noastre s-au alăturat discuției despre proiectul de standard. În timpul discuției de trei zile, aceștia și-au exprimat propunerile, s-au certat între ei, inclusiv cu noi - experți, lectori. Drept urmare, au ajuns la concluzia că probabil ar trebui să existe un astfel de „standard de confort”. Ce include? Implică prezența unor condiții și oportunități certe, complet diferite, în organizațiile educaționale: materiale și tehnice - atât pentru formarea personalului, cât și pentru mâncat sănătos, trai confortabil, precum si oportunitati de creativitate, dezvoltare personala. Mai exact, este necesar să existe un așa-numit „mediu liber deschis”, oportunități de participare la luarea deciziilor de către administrația unei organizații de învățământ, influențând într-o oarecare măsură aceste decizii într-o formă adecvată. Toate aceste nuanțe sunt reflectate în proiectul standardului elevilor pentru calitatea educației. Am discutat în repetate rânduri despre conceptul de standard la nivelul Camerei Publice, la locul Rosobrnadzor, care este și ea implicată activ în această discuție. Încet, dar sigur, ne îndreptăm spre anumite acorduri. Cred că punctul final va fi stabilit în viitorul apropiat.

- Este posibil să găsim un proiect de standard de calitate pentru educația elevilor în surse deschise?

Până acum, acesta este încă un document foarte brut. Lucrările la acesta se desfășoară într-un mediu de experți închis, dar intenționăm să publicăm un proiect de standard pentru discuții publice pe site-ul ozppou.ru. Cu cât sunt mai mulți oameni implicați în discuția preliminară, cu atât rezultatul final va fi mai interesant, util și semnificativ.

- Ce mecanisme de asigurare a calității educației, în opinia dumneavoastră, sunt cele mai eficiente?

Mecanismele de asigurare a calității educației sunt stabilite, în primul rând, în legea educației. Poți să te contrazici cu ceva, poți să nu fii de acord, dar acolo, în principiu, se dau recomandări clare, se conturează concepte, fundamentele controlului de stat asupra calității educației. În același timp, este necesară dezvoltarea unei evaluări publice independente a calității educației. Din păcate, astăzi nu este la fel de dezvoltat la noi ca în alte țări civilizate. Sunt multe de învățat și unde să mergi.

- Și ajungem la problema formării societății civile?

Absolut. Pe problema societății civile, pe problema identității, manifestarea activității sociale, dorința de a participa la implementarea proiectelor publice. Mai mult decât atât, această participare se exprimă adesea în activități neremunerate, de voluntariat, care se desfășoară în multe țări, în timp ce în țara noastră este la început.

Sunt diferite sau aceleași abordările de evaluare independentă a calității educației din punctul de vedere al organismelor de reglementare de stat și din punctul de vedere al controlului public?

Dualismul în relațiile dintre societate și stat a fost, este și va fi întotdeauna. Și, desigur, abordările pentru evaluarea independentă a calității educației vor fi, de asemenea, diferite. Este suficient să spunem că autoritățile de reglementare ale statului sunt încă ghidate de cerințele formale prevăzute în același GEF. Abordarea noastră este mult mai largă, deoarece încercăm să luăm în considerare multe alte aspecte care nu sunt reflectate în standarde. Ca exemplu, pot cita problemele organizării alimentației sănătoase pentru copii din instituțiile de învățământ. Din păcate, nici Standardul Educațional de Stat Federal, nici alte documente de reglementare care se referă la calitatea educației nu spun nimic despre problemele asigurării sănătății copiilor în instituțiile de învățământ, inclusiv cu introducerea unor criterii specifice. Credem că aceasta este una dintre problemele cheie. Sarcina organizațiilor educaționale nu este doar să ofere o educație de calitate, ci, în primul rând, să păstreze și să sporească sănătatea copilului care învață aici. Conditii pentru copiii cu handicapat sănătatea este o problemă separată. Sunt profund convins că copil sanatos poate primi o educație de calitate în totalitate. În caz contrar, copiii bolnavi sunt nevoiți să petreacă timpul, fondurile familiei pentru tratament, recuperarea din urmă. Ca urmare, toate acestea se adaugă la o deteriorare a calității educației.

