Военная реформа назрела В 1988 году все чаще в средствах массовой информации стал дискутироваться и вопрос о военной реформе. Сначала в Министерстве обороны попросту от него отмахивались, как от назойливой мухи. Скептически к такой информации относился и министр обороны.

1. Военная реформа Армия в России формировалась посредством рекрутских наборов. Рекрутские наборы ввел Петр Первый, и это дало возможность создать профессиональную армию. Правда, у Петра и дворяне обязаны были служить фактически пожизненно, и это до определенной степени

После венчания на царство вместе с узким кругом доверенных лиц («Избранная рада») решил провести масштабные реформы, в том числе в военной области. Старая система княжеских дружин изжила себя. Централизованному государству требовалась четко организованная армия.

Основной внешнеполитической проблемой молодого царя стала угроза со стороны Казанского царства. Огромную проблему представляло собой местничество в армии. Обычно во время сборов и даже при ведении военных действий происходили яростные споры о том, кто кого «родовитее». Это было наглядно продемонстрировано во время первого неудачного казанского похода (1547-1548 гг.). В результате Иван Грозный ввел несение службы «без мест», что позволило выдвигаться на командные должности действительно талантливым, а не родовитым полководцам.

Первые попытки реформирования армии

3 октября 1550 г была создана т. н. избранная тысяча Ивана Грозного, превратившаяся в главный штаб и основу царской гвардии. Отбор был очень тщательный. В тысячу вошли «боярские лучшие слуги». Учитывались исключительно былые заслуги и «дела отцов». Все малоимущие «тысячники» были наделены подмосковными земельными поместьями.

В 1550 г. была также предпринята первая попытка создания регулярного войска. Это выразилось в формировании корпуса численностью в три тысячи «стрельцов из пищали», полностью содержащегося за счет казны. Корпус размещался в подмосковной Воробьевской слободе. Он имел четкую структуру: 6 «статей» по 500 человек. Каждая «статья» подразделялась на сотни со своими командующими. Эта структура впоследствии стала основой формирования русской армии.

Основой армии становилось конное помещичье ополчение (служилые люди «по отечеству»). Вдобавок государство полностью обеспечивало служилых людей «по прибору» (стрельцы, артиллеристы). Дополнительную роль играла «посоха» (набор из горожан и крестьян).

«Уложение о службе» Ивана Грозного

Центральным пунктом военной реформы стало «Уложение о службе» (1555 г.), которое кардинально изменило законодательство в области поместного землевладения. Было установлено, что для нормальной службы «человека на коне и в доспехе полном» («в дальний поход о дву конь») было необходимо иметь 100 «четвертей доброй угожей земли» (около 150 десятин), поэтому любой служилый человек мог потребовать себе земельный участок не меньше такого размера. Первые сто четвертей полностью обеспечивали самого хозяина, с последующих он выводил своих вооруженных людей. Важным моментом стало уравнение вотчин с поместьями. Тем самым вотчинники становились такими же служилыми людьми, как и помещики.

Помещик становился служилым человеком в возрасте 15 лет («новик»). Он был обязан нести службу до тех пор, пока позволяло здоровье или пока царь не назначал его на дипломатическую или административную должность. Неявка по призыву строго наказывалась: помещика били кнутом и отбирали все земельные владения.

С этой реформой тесно связано введение общегосударственного налога — «кормленого откупа». Эти средства шли в государственную казну и выдавались тем помещикам, которые вывели людей сверх нормы, а также тем, чьи владения были меньше установленной нормы. Часть служилых людей получало такую «помогу» ежегодно, остальные — раз в три или четыре года. Те, кто вывел меньше людей, чем мог в действительности, подвергались штрафу или даже телесному наказанию.

ВОЕННАЯ РЕФОРМА ИВАНА ГРОЗНОГО

Царь Иван IV и его окружение поставили перед собой важнейшие задачи по усилению централизованного Русского государства и утверждению его международного значения. Для осуществления амбициозных геополитических планов был необходим эффективный инструмент. Глобальные государственные реформы Ивана IV Грозного, появление новых видов вооружения, постоянные военные угрозы с юга, запада и востока, сложная экономическая ситуация определили своеобразие реформ вооруженных сил, охвативших период с 1550 по 1571 год.

СОЗДАНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ

Для организации личной охраны в 1550 году царь создает формирование стрельцов численностью три тысячи человек. Стрелецкий корпус комплектовался из простого народа и «вольных охочих» людей. Все воины поголовно были вооружены огнестрельным оружием. Нигде в Европе аналогов этому профессиональному воинству стрелков не было. Стрелецкая рать в своем составе имела шесть статей, по 500 человек в каждой. Три приказа-подразделения выполняли различные функции:

• стремянные несли охрану двора и составляли личный конвой Его величества;
• московские проходили службу в столичных «избах» (приказах);
• городовые служили в гарнизонах на южной и западной границах.

Для каждого приказа полагались единообразная форма и знамя. Первое упоминание об участии в боевых действиях стрелецкой рати приходится на казанскую компанию 1552 года. В конце царствования Ивана Грозного численность регулярного войска достигала 20 тыс. человек.

«ИЗБРАННАЯ ТЫСЯЧА»

Царь справедливо предполагал, что усиление самодержавия возможно только лишь с помощью нового сословия. Реформы Ивана IV Грозного нуждались в серьезном лобби в лице московских помещиков. Из мелких феодалов, дворовых людей, проживающих в столице и окрестностях, царь формирует особое воинское подразделение. Сыновья помещиков-дворян и бояр получали от него государственные земельные наделы, а за это обязались нести воинскую повинность.

По первому приказу «тысяцкие» являлись для несения военной службы. В мирное время содержание войска осуществлялось из собственных средств помещиков, а в военное - за счет казны. Создание «избранной тысячи» имело большое политическое значение:

• мелкие помещики-дворяне и боярские дети были уравнены по служебному положению с потомками родовитой знати;
• укрепилась связь правительства с местными дворянами, составлявшими основу ополчения;
• были созданы кадры для формирования в будущем целого сословия «служилых людей московского списка».

Всего на службу поступило 1070 дворян.

ОГРАНИЧЕНИЕ МЕСТНИЧЕСТВА

Монополия княжеско-боярской знати на руководящие посты в армии и государственном управлении действовала разлагающим образом на ратных людей. Это ярко проявилось во время первого похода на Казань, во время которого царю приходилось убеждать князей выступить под единым командованием.

Царь намеревался вообще отменить местничество. Эффективное руководство войсками должно осуществляться талантливым полководцем, а не быть повинностью, достающейся по наследству. Но для своего времени это было слишком смелой идеей.

Военная реформа Ивана Грозного определила строгую субординацию военачальников полков, упростила руководство боевым соединением и свела на нет сословные споры в условиях боевых действий. Несмотря на явные преимущества регламента 1550 года, это нововведение плохо воспринималось отпрысками родовитых вельмож. Местничество не сразу сдавало позиции, и правительству периодически приходилось подтверждать легитимность этого постановления.

УЛОЖЕНИЕ О ВОИНСКОЙ СЛУЖБЕ

В 1555-1556 годах военная реформа Ивана Грозного вступила в следующую стадию. Новым «Уложением о службе» была введена обязательная военная служба для детей феодалов с 15 лет. Юноши до этого возраста именовались недорослями, а вновь поступавшие на службу - новиками. Воинская повинность передавалась по наследству и была пожизненной.

Устанавливались правила мобилизации. На каждые 50 десятин земли феодал должен были выставлять одного полностью экипированного конного воина. Владельцы особо обширных поместий обязывались приводить с собой и вооруженных холопов.

Уложение определило порядок подчинения военачальников. Были составлены первые своды, определявшие регламент несения службы. Периодически проводились смотры и сборы. Дворянин, не явившийся на смотр, жестоко наказывался. Эти меры позволили в условиях непрерывных войн иметь боеспособную и укомплектованную армию.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ

Экономическая слабость государства, отсутствие инфраструктуры и протяженность территорий обусловили создание жесткой системы управления и снабжения армии. Для управления войсками были созданы следующие структуры-приказы:

• Разрядный - в военное время осуществлял мобилизацию и фактически исполнял функции Генерального Штаба.
• Стрелецкий.
• Пушкарский;.
• Приказ Большого Прихода.
• Приказ денежной раздачи.

Во главе приказов стояли доверенные воеводы. Результаты реформ Ивана Грозного существенно сказались на общей боеготовности московской рати. Создав централизованный аппарат управления войском, Россия намного в этом отношении опередила Европу.

РАЗВИТИЕ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО ДЕЛА

Военная реформа Ивана Грозного коснулась «Огнестрельного наряда», существовавшего с 1506 года. Государственные нужды требовали большого количества новых типов орудий и боеприпасов. В начале Ливонской войны русской армии удалось захватить колоссальный арсенал. Осознавая нехватку специалистов литейного дела, русский царь обращался к Карлу V и королеве Елизаветес просьбой прислать в Россию опытных мастеров. Эмбарго, осуществляемое с подачи ливонцев и Речи Посполитой против Московии, не позволило реализовать планы Ивана Васильевича в полной мере.

Однако на английских и датских кораблях образцы нового оружия и специалисты все же добирались до России. Так же проводилась вербовка и привлечение пленных мастеров огнестрельного дела. В этот период ведущую роль начинают играть немецкие мастера. Более других известен Каспер Ганус, учитель Андрея Чохова.

Военное производство неуклонно росло. Пушечный двор в год отливал по 5-6 крупнокалиберных орудий. В 1560-х была заложена основа для изготовления однотипных орудий и боеприпасов к ним. Появляется субординация в артиллерийских расчетах.

В 1570 году создается «Пушечный приказ». Для наибольшей эффективности в боевом применении и стандартизации в производстве, артиллерию подвергают классификации. Основными типами орудий были:

• бомбарды («пушки»);
• мортиры («пушки верховые»);
• пищали.

Именно в эту эпоху были созданы самые большие орудия. Венцом творения русских оружейников явилось создание Царь-пушки и первого в истории казенно-зарядного орудия. Анализ источников, в том числе и зарубежных, позволяет с уверенностью утверждать, что военная реформа Ивана Грозного позволила России создать самый совершенный и многочисленный артиллерийский парк в Европе. К концу века насчитывалось более 5 тысяч орудий.

ОРГАНИЗАЦИЯ СТОРОЖЕВОЙ СЛУЖБЫ

Не могли не затронуть реформы Ивана IV Грозного обустройства охраны внешних границ государства. В 1571 году был утвержден «Устав сторожевой и станичной службы». Появление этого документа является показателем высокого уровня русской военно-теоретической мысли той эпохи. Разработанный князем М. И. Воротынским, регламент пограничной стражи определял строгий порядок несения караула. Дежурство пограничной стражи продолжалась с 1 апреля по 30 ноября. Устав повелевал воеводам приграничных городов отправлять для несения дозорной службы специально обученных людей. Впервые на государственном уровне к охране границ было привлечено казачество.

РЕФОРМЫ ИВАНА ГРОЗНОГО И ЗАВЕРШЕНИЕ ОРИЕНТАЛИЗАЦИИ РУССКОГО ВОИНСТВА

Дореформенная армия была неплохо подготовлена для борьбы с легковооруженными иррегулярными соединениями татар и османов. Однако, сформированные на основе милиционного принципа, вооруженные силы оказались совершенно неспособными противостоять западноевропейской военной системе Речи Посполитой. Это обернулось целым рядом военных катастроф. В результате чего от экспансии на западном направлении пришлось отказаться.

Десятилетия военных преобразований дали свои положительные плоды. В России начали зарождаться элементы регулярной армии, эффективного аппарата управления, сформировались мощные тыловые структуры. Подытожить, чего достигли военные реформы Ивана Грозного, кратко можно одной фразой - была создана боеспособная армия для проведения активной внешнеполитической деятельности.

Многочисленные преобразования, затеянные Иваном Грозным, сказались на всех сферах жизни русского государства. Начало Казанской войны оказалось совсем не таким, как надеялся молодой правитель: ошибки первых походов показали несостоятельность русской армии, ее ограниченность и косность. Недостаточная мобильность, слабое вооружение, невысокая, в масштабах государства, численность – все это ярко продемонстрировало необходимость проведения новых реформ, на этот раз военных.

Расходы на содержание армии – пожалуй, одна из самых затратных статей государственных бюжетов как в настоящем, так и прошлом. А преобразования, необходимые армии XVI века, требовали больших денег. Потому перед тем, как начинать вносить изменения в военное переустройство, Иван IV провел масштабную налоговую реформу.

Больше всего «пострадала» от преобразований в налогообложении Церковь. Молодой царь отобрал многие послабления и льготы у монастырей. В частности, сборы за проезд по дорогам и мостам, которые составляли их основную статью дохода, были переведены в пользу казны.