- Organizațiile publice, în special OZPPOU, găsesc înțelegere din partea lui Rosobrnadzor?

Da, cooperăm activ și organizăm adesea consultări. Ne-am certat mult cu fostul lider, cu actualul discutăm constructiv multe probleme atât într-un cerc restrâns, cât și într-un larg. Adevărat, există și o neînțelegere, dar, în același timp, există o contra-mișcare, probleme asupra cărora găsim rapid un limbaj comun.

conducerea actuală Serviciul Federal cu privire la supravegherea în domeniul educației și științei este cu siguranță mai progresist decât înainte, mult mai activ în discutarea problemelor sensibile. Ei încearcă nu doar să asculte, ci se străduiesc să ofere altceva. Aici face plăcere. Vectorul se schimbă în procesul dialogului stat-public pe problemele cele mai înguste, așa-numitele „furci”. Sper că în viitorul apropiat vom mulțumi cetățenilor noștri și, de altfel, oficialilor regionali din educație cu anumite decizii comune OZPPOU și Rosobrnadzor.

Dintre cele patru principii ale creării unui sistem de Guvernare Deschisă (așa-numitele patru „K”: Personal, Corupție – mai exact, contracararea acesteia, Concurență, Calitatea vieții) în raport cu sistemul de învățământ, ceea ce, în opinia dumneavoastră, este primar?

Cadrele sunt totul. Acest slogan politic, desigur, nu și-a pierdut actualitatea în timpul nostru. Multe depind de modul în care personalul profesionist, responsabil și înțelegător va lucra în organizațiile educaționale. Ne confruntăm cu probleme serioase la toate nivelurile de management, nu doar în educație, ci și în alte domenii. Profesionalismul și competența celor care, prin natura activităților lor, trebuie să îndeplinească anumite funcții manageriale, de multe ori, din păcate, lasă de dorit. De fapt, aceeași corupție și competiție sunt foarte legate de calitatea personalului. Iar problemele de calitate a vieții apar și din problema formării specialiștilor care asigură această calitate pe teren.

„Nu mi-a plăcut ovalul din copilărie, am desenat un unghi din copilărie”, a scris poetul Pavel Kogan. Este vorba despre tine?

Citiți în numărul următor al „AO”.

) - Ministrul Justiției al Imperiului Rus în 1841-1862, proprietar al moșiei Marfino de lângă Moscova.

Biografie

Fiul cel mai mic al vicecancelarului, contele Nikita Petrovici Panin, din căsătoria sa cu Sofia Vladimirovna, fiica contelui Vladimir Grigorievici Orlov. Născut la Moscova, unde a locuit temporar tatăl său, care a fost în dizgrație în timpul ultimului timp al domniei lui Paul I. Numit după contele Kochubey. Primii ani ai copilăriei și-a petrecut mai ales în moșia Dugin (în provincia Smolensk). A fost crescut sub supravegherea directă a părinților săi și a tutorelui profesorului, germanul Byutger, sub îndrumarea căruia a fost atât de bine pregătit încât a promovat examenul la Universitatea din Moscova în 1819. A promovat examenul în același an, a intrat în serviciul Colegiului de Afaceri Externe.

În 1824 a fost numit secretar al ambasadei din Madrid. În războiul turcesc din 1828-29. a lucrat în biroul de teren al Ministerului Afacerilor Externe; după încheierea războiului a fost trimis în Grecia ca însărcinat cu afaceri. În 1831 a fost numit secretar de stat adjunct al Consiliului de Stat; în 1832 - ministru adjunct al justiției; în 1839 - conducerea Ministerului Justiţiei; în 1841 a fost aprobat de ministru; a ocupat postul de ministru până în 1862, când a fost demis, lăsând membru al consiliului de stat. Din 1864 a fost directorul șef al Filialei a II-a.

Pe parcursul lungului său mandat de ministru al Justiției, contele P. a rămas un gardian zelos al acelui ordin de dinainte de reformă, care s-a prăbușit odată cu publicarea actelor judiciare la 20 noiembrie 1864. Complet ignorant de realitatea vie a vieții practice, el a tratat totul din punct de vedere formal; în departamentul său a domnit scrisul, care a fost principalul rău al procedurilor judiciare de atunci; chiar şi introducerea rapoartelor personale părea un mare pas înainte. A fost un oponent hotărât al reformelor din departamentul său și s-a retras la scurt timp după aprobarea principiilor de bază ale noului proces judiciar și sistemului judiciar. Sub Panin, procedurile legale în Rusia nu erau publice și deschise, ci erau secrete și scrise - nu existau avocați, precum și jurii. Contele Panin deține cuvintele: „... barul nu ar trebui să fie permis în Rusia, pentru că periculos răspândiți cunoașterea legilor în afara cercului de angajați!Și asta în ciuda faptului că, în același timp, legile ruse din acea vreme afirmă clar că nimeni în Rusia nu are dreptul să răspundă cu necunoașterea legilor.

Orice dosar începea la tribunalul județean, trecea prin Camera Civilă (sau Penală), apoi venea la compartimentul corespunzător al Senatului și, dacă decizia senatorilor nu era unanimă sau aprobată de procuror (care, în cea mai mare parte, , a urmat orbește instrucțiunile personale ale ministrului justiției, contele Panin, date în privința unui anumit caz, în funcție de mită, patronaj, legături cu funcționarii instanței, interes personal), cazul a trecut la adunarea generală a Senatului și a fost considerate de toti senatorii. Înaintea contelui Panin, decizia a două treimi dintre senatori la adunarea generală a fost considerată definitivă, dar Panin a început să-și ceară orice afacere pe care o dorea spre consultare. Această consultare este esența mai multor funcționari ai Ministerului Justiției, aleși personal de Panin, care au luat în considerare hotărârea adunării generale a Senatului (în ciuda faptului că funcționarii aleși de Panin aveau grade inferioare celor senatoriale) și au depus opinia lor către ministrul justiției, adică contele Panin, care la rândul său a aprobat această opinie sau o înlocuiește cu a dumneavoastră. Apoi, cazul cu avizul ministrului a fost trimis din nou spre examinare de către adunarea generală a Senatului. Dacă senatorii din adunarea generală a Senatului nu au fost de acord cu parerea ministrului asupra cazului, apoi cazul a fost transferat departamentului corespunzător al Consiliului de Stat și apoi luat în considerare de toți membrii Consiliului de Stat, care au ținut întâlniri comune luni la Sankt Petersburg. S-a votat cazul, după care cazul a fost înaintat spre semnare Împăratului. Majestatea Sa putea lua o decizie la propria discreție, chiar dacă treizeci de membri ai Consiliului de Stat votau PENTRU și doar unul ÎMPOTRIVA, Împăratul avea dreptul să acorde preferință unui astfel de vot. Cu toate acestea, în cele mai multe cazuri, Suveranul a semnat doar documente, bazându-se pe opinia oficialilor din lipsă de timp și capacitatea fizică de a vizualiza toate documentele pe care le-a semnat. Totuși, la nivelul Senatului, chiar dacă toți senatorii și procurorul au luat o hotărâre unanimă asupra cazului, reclamantul, nemulțumit de decizie, a avut ocazia să tragă și mai mult cauza - putea depune o cerere la comisia de petitii. Legea prevedea clar că hotărârile Senatului nu sunt supuse recursului și sunt definitive, dar următorul articol din aceeași lege stabilea clar și că în unele cazuri era imposibil să se interzică recurgerea la o petiție la Suveran. Dacă reclamantul avea o bună protecție sau își putea susține cererea cu o sumă de bani mai mult sau mai puțin însemnată (se știa că hotărârile comisiei de petiții, care era în sarcina prințului A.F. Golitsyn, erau cumpărate), atunci Împăratului i sa raportat că cazul a fost flagrant, că decizia necesită revizuire și, în numele Majestății Sale, cazul a fost redirecționat spre examinare Consiliului de Stat. Foarte des, oficialii au constatat la fața locului o încălcare a ordinului de executare/formei de documente sau a unei anchete sau li s-a dispus efectuarea unei noi anchete (ceea ce uneori era imposibil în cazul, de exemplu, a litigiilor între țărani și un stăpân, întrucât era necesar să se țină câmpurile nesemănate sau nerecoltate până când funcționarii au examinat lucrarea etc.) care amenința o iarnă flămândă și fără pâine pentru țărani), astfel că cauzele s-au întors la Senat de trei și patru ori, iar litigiul s-a târât. de ani de zile... Codul legilor Imperiul Rus era format din 15 volume la acea vreme, dar toate aceste legi erau o literă moartă pentru populația țării, în primul rând, pentru că chiar primul articol spune că Majestatea Sa este deasupra legii (totul depinde de voința Suveranului, și nu pe lege), în- în al doilea rând, confuzie în legile în sine (cel puțin același exemplu ca cel menționat mai sus: hotărârea Senatului nu este supusă recursului, dar poate fi atacată în unele cazuri).