Полностью была изменена и система земельного налогообложения. До 1551 года в русском государстве в каждом регионе действовали свои подати – разность во взимаемых суммах была следствием государственной раздробленности в прошлом. В каждом княжестве была своя система налогов и после объединения земель это несоответствие сохранилось. И самым главным в финансовой реформе Ивана Грозного стала унификация налоговых сборов – по всей территории государства была введена единая система податей.

Увеличение сборов, введение множества дополнительных налогов, усиление денежного давления на крестьянство — все это привело к возрастанию притока денег в казну. Однако по замыслу Ивана Грозного, ядром новой армии русского государства должны быть стать боярские дети – дворяне. И для этой социальной прослойки в реформированной налоговой системе были предусмотрены многочисленные льготы. «Служилые люди» отныне платят со своих земель значительно меньше, чем все остальные, включая даже монастыри.

Первые военные реформы

Недостаточная численность и мало обеспеченность русской армии породили изменения в системе набора рекрутов. Согласно новому уложению, с каждый ста четвертей земли землевладелец должен был выставить одного конника – в полном доспехе и с вооружением. В армию мог идти как сам землевладелец, так и выставленный вместо него человек. По желанию служение в армии могло быть заменено внесением определенной суммы в казну.

Помимо этого, всем боярским детям, вступающим в армию, было положено казенное жалование. А тем дворянам, кто выставлял большее число «служилых людей», чем это предписывалось новым законом, жалование платилось в двойном размере.

Помимо дворянских детей, к служению в армии Иван Грозный привлек и казаков. Донецкие казаки стало основой пограничных войск страны.

Избранная тысяча

В продолжение усиления дворянства в 1550 году был подписан указ – «приговор» — об измещении тысячи: несколько сотен боярских детей наделялись земельными уделами в окрестностях Москвы. Этим Иван IV решал сразу несколько вопросов – и обустройство ближайших земель, и привлечение «служилых людей», и создание «лутчих слуг» — группы лояльной к царю знати, готовой поддержать его в любых начинаниях.

Новое поместное дворянство стало ядром армии. При этом служение могло передаваться по наследству, однако обеспечение вступивших в войска боярских детей конями, оружием, доспехами и собственными ратниками лежало на землевладельцах.

Стрелецкое войско

Одним из важнейших военных преобразований Ивана Грозного было создание стрелецкого войска. Особая воинская часть, наделенная особыми привилегиями, получила название стрельцов из-за использовавшегося новейшего огнестрельного оружия – пищали.

Основу войска составляли горожане и свободные крестьяне, за переход на государеву службу получившие не только жалование, но собственные небольшие земельные наделы. В городах – в первую очередь в Москве – стрельцам была выделена своя территория, так называемый стрелецкий двор. В мирное время стрельцы несли службу по охране дворца, занимались торговлей и ремеслом, Особым указом стрелецкие дворы освобождались от налогов. А для регулирования работы этого особого войска была создан отдельный Стрелецкий приказ.

Благодаря таким льготам и послаблениям стрельцы стали самым привилегированным родом войск в русской армии. А дальнейшая модернизация привела к тому, что стрелецкое войско стало главной опорой трона и наиболее сильной военной единицей.

Выводы

Благодаря унификации и пересмотру налогообложения расходы на армии могли финансироваться напрямую из государственной казны, причем в полной мере. Усиление числа служилых дворян обеспечивало лояльность войска царю и делало армию подлинной опорой трона. Изменение принципа набора рекрутов обеспечило не только рост численности войск, но и достаточно одинаковое их вооружение. А массовое введение огнестрельного оружия и артиллерии значительно усилило боеспособность русской армии.

Введение

ВОЕННАЯ РЕФОРМА - существенное преобразования военной системы государства, проводимое по решению высших органов государственной власти. Военные реформы вызываются новыми политическими задачами государства, появлением новых видов вооружения, экономическими соображениями, изменением уровня производства, средств и способов вооруженной борьбы и другое. Находят юридическое закрепление в законах, военных уставах и других документах.