Panin a fost un oponent ferm al abolirii pedepselor corporale; Adopţie consiliu de stat legea privind abolirea pedepselor corporale a fost motivul imediat al demisiei sale. Panin a susținut că această măsură este prematură și nu corespunde gradului de dezvoltare și educație al oamenilor.

Lewasheff Olga.jpg

Olga

EugeniePanina.jpg

Evgenia

Komarowski Leonida.jpg

Leonilla

V. şi A. Panin.jpg

Vladimir cu soția sa

Scrieți o recenzie despre articolul „Panin, Viktor Nikitich”

Note

Literatură

Un fragment care îl caracterizează pe Panin, Viktor Nikitich

Să ne imaginăm doi oameni care au ieșit la un duel cu săbiile după toate regulile artei scrimă: scrima a continuat destul de mult timp; dintr-o dată, unul dintre adversari, simțindu-se rănit - dându-și seama că nu era vorba de o glumă, ci despre viața lui, și-a aruncat sabia și, luând prima bâtă care a întâlnit, a început să arunce cu ea. Dar să ne imaginăm că inamicul, folosind cu atâta înțelepciune cele mai bune și mai simple mijloace pentru atingerea scopului, inspirat în același timp de tradițiile cavalerești, ar dori să ascundă esența problemei și ar insista ca el, potrivit toate regulile artei, câștigate cu săbiile. Ne putem imagina ce confuzie și obscuritate ar rezulta dintr-o asemenea descriere a duelului care a avut loc.
Scrimărul care cerea lupta după regulile artei era francezul; adversarul său, care a scăpat sabia și și-a ridicat bâta, erau ruși; oameni care încearcă să explice totul conform regulilor scrimei sunt istorici care au scris despre acest eveniment.
De la incendiul de la Smolensk, a început un război care nu se încadrează în nicio legendă anterioară a războaielor. Arderea orașelor și satelor, retragerea după bătălii, lovitura lui Borodin și retragerea din nou, abandonarea și incendiul Moscovei, prinderea de tâlhari, capturarea transporturilor, războiul de gherilă - toate acestea au fost abateri de la reguli.
Napoleon a simțit acest lucru și chiar din momentul în care s-a oprit la Moscova în poziția corectă a unui spadasin și a văzut un cârcel ridicat deasupra sa în locul sabiei inamicului, nu a încetat să se plângă lui Kutuzov și împăratului Alexandru că războiul se duce. contrar tuturor regulilor (de parcă ar exista care sunt regulile pentru uciderea oamenilor). În ciuda plângerilor francezilor cu privire la nerespectarea regulilor, în ciuda faptului că din anumite motive li s-a părut rușilor, oameni de cea mai înaltă poziție, să le fie rușine să lupte cu un club, dar au vrut să preia funcția de quarte sau en tierce [al patrulea, al treilea] după toate regulile, a face o cădere iscusită în prim [întâi], etc., - strânsoarea războiului popular s-a ridicat cu toată puterea sa formidabilă și maiestuoasă și, fără a cere gusturile nimănui. iar regulile, cu o simplitate stupidă, dar cu oportunitate, fără să analizeze nimic, s-au ridicat, au căzut și i-au bătut în cuie pe francezi până când toată invazia a pierit.
Și este bine pentru oamenii care, nu ca francezii în 1813, salutând după toate regulile artei și răsturnând sabia cu mânerul, o predă cu grație și curte învingătorului generos, dar bine pentru oamenii care , într-un moment de judecată, fără să întrebe cum au procedat conform regulilor ceilalți în astfel de cazuri, cu simplitate și ușurință, ridică prima bâtă care se întâlnește și o bate în cuie până când sentimentul de jignire și răzbunare din sufletul lor este înlocuit. prin dispreţ şi milă.

Una dintre cele mai tangibile și avantajoase abateri de la așa-numitele reguli ale războiului este acțiunea oamenilor împrăștiați împotriva oamenilor înghesuiți. Acest tip de acțiune se manifestă întotdeauna într-un război care capătă un caracter popular. Aceste acțiuni constau în faptul că, în loc să devină o mulțime împotriva unei mulțimi, oamenii se împrăștie separat, atacă unul câte unul și fug imediat când sunt atacați de forțe mari, iar apoi atacă din nou când se prezintă ocazia. Acest lucru a fost făcut de gherilele din Spania; aceasta a fost făcută de muntenii din Caucaz; rușii au făcut-o în 1812.
Un război de acest fel a fost numit război de gherilă și se credea că, numindu-l așa, i se explica sensul. Între timp, acest tip de război nu numai că nu se potrivește cu nicio regulă, dar este direct opus celei bine-cunoscute și recunoscute ca o regulă tactică infailibilă. Această regulă spune că atacatorul trebuie să-și concentreze trupele pentru a fi mai puternic decât inamicul în momentul luptei.
Războiul de gherilă (întotdeauna de succes, după cum arată istoria) este exact opusul acestei reguli.
Această contradicție apare din faptul că știința militară acceptă puterea trupelor ca fiind identică cu numărul lor. Știința militară spune că cu cât mai multe trupe, cu atât mai multă putere. Les gros bataillons ont toujours raison. [Legea este întotdeauna de partea armatelor mari.]
Spunând aceasta, știința militară este ca acea mecanică, care, bazându-se pe luarea în considerare a forțelor doar în raport cu masele lor, ar spune că forțele sunt egale sau nu egale între ele, deoarece masele lor sunt egale sau nu egale.
Forța (momentul) este produsul dintre masă și viteză.
În afacerile militare, puterea unei armate este și produsul masei prin așa ceva, prin vreun x necunoscut.
Știința militară, văzând în istorie nenumărate exemple ale faptului că masa trupelor nu coincide cu puterea, că detașamentele mici le înfrâng pe cele mari, recunoaște vag existența acestui factor necunoscut și încearcă să-l găsească fie în construcția geometrică, fie în armament. , sau - cel mai obișnuit - în geniul generalilor. Dar înlocuirea tuturor acestor valori multiplicatoare nu produce rezultate în concordanță cu faptele istorice.
Între timp, nu trebuie decât să renunți la viziunea falsă stabilită, de dragul eroilor, a validității ordinelor. autorități superioareîn timpul războiului pentru a găsi acest x necunoscut.
Acesta este spiritul armatei, adică o dorință mai mare sau mai mică de a lupta și de a se expune la pericolele tuturor oamenilor care alcătuiesc armata, cu totul indiferent dacă oamenii luptă sub comanda geniilor sau negeniilor, în trei sau două rânduri, cu bâte sau pistoale trăgând treizeci o dată pe minut. Oamenii care au cea mai mare dorință de a lupta se vor pune întotdeauna în cele mai bune condiții pentru o luptă.
Spiritul armatei este un multiplicator pentru masă, care dă produsul forței. A determina și a exprima sensul spiritului armatei, acest multiplicator necunoscut, este sarcina științei.
Această sarcină este posibilă numai atunci când încetăm să înlocuim în mod arbitrar valoarea întregului X necunoscut cu condițiile în care se manifestă forța, cum ar fi: ordinele comandantului, armele etc., luându-le ca valoare a unui multiplicator și recunoașteți acest necunoscut în toată totalitatea lui, adică ca o dorință mai mare sau mai mică de a lupta și de a vă pune în pericol. Numai apoi, exprimând ecuațiile cunoscute fapte istorice, dintr-o comparație a valorii relative a acestui necunoscut se poate spera să se determine necunoscutul în sine.
Zece oameni, batalioane sau divizii, luptând cu cincisprezece oameni, batalioane sau divizii, au învins cincisprezece, adică au ucis și au luat prizonieri fără urmă și ei înșiși au pierdut patru; prin urmare, patru au fost distruși pe de o parte și cincisprezece pe cealaltă. Prin urmare, patru era egal cu cincisprezece și, prin urmare, 4a:=15y. Prin urmare, w: g/==15:4. Această ecuație nu dă valoarea necunoscutului, dar oferă relația dintre două necunoscute. Iar din subsumarea diferitelor unități istorice (bătălii, campanii, perioade de războaie) în astfel de ecuații se vor obține serii de numere în care legile trebuie să existe și pot fi descoperite.
Regula tactică conform căreia este necesar să se acționeze în masă în timpul ofensivei și separat în timpul retragerii, confirmă inconștient doar adevărul că puterea armatei depinde de spiritul ei. Pentru a conduce oamenii sub nucleu, este nevoie de mai multă disciplină, realizată doar prin mișcarea în masă, decât pentru a-i alunga pe atacatori. Dar această regulă, în care spiritul armatei este trecut cu vederea, se dovedește constant a fi greșită și contrazice izbitor mai ales realitatea în care există o ascensiune sau o scădere puternică a spiritului armatei - în toate războaiele populare.
Francezii, retrăgându-se în 1812, deși ar fi trebuit să se apere separat, se îngrămădesc tactic, pentru că spiritul armatei a căzut astfel încât numai masa ține armata laolaltă. Rușii, dimpotrivă, ar fi trebuit să atace tactic în masă, dar în realitate se despart, pentru că spiritul este ridicat astfel încât indivizii să lovească fără ordinele francezilor și să nu aibă nevoie de constrângere pentru a se expune la muncă și Pericol.