Военные реформы Ивана IV

Истоки зарождения в нашем Отечестве новой военной организации уходят в период правления Ивана III Великого (1462-1505) , который приступил к массовой раздаче земельных наделов и поместий слугам княжеского двора, а также вольным людям при условии несения ими службы, то есть положил начало формированию служилого дворянства. Усилия Ивана III по созданию сильной военной организации Российского государства продолжил Иван IV, создавший крупную по численности армию в Европе, - 250-300 тысяч человек (около 3% населения Руси) . В период с 1550 по 1571 г. г. Иваном Грозным были проведены военные реформы, начало которых положил указ от 3 октября 1550 года о разделе земель вокруг Москвы 1000 помещиками, занявшими ключевые командные штаты в армии. (Эта дата предполагается в качестве Дня образования Российской армии - в 2000 году будет 450 лет Вооруженным Силам Российской Федерации) . Основное содержание: упорядочение системы комплектования и военной службы в поместном войске; организация централизованного управления армией; создание постоянного стрелецкого войска; централизация системы снабжения; создание постоянной сторожевой службы на южной границе и другое.

ПОМЕСТНОЕ ВОЙСКО, дворянская конница, составлявшая основной род русского войска в 15-17 веках; имело характер ополчения. В организационном отношении делилось на сотни. Все годные к службе владельцы поместий и вотчин по Уложению о службе 1556 года являлись в поход со своими лошадьми, припасами и оружием и выставляли по 1 вооруженному ратнику с каждых 50 десятин принадлежавшей им земли. Реорганизовано Петром I в 1701 году в регулярные полки драгун.

СТРЕЛЕЦКОЕ ВОЙСКО, первое постоянное войско в Русском государстве середины 16 - начала 18 века. Комплектовалось из свободного городского и сельского не тяглого (не облагавшегося налогами) населения, имело на вооружении пищали и бердыши, управлялось воеводами. Организационно состояло из “приборов” (отрядов) , затем приказов (по 500 1000 человек) , с 1681 - полков, и находилось в ведении Стрелецкого приказа. В 80-х годах 17-то века было реорганизовано по образу полков “нового строя”. Расформировано по указу Петра I в начале 18-го века.

Военные реформы Петра I - военные преобразования в России в 1-й четверти 18-го века под руководством Петра I.

Основное содержание: создание русской (национальной) регулярной армии и флота, основанных на рекрутской системе комплектования, упразднение ранее существовавших разнородных воинских формирований и введение однотипной организации и вооружения в пехоте, коннице и артиллерии, единой системой воинского обучения и воспитания, регламентированных уставами; централизация военного управления, замена приказов Военной коллегии и Адмиралтейств-коллегий, учреждение должности главнокомандующего, при котором был создан полевой штаб во главе с генерал-квартрместером; открытие военных школ для подготовки офицерских кадров и регламентирование службы офицеров; проведение военно-судебных реформ. По организации, вооружению, боевой подготовке реформы Петра I выдвинули русскую армию на одно из первых мест в Европе.

Военные реформы 1860-70, преобразование в вооруженных силах России под руководством военного министра Д. А. Милютина, составная часть буржуазных реформ в России 60-70 годов 19-го века. Имели цель создать массовую армию, ликвидировать военную отсталость России, выявленную в крымской войне 1853-56 гг.

Основное содержание: замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью, создание обменного резервного запаса, образование военно-окружной системы управления (15 округов) ; выделение нового “Положения о полевом управлении войсками в военное время” , перевооружение армии нарезным стрелковым оружием и артиллерией; реорганизация боевой подготовки войск (разработка и введение в войсках новых воинских уставов) , а также системы подготовки офицерских кадров (замена кадетских корпусов военными гимназиями, учреждение военных и юнкерских училищ) , военно-судебные реформы способствовали усилению русской армии.

Военно-судебные реформы, часть общих военных реформ, проведенных в России Петром I в начале 18-го века и военным министром Д. А. Милютиным в 60-70 года 19-го века с целью усовершенствования военно-юридической службы русской армии. Основное содержание: в начале 18 века - создание временных (от полкового до генерального) и в военное время “скорорешительных” военных судов (прообраз военно-полевых судов) для рассмотрения конкретных дел; во 2-й половине 19-го века проведена военно-судебная реформа (1867 г.) , сущность которой заключалась во введении постоянных военных судов (полковых, военно-окружных, главных) в соответствии с новой структурой армии и введение буржуазных принципов военного судоустройства и судопроизводства. Одновременно предусматривалось усиление карательной деятельности в армии в условиях обострения классовой борьбы в стране. Новая реформа была проведена на основе Военно-судебного устава 1867 года.

Военные реформы 1905-12 гг., преобразования в русской армии и на флоте после поражения России в русско-японской войне 1904-05 года.