Așa-numitul război de gherilă a început odată cu intrarea inamicului în Smolensk.
Înainte ca războiul de gherilă să fie acceptat oficial de guvernul nostru, deja mii de oameni ai armatei inamice - tâlhari înapoiați, furajatori - au fost exterminați de cazaci și țărani, care i-au bătut pe acești oameni la fel de inconștient precum câinii mușcă inconștient un câine furios furios. Denis Davydov, cu intuiția sa rusă, a fost primul care a înțeles semnificația acelui club teribil, care, fără să întrebe regulile artei militare, i-a distrus pe francezi și deține gloria primului pas în legitimarea acestei metode de război.
La 24 august a fost înființat primul detașament partizan al lui Davydov, iar după detașamentul său au început să fie înființați alții. Cu cât campania a progresat mai mult, cu atât numărul acestor detașamente a crescut.
Partizanii au distrus Marea ArmatăÎn părți. Au ridicat acele frunze care cădeau dintr-un copac ofilit - armata franceză și uneori au scuturat acest copac. În octombrie, în timp ce francezii au fugit la Smolensk, au existat sute de aceste partide de diferite dimensiuni și caractere. Au fost partide care au adoptat toate metodele armatei, cu infanterie, artilerie, cartier general, cu confortul vieții; erau doar cazaci, cavalerie; erau mici, prefabricate, de picior și de cal, erau țărani și moșieri, neștiuți de nimeni. Era un diacon șef al partidului, care lua câteva sute de prizonieri pe lună. A fost un bătrân, Vasilisa, care a bătut sute de francezi.
Ultimele zile ale lunii octombrie au fost momentul apogeului războiului de gherilă. Acea primă perioadă a acestui război, în care partizanii, ei înșiși surprinși de îndrăzneala lor, se temeau în orice clipă să fie prinși și înconjurati de francezi și, fără să descăleze și aproape să descălece din cai, s-au ascuns prin păduri, așteptând fiecare minut. de urmărire, a trecut deja. Acum acest război luase deja contur, a devenit clar pentru toată lumea ce se poate face cu francezii și ce nu se poate face. Acum doar acei comandanți ai detașamentelor, care, conform regulilor, plecau de la francezi cu cartier general, considerau încă multe lucruri imposibile. Micii partizani, care își începuseră demult munca și se uitau îndeaproape pe francezi, considerau posibil ceea ce liderii marilor detașamente nici nu îndrăzneau să se gândească. Cazacii și țăranii, care urcau între francezi, credeau că acum totul este posibil.
La 22 octombrie, Denisov, care era unul dintre partizani, era cu partidul său în plină pasiune partizană. Dimineața, el și partidul lui erau în mișcare. Toată ziua, prin pădurile adiacente drumului principal, a urmat un mare transport francez de articole de cavalerie și prizonieri ruși, despărțiți de alte trupe și sub acoperire puternică, așa cum se știa de la cercetași și prizonieri, îndreptându-se spre Smolensk. Acest transport era cunoscut nu numai de Denisov și Dolokhov (tot un partizan cu un mic partid), care mergeau aproape de Denisov, ci și de șefii marilor detașamente cu sediu: toată lumea știa despre acest transport și, după cum spunea Denisov, s-au ascuțit. dinții lor pe el. Doi dintre acești mari comandanți de detașament - unul polonez, celălalt german - au trimis aproape în același timp o invitație lui Denisov să se alăture detașamentului său pentru a ataca transportul.
- Nu, bg „la, eu însumi am o mustață”, a spus Denisov, după ce a citit aceste lucrări și i-a scris germanului că, în ciuda dorinței sincere pe care a trebuit să slujească sub comanda unui general atât de viteaz și celebru, el trebuie să se lipsească de această fericire, pentru că intrase deja sub comanda unui general polonez, dar i-a scris același lucru generalului polonez, anunțându-l că a intrat deja sub comanda unui german.
După ce a ordonat în acest fel, Denisov a intenționat, fără a se raporta comandanților de vârf, împreună cu Dolokhov, să atace și să ia acest transport cu propriile sale forțe mici. Transportul a mers pe 22 octombrie din satul Mikulina până în satul Shamsheva. Pe partea stângă a drumului de la Mikulin la Shamshev erau păduri mari, pe alocuri care se apropiau de drumul propriu-zis, pe alocuri care se îndepărtau de drum cu o verstă sau mai mult. O zi întreagă prin aceste păduri, mergând acum adânc în mijlocul lor, apoi plecând la margine, a călărit cu partidul lui Denisov, fără să piardă din vedere francezii care se mișcă. Dimineața, nu departe de Mikulin, unde pădurea se apropia de drum, cazacii din trupa lui Denisov au capturat două vagoane franceze cu șei de cavalerie care se înnoroise și le-au dus în pădure. De atunci și până seara, partidul, fără să atace, a urmat mișcarea francezilor. A fost necesar, fără a-i înspăimânta, să-i lăsăm să ajungă calm la Shamshev și apoi, făcând legătura cu Dolokhov, care trebuia să sosească seara la o întâlnire la garsonul din pădure (o verstă de la Shamshev), în zori căderea ambelor. laturi ca zapada pe capul lui si bate si ia-le pe toate deodata.
În spate, la două verste de Mikulin, unde pădurea se apropia de drumul propriu-zis, au rămas șase cazaci, care trebuiau să raporteze imediat, de îndată ce au apărut noi coloane franceze.
În fața lui Shamshev, în același mod, Dolokhov a trebuit să exploreze drumul pentru a ști la ce distanță mai erau și alte trupe franceze. În timpul transportului, erau presupuse o mie cinci sute de oameni. Denisov avea două sute de oameni, Dolokhov putea avea tot atâtea. Dar superioritatea numerelor nu l-a oprit pe Denisov. Singurul lucru pe care încă mai trebuia să știe era care erau exact aceste trupe; și în acest scop Denisov trebuia să ia o limbă (adică un om dintr-o coloană inamică). În atacul de dimineață asupra vagoanelor, lucrurile s-au întâmplat cu atâta grabă încât francezii care erau cu vagoane au fost toți uciși și doar băiatul toboșar a fost capturat de viu, care era înapoiat și nu putea spune nimic pozitiv despre ce fel de trupe se aflau în vagoane. coloană